Sotsiaalkaitseministri 28. mai 2015. a käskkirjaga nr 98 „Asendushoolduse kvaliteedi tõstmine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste perioodi 01.01.2022–31.12.2022 tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine

MINISTRI KÄSKKIRI 18.01.2022 nr 12 Sotsiaalkaitseministri 28. mai 2015. a käskkirjaga nr 98 „Asendushoolduse kvaliteedi tõstmine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste perioodi 01.01.2022–31.12.2022 tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine Vabariigi Valitsuse seaduse § 52 lõike 1 alusel ning kooskõlas sotsiaalkaitseministri 28. mai 2015. a käskkirjaga nr 98 „Asendushoolduse kvaliteedi tõstmine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste punktidega 7.1.1.1 ja 7.4.9.1: 1. Kinnitan perioodi 01.01.2022–31.12.2022 toetuse andmise tingimuste tegevuste kirjelduse (lisa 1 vorm A). 2. Kinnitan perioodi 01.01.2022–31.12.2022 toetuse andmise tingimuste eelarve (lisa 1 vorm B). 3. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2022. (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister  Sotsiaalkaitseministri 18.01.2022 käskkiri nr 12 „Sotsiaalkaitseministri 28. mai 2015. a käskkirjaga nr 98 „Asendushoolduse kvaliteedi tõstmine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste perioodi 01.01.2022–31.12.2022 tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine“ Lisa 1 Vorm A TAT tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.–31.12.2022 1. Asendushoolduse vormide mitmekesistamine ning tugitegevuste arendamine ja pakkumine Tegevus koosneb mitmest tegevussuunast, milleks on asendushoolduse koolituste ja tugiteenuste pakkumine, erihoolduspere ja kriisihoolduspere teenuse väljatöötamine, toetavad teavitus- ja arendustegevused ning tegevuste mõjuhindamine. Asendushoolduse koolitused ja tugiteenused on omavahel tugevalt seotud ning peavad teineteist toetama. Koolituste ja tugiteenuste ühtlustamiseks tehakse asutuste vahel tihedat koostööd. Kõikide tugitegevuste ja arendustegevuste elluviimisel korraldatakse vajaduse korral töögruppe ja koosolekuid ning kaasatakse sihtrühmi ja eksperte (sh väliseksperte). Selleks, et luua sihtrühma toetavad parimad võimalikud tugitegevused, osaletakse vajaduse korral teemaga seotud koolitustel ja kohtumistel nii Eestis kui väljaspool Eestit (sh väliskogemuse saamiseks). Tegevuste tulemuslikkuse väljaselgitamiseks ning tegevuste jätkamise planeerimiseks TAT perioodi lõpus tehakse asendushoolduse valdkonna kvaliteeti parandavate tegevuste mõjuhindamine. TAT tegevuste mõjuhindamise raames tehakse mõjuanalüüs 2018. aastal jõustunud sotsiaalhoolekande seaduse muudatuste kohta, mis puudutavad otseselt TAT-s seatud eesmärke ning mille rakendumise toetamisel on TAT tegevustel oluline roll. Mõjuanalüüsi tegevustega alustati 2021. aastal ning neid jätkatakse 2022. aastal. 1.1. Asendushoolduse koolitused Koolituste korraldamine hõlmab koolituste arendamist, koolitusvajaduse väljaselgitamist, koolituste läbiviimist, koolitajate leidmist ning koolituse mõju jälgimist koolitatavate ja koolitajate antava tagasiside kaudu. Koolitused on suunatud perepõhise asendushoolduse pakkujatele, asenduskoduteenuse osutajatele ja võrgustikku kuuluvatele spetsialistidele. Koolitused perepõhise asendushoolduse osutajatele 2022. aastal jätkatakse PRIDE eelkoolituste (sh eestkosteperedele), põhikoolituste ja supervisioonidega ning korraldatakse PRIDE koolitajate supervisioone. Jätkatakse koolitusmaterjalide uuendamisega seotud tegevusi (uuendatud materjali tõlkimine vene keelde ja kujundamine) ja trükitakse juurde koolitusmaterjale. 2022. aastal vaadatakse üle PRIDE põhikoolituste teemad ning mahukamatest koolitustest luuakse lühemad moodulid, et osalejatel oleks võimalik valida neile kõige olulisemad koolitusmoodulid. Praeguseks on välja töötatud järgmised põhikoolituste teemad: „Teismelise mõistmine ja toetamine“, „Väärkohtlemine“, „Peres olemasolevate laste toetamine uue lapse perre lisandumisel“, „Positiivne vanemlus“, „Lapse päritolu toetamine“, „Lapse areng ja kiindumus“, „Lapse vaimne tervis“, „Vanema toimetuleku toetamine“ ja „Konfliktide lahendamine laste ja noortega“. Töötatakse välja traumateemaline koolitus ning alustatakse nende koolituste läbiviimisega. Erinevaid koolitusi korraldatakse nii veebiõppena kui kontaktõppena. 1 Täienduskoolitused asendushooldus- ja turvakoduteenuse osutajatele ning teenuseid osutavate asutuste juhtidele Aasta jooksul korraldatakse täiendus- ja lisakoolitusi ning vajaduse korral koolitajate koolitusi. Perevanematele ja kasvatajatele pakutakse täienduskoolitust. Tegemist on baaskoolitusega, mille raames antakse osalejatele alusteadmised, mis on olulised asendus-, turva- või perekodus töötamiseks. Täiendkoolituse maht on 160 akadeemilist tundi ja see koosneb kaheksast teemamoodulist. Täiendkoolitus on ühine kõikidele asendus-, turva- või perekodus last vahetult kasvatavatele inimestele. 2022. aasta täiendkoolituste planeerimisel võetakse vajaduse ja võimaluse korral arvesse SKA poolt 2021. aasta lõpus loodud kompetentsimudeleid ja juhiseid. Lisakoolituste teemad on kindlaks määratud ning lisakoolitusi pakutakse sihtrühmale vastavalt vajadusele. Kord aastas vaadatakse üle nii täiendus- kui lisakoolituse teemad ning vastavalt sihtrühma vajadustele tehakse teemades muudatusi. Aasta jooksul analüüsitakse, kas ja kuidas toetavad täiend- ja lisakoolitused Sotsiaalkindlustusameti poolt välja antud kompetentsimudelites kirjeldatud teadmisi ja oskusi. Eraldi on vaja analüüsida, milliseid teadmisi ja oskusi on võimalik katta koolitustega ning millised on seotud asutuste töökorralduslike juhenditega, värbamisprotseduuridel otsitavate isikuomadustega vms. Vajaduse korral täiendatakse lisakoolituste teemade valikut või juba välja töötatud koolituse sisu. Töötatakse välja traumateemaline koolitus ning alustatakse nende koolituste läbiviimisega. 2021. aastal katsetatud asenduskodude juhtide ja keskastme juhtide koolitus (11 koolituspäeva ja 5 moodulit) vaadatakse üle vastavalt osalejate, koolitajate ja TAI koolitusspetsialisti tagasisidele ning vajaduse korral tehakse muudatused. 2022. aastal viiakse juhtidele läbi üks koolitus. 2021. aastal juhtide koolitusel osalenutele pakutakse lühemaid lisakohtumisi ja koolitusi. Kõikide koolituste arendamisel ja läbiviimisel kogutakse tagasisidet ning analüüsitakse seda koolituste parandamise eesmärgil. Vajaduse korral tehakse vastavalt ilmnevatele puudustele koolituste raames edasiarendusi (materjalidesse, kavadesse jm). Täienduskoolitused asendushoolduse pakkujatele ja võrgustikku kuuluvatele spetsialistidele, kes tegelevad saatjata alaealiste ning inimkaubanduse ja seksuaalse väärkohtlemise ohvritega Asendushoolduse pakkujatele ja võrgustikku kuuluvatele spetsialistidele pakutakse koolitusprogrammi „Laste seksuaalne väärkohtlemine ja inimkaubandus“, mis koosneb viiest moodulist (8 koolituspäeva, 64 ak t). Koolitusel osalevad inimesed, kes tegelevad inimkaubanduse ja seksuaalse väärkohtlemise ohvritega. 2022. aastal toimub üks koolitus. Tabel 1. Asendushoolduse koolitused ja analüüsid Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus ja üldajaraam lõpp kirjeldatud perioodil 1.1 Asendushoolduse koolituste 2015–2022 pakkumine 1.1.1 Perepõhise asendushoolduse 2015–2022 01.01.2022– koolituse PRIDE (sihtrühm: 31.12.2022 hoolduspered, eestkostjad, lapsendajad) arendamine ja pakkumine 1.1.1.1 Vajaduse korral koolituse 2015–2022 edasiarendamine  Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus ja üldajaraam lõpp kirjeldatud perioodil 1.1.1.2 Koolituste korraldamine 2016–2022 1.1.1.3 Koolituse mõjude hindamiseks 2016–2022 andmete kogumine ja analüüsimine 1.1.2 Asenduskoduteenuse pakkujate 2015– 01.01.2022– täienduskoolitus (asenduskodude 20202021-2022 31.12.2022 kasvatajad ja perevanemad) 1.1.2.1 Vajaduse korral koolituse 2015–2022 edasiarendamine 1.1.2.2 Koolituste korraldamine 2016–2022 1.1.2.3 Koolituse mõjude hindamiseks 2016–2022 andmete kogumine ja analüüsimine 1.1.3 Täienduskoolitused 2015–2022 01.01.2022– asendushoolduse pakkujatele ja 31.12.2022 võrgustikku kuuluvatele spetsialistidele tööks saatjata alaealiste ning inimkaubanduse ja seksuaalse väärkohtlemise ohvritega 1.1.3.1 Vajaduse korral koolituse 2018–2022 edasiarendamine 1.1.3.2 Koolituste korraldamine 2019–2022 1.1.3.3 Koolituse mõjude hindamiseks 2019–2022 andmete kogumine ja analüüsimine 1.2. Asendushoolduse tugiteenuste osutamine ja kutselise erihooldusepere teenuse katsetamine Tugiteenused perepõhise asendushooldusteenuse osutajatele Tugiteenuste pakkumine hõlmab teenuse arendamist, teenuse vajaduse väljaselgitamist, teenuse korraldamist, teenuseosutajate leidmist ning teenuse korralduse, protsessi ja mõju jälgimist nii enne kui pärast tegevuste toimumist ja hindamist. Tugiteenused on suunatud kahele sihtrühmale: perepõhise asendushoolduse pakkujad (hooldus-, eestkoste- ja lapsendajapered) ning asendushooldusteenuse osutajad asendus- või perekodus. Perepõhise asendushoolduse osutajatele suunatud tugiteenused Jätkatakse eestkoste-, hooldus- ja lapsendajaperedele tugiteenuste pakkumist. Et tagada peredele vajadustest lähtuv tugi, arendatakse edasi pakutavaid tugiteenuseid, täpsustatakse perede tugiorganisatsioonide rolli ning integreeritakse teenused selgemini asendushoolduse süsteemi. Jätkatakse peretoe teenusega, mis on osutunud perede jaoks väga oluliseks ja vajalikuks teenuseks, täpsustades samas erinevate osapoolte rolli ning teenuse sisu, tingimusi ja raame. Jätkuvad ka mentorlusteenus ja psühholoogiline nõustamine. Tugigruppide osas loobutakse arvulistest eesmärkidest maakonniti ning liigutakse vajaduspõhisema tugigruppide korraldamise poole. Kuna tugiteenuste jäigalt piirkondlik jaotus ei ole end õigustanud, loobutakse sellest ning antakse teenuseosutajatele võimalus osutada teenuseid üle Eesti. Selleks, et tagada teenuste kättesaadavus üle Eesti, koordineerib SKA selleteemalist info jagamist ja koostööd teenuseosutajate vahel. Nii on võimalik paremini suunata teenuseid just sinna, kus on nende järele vajadus. Teenuseid osutatakse nii kontaktkohtumistena kui teatud ulatuses ja teatud tingimustel veebi teel. Nimetatud teenuste osutamiseks korraldatakse 2021. aasta lõpus hange, mille tulemusena sõlmitakse lepingud teenusepakkujatega üle Eesti aastaks 2022. Tugiteenuste arendamisel ja osutamisel kogutakse pidevalt statistilisi andmeid teenuse kasutamise kohta, et jälgida tegevuse toimimist ning saada alusandmed edasiste arenduste jaoks. Arendatakse tugiteenuste tingimusi, kvaliteedi hindamise võimalusi, spetsialistide kompetentsusnõudeid jms. Jätkatakse asendushooldusteemalise nõustamise pakkumist telefoni ja interneti teel Sotsiaalkindlustusameti asendushoolduse projekti töötajate poolt. Nõustamine on lisaks sihtrühma peredele mõeldud kõigile, kellel tekib küsimusi asendushoolduse valdkonnas. Asendus- ja perekodude töötajatele suunatud tugiteenused Jätkatakse nii grupi- kui individuaalsete supervisioonide pakkumisega asendus- ja perekodude töötajatele. Seejuures pakutakse eraldi grupisupervisioone asutuste juhtidele, mis on osutunud väga oluliseks just COVID-19 viirusega seotud kriisi ajal, et kiiresti infot vahetada ja otsuseid vastu võtta; samuti aga võimaldanud ka tavaolukorras üksteiselt õppida, juhtimispraktikat ühtlustada ning hoida motivatsiooni. Tugiteenusena pakutakse ka juhendatud perevestlust, mis on vestluse harjutamine või praktiline vestlus, mille viib läbi superviisor ühe asendus- või perekodu perevanemate/kasvatajatega. Juhendatud perevestluste eesmärk on arendada perevanemate ja kasvatajate oskusi lastega/noortega erinevatel teemadel rääkida. Teenuseid pakutakse vajaduspõhiselt kõigile Eesti asendus- ja perekodudele. Tugiteenuste arendamisel ja osutamisel kogutakse pidevalt statistilisi andmeid teenuse kasutamise kohta ning osalejat tagasisidet, et jälgida tegevuse toimimist ja saada infot ja andmeid edasiste arenduste jaoks. Hange tugiteenuste osutamiseks 2022. aastaks korraldatakse 2021. aasta lõpus. Ühtlasi pakutakse asendus- ja perekodudele vajaduspõhist nõustamisprogrammi asutuse töö süsteemseks parandamiseks. Nõustamise algfaasis selgitatakse välja asutuse toimimine eri valdkondades ning määratakse kindlaks, millele tegevuse parandamiseks keskenduda. Vastavalt vajadusele kaasatakse koordineeritult teisi riiklikke ja KOVi teenuseid (sh järelevalve ja sisehindamine) ning võrgustikuliikmeid, samuti saadaolevaid koolitusi, et moodustuks terviklik pakett, mille abil asutuse tööd arendada. Töö käigus talletatakse andmeid ning analüüsitakse ettevõetud samme ja tulemusi ning projekti lõpus tehakse ettepanekud asutuse edasise toetamise (sh mentorluse) vajaduse kohta. Toetatakse asutusepõhise hoolduse spetsialiseerumist. Vajaduse korral tehakse ettepanekud praktika või õigusaktide täiendamiseks. Erihoolduspere ja kriisihoolduspere teenuse katsetamine Asendushoolduse vormide mitmekesistamiseks katsetatakse erihoolduspere teenust. Erihoolduspere teenuse vajadus tuleneb asjaolust, et praegu puudub võimalus pakkuda perepõhist asendushooldust spetsiifilisema ja suurema hooldusvajadusega vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele. Samuti on oluliseks sihtrühmaks äsja perekonnast eraldatud lapsed, kelle puhul on vajadus kriisihoolduspere järele. Sedalaadi probleemidega ja sellises olukorras lapsed vajavad institutsionaalse grupihoolduse asemel pigem perepõhist individualiseeritud lähenemist ja tuge. Sellise teenuse osutajad vajavad perekonnast eraldatud ja erihooldust vajavatele lastele teenuse osutamiseks spetsiaalset ettevalmistust ja väljaõpet. 2020. aastast alates on hankepartneriks olnud SOS Lasteküla, leitud on esimesed teenust pakkuvad pered ja koostööks valmis KOVid, korraldati ettevalmistavad koolitused ja pereuuringud ning alustati teenuse osutamisega. 2022. aastal jätkatakse alustatud tegevust. 2021. aasta lõpus tehakse hange teenuse osutamiseks 2022. aastal. Tegevuse tulemusena valmib mõlema teenuse katsetamise põhjal konkreetsete ettepanekute kogum teenuste edaspidiseks riiklikuks korraldamiseks (sh rahastus, koostöö, korraldus jm detailid). Tabel 2. Asendushoolduse tugiteenuste pakkumise ning erihoolduspere ja kriisihoolduspere teenuse katsetamise ajakava Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud perioodil 1.2 Asendushoolduse 2015–2022 tugiteenuste pakkumine ning erihoolduspere ja kriisihoolduspere teenuse katsetamine 1.2.1 Tugiteenused perepõhise 2015–2022 01.01.2022–31.12.2022 asendushoolduse pakkujatele 1.2.1.1 Tugiteenuste osutamine 2016–2022 1.2.1.2 Tugiteenustega seotud 2016–2022 teavitustegevused ja teenuste järelevalve 1.2.1.3 Tugiteenuste osutamise 2016–2022 mõjude hindamiseks andmete kogumine ja analüüsimine 1.2.2 Tugiteenused asendus- ja 2016–2022 01.01.2022–31.12.2022 perekodude töötajatele 1.2.2.1 Tugiteenuste osutamine 2016–2022 1.2.2.2 Tugiteenustega seotud 2016–2022 teavitustegevused ja teenuste järelevalve  1.2.2.3 Tugiteenuste osutamise 2016–2022 mõjude hindamiseks andmete kogumine ja analüüsimine 1.2.3 Kutselise erihoolduspere ja 2017–2022 01.01.2022–31.12.2022 kriisihoolduspere teenuse katsetamine 1.2.3.2 Erihoolduspere ja 2018–2022 01.01.2022–31.12.2022 kriisihoolduspere teenuse võimaliku mudeli kirjeldamine ja katsetamine Tabel 3. Asendushoolduse koolitus- ja tugiteenuste pakkumisega seotud näitajad Näitaja Näitaja nimetus Sihttase Sihttase Selgitus (2020) (2023) Väljundi- Perepõhise 1000 1200 Perepõhise näitaja asendushoolduse asendushoolduse osutajate arv vormide pakkujatena arvestatakse nii uusi kui olemasolevaid pakkujaid. Panustab otseselt rakenduskava väljundinäitajasse Väljundi- Koolitusel osalenud või 500 500 Asenduskoduteenuse näitaja tugiteenust saanud osutajate asenduskoduteenuse täienduskoolitusel osutajate ja järelevalve osalejate ja tugiteenust tegijate arv saajate arv 1.3. Asendushoolduse kvaliteedi tõstmine järelevalve tõhustamise kaudu Tegevus lõpetatud seisuga 31.12.2021 1.4. Teavitustegevused 2020. aastal sai teavitustegevus TAT raames Sotsiaalkindlustusameti ülesandeks. 2022. aastal jätkub teavitustegevus eesmärgiga informeerida ühiskonda asendushoolduse ja kasuvanemluse teemadel ning leida juurde uusi hooldusperesid. Jätkuvalt kajastatakse erinevate meediakanalite kaudu asendushoolduse kogemusega laste ja noorte, hooldusperede ning valdkonna spetsialistide lugusid ja kogemusi. Seda tehakse nii kohalikul tasandil kui ka üleriigilistes kanalites. Ajakirjanduses ilmunud lood jäävad kättesaadavaks ka veebilehel tarkvanem.ee/kasupere (www.hoolduspere.ee). Jätkatakse vestlusringide ja infopäevade korraldamisega kogukondlikul tasandil koostöös kohalike omavalitsuste jt valdkonna partneritega, kus kaasatakse nii peresid kui spetsialiste. Eesmärk on hoolduspereks saamise ja teisest perest sündinud laste kasvatamise teemat huvilistele põhjalikumalt tutvustada ning seeläbi normaliseerida asendushoolduse ja kasuvanemluse teemat ning julgustada inimesi hoolduspereks saama. Jätkatakse 2021. aastal loodud teavitusmaterjali levitamisega ning täiendatakse infomaterjali. Uuendatakse ja kaasajastatakse infot nii SKA kodulehel kui tarkvanem.ee/kasupere lehel ning kaasajastatud ja kokku koondatud infot jagatakse kohalike omavalitsustega. Jätkatakse asendushoolduse uudiskirja väljaandmist, mis annab lastekaitsetöötajatele ja teistele valdkonnas töötavatele spetsialistidele infot valdkonna arengusuundade ja muudatuste kohta, kajastab uudiseid ürituste ja sündmuste kohta, sisaldab persoonilugusid nii perede kui spetsialistidega, et anda valdkonnast laiemat ja sügavamat ülevaadet. Korraldatakse arutelusid kohalike omavalitsustega ja planeeritakse tegevusi, mis aitavad kaasa hooldusperede leidmisele ja asendushooldust vajavate laste peredesse paigutamisele. Tegevuste kaudu toetatakse hooldusperede leidmise süsteemi arendamist. 2022. aasta alguses esitatakse ettepanekud hooldusperede leidmise ja selleteemalise teavitustegevuse rollijaotuse reguleerimiseks ning tegevuste jätkamiseks pärast ESFi perioodi lõppu. Tabel 4. Teavitustegevuste ajakava Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud perioodil 1.4 Teavitustegevused 2017–2022 01.01.2022– 31.12.2022 1.4.1 Uue tegevusplaani koostamine 2019–2022 1.4.2 Teavitustegevuste elluviimine 2018–2022 1.4.3 Mõju hindamine 2019–2022 1.5. Arendustegevused Jätkatakse erinevate arendustegevustega, et parandada asendushoolduse kvaliteeti. Tegevuste oodatavaks tulemuseks on perepõhise asendushoolduse rakendamise toetamine, asendushoolduse spetsialistide kompetentsuse suurendamine, tegevuste ühtne alus ja põhimõtted, asendushooldussüsteemi kui terviku arendamine. Täiendatakse asendushooldusteenuse arendamise ja kvaliteedi parandamise vahendeid (sh teenuse sisu osas). Luuakse alused spetsiifiliste vajadustega lastele sobivate teenuste väljaarendamiseks. Selleks korraldatakse arutelusid ja töögruppe, analüüsitakse olemasolevaid andmeid ja koondatakse asjakohast välispraktikat, samuti tehakse õppevisiite, et teenuste arenduse eesmärgil tutvuda Euroopa parima praktikaga. Koostatakse kompetentsimudelid erinevatele ametikohtadele ja spetsialistidele asendushoolduse valdkonnas. Kompetentsimudelite praktikasse rakendamiseks viiakse ellu teavitus- ja kommunikatsioonitegevusi, vajaduse korral korraldatakse koolitusi ja/või koostatakse juhendmaterjale. Arendatakse edasi asendushooldusteemalisi veebiportaale, et info asendushooldussüsteemi, ettevalmistuse, hindamise, tugiteenuste jms kohta oleks terviklik ja kõikehõlmav, lihtsasti leitav ja loogiline kõigile osapooltele. Toetamaks asendushoolduse meeskonna jätkusuutlikku toimimist vajalike muudatuste elluviimisel ja seatud eesmärkide saavutamisel korraldatakse asendushoolduse meeskonnale jätkuvalt temaatilisi koolitusi ja supervisioone. Vajaduse korral jätkatakse asendushoolduse valdkonnas toetavate juhiste väljatöötamisega ja sihtrühmade nõustamisega. Vajaduse korral tellitakse ja uuendatakse valdkonna trükiseid ja teavitusmaterjale. Vajaduse korral korraldatakse temaatilisi täienduskoolitusi ja seminare KOV-ide ja Sotsiaalkindlustusameti spetsialistidele ning asendushooldusteenuse pakkujatele. Koolitusi ja seminare korraldatakse nii üle Eesti kui piirkonniti ning tegevuse eesmärk on perepõhise asendushoolduse osatähtsuse suurendamine, KOV-i ja Sotsiaalkindlustusameti koostöö tõhustamine, võrgustiku loomine ja hoidmine ning võrgustikku kuuluvate spetsialistide teadlikkuse suurendamine, samuti ühise infovälja hoidmine ja süsteemi kui terviku arendamine. Nimetatud tegevused aitavad kaasa ESF-i perioodi ajal alustatud tegevuste jätkusuutlikule jätkamisele ka projekti lõppemise järel. Tabel 5. Arendustegevuste ajakava Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud perioodil 1.5 Arendustegevused 2018–2022 01.01.2022– 31.12.2022 1.5.1 Temaatilised koolitused ja 2018–2022 supervisioonid asendushoolduse meeskonnale 1.5.2 Temaatilised koolitused ja seminarid 2018–2022 KOV-ide spetsialistidele 1.5.3 Juhiste ja infomaterjalide loomine, 2018–2022 uuendamine ning täiendamine (sh ootused üldisele ja spetsiifilisele asendushooldusteenusele; kompetentsimudelite rakendamine jm)  2. Järelhoolduse arendamine Asendushoolduselt elluastuvatele noortele tugiisikuteenuse pakkumine lõpetatakse, et kohalik omavalitsus saaks vastavalt sotsiaalhoolekande seadusele seda teenust ise osutada. Kogu info ja soovitused, mis projekti jooksul on tugiisikuteenuse kohta kogutud, koondatakse veebilehele ning antakse KOVidele edasi temaatilistel kohtumistel. Projekti raames toetatakse edaspidi KOVide poolt noortele osutatavat tugiisikuteenust, korraldades tugiisikutele koolitusi, supervisioone, lühiseminare jms, et toetada nende kompetentsi, motivatsiooni ja meeskonnatunnet. Jätkuvalt nõustatakse ja juhendatakse asendushooldusel olevate noorte toetamise ja järelhoolduse teemal KOVe nii individuaalselt ja vajaduspõhiselt kui ka üldiselt erinevate ühisürituste käigus ning vajaduse korral kirjalike infomaterjalide ja juhistena. Aastatel 2019–2021 viidi noorteprogrammi „Minu elu“ ellu neljas grupis. Osalenud noorte jaoks oli tegemist väga vajaliku ja kasuliku programmiga, kuid tervikuna ilmnes, et sellist tegevust keskselt korraldada on väga keerukas ja kulukas. Seetõttu püütakse aastal 2022 noorteprogrammiga sarnaseid teemasid käsitleda teisel moel, pakkudes asendushooldusel olevatele noortele veebipõhiseid kohtumisi, sh koostöös erinevate koostööpartneritega. Tegevuste elluviimiseks korraldatakse vajaduse korral töögruppe ja kasutatakse eksperdinõustamist, osaletakse koolitustel, temaatilistes töögruppides ja kogemuskohtumistel nii Eestis kui väljaspool. 2021. aastal alustatud asendushoolduselt elluastuvate noorte kordusuuring valmib 2022. aasta I pooles. Uuringu eesmärk on sarnaselt esimese uuringuga välja selgitada kuivõrd on asendushooldusel olevad noored valmis iseseisvalt ellu astuma ja selleks ette valmistunud, kui edukalt on elluastumine toimunud ning kuidas noori iseseisvumisel toetatakse. Samuti soovitakse hinnata toimunud muutusi põhiprobleemides ning asendushoolduse 2018. aasta ümberkorralduste ja TAT abikõlbulikkuse perioodil järelhoolduse arendamiseks elluviidud tegevuste võimalikke mõjusid sihtrühmale. Uuringu järel planeeritakse täiendavad tegevused praktiliste kitsaskohtade lahendamiseks ja osapoolte toetamiseks. Tabel 6. Järelhoolduse arendamine Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud perioodil 2. Järelhoolduse arendamine 2015–2022 2.1 Tugiteenuste arendamine ja 2016–2022 01.01.2022– osutamine asendushoolduselt 31.12.2022 elluastujatele 2.1.1 Asendushooldusel olevate noorte 2016–2022 tugiisikute toetamine Toetavad tegevused 2019–2022 2.1.2 asendushooldusel olevatele noortele Kohalike omavalitsuste nõustamine 2016–2022 2.1.3 järelhoolduse ja noorte toetamise teemal Asendushoolduselt elluastuvate 2021–2022 2.1.5 noorte kordusuuringu tegemine Mõju hindamiseks andmete kogumine 2016–2022 2.1.6 ja analüüsimine Tabel 7. Järelhoolduse arendamisega seotud näitajad Näitaja Näitaja nimetus Sihttase Sihttase tegevuskava aastal (2023) (2020) Tugiteenuseid saanud Väljundi- 200 200 asendushoolduselt ellu astuvate näitaja noorte arv  Sotsiaalkaitseministri …01.2022 käskkiri nr …... „Sotsiaalkaitseministri 28. mai 2015. a käskkirjaga nr 98 „Asendushoolduse kvaliteedi tõstmine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste perioodi 01.01.2022–31.12.2022 tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine“ Lisa 1 vorm B TAT eelarve kulukohtade kaupa Abikõlblikkuse periood: 01.01.2015-31.12.2022 TAT nimi: Asendushoolduse kvaliteedi tõstmine TAT elluviija: Sotsiaalministeerium Aasta 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Kokku 2015-2022 Rea nr Kulukoht Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 TAT otsesed kulud 33 205 259 557 639 226 964 144 1 151 206 1 061 636 1 340 435 1 591 648 7 041 056 1.1 TAT juhtimiskulud (väljund) 9 821 11 139 8 812 8 960 7 008 9 874 10 368 10 368 76 350 1.1.1 TAT juhi töötasu 9 821 11 139 8 812 8 960 7 008 9 874 10 368 10 368 76 350 1.2 Tegevus 1 Asendushoolduse vormide 20 174 181 786 586 470 866 067 978 695 899 931 1 161 067 1 481 030 6 175 220 mitmekesistamine ning tugitegevused (väljund) 1.2.1 Sisutegevuste personalikulu 17 168 69 569 128 650 211 149 222 708 231 959 272 638 293 030 1 446 871 1.2.2 Asendushoolduse koolituste ning analüüside 3 006 66 089 199 159 167 918 368 587 203 379 239 429 478 000 1 725 568 kulud 1.2.3 0 45 968 253 655 336 603 263 064 381 333 490 000 530 000 2 300 623 Asendushoolduse tugiteenuste ning kutselise erihoolduspere teenuse piloteerimise kulud 1.2.4 Asendushoolduse kvaliteedi tõstmine 0 160 0 9 116 9 064 0 0 0 18 339 järelevalve tõhustamise kaudu kulud 1.2.5 Teavitustegevused 0 0 5 006 132 662 107 609 77 660 146 000 80 000 548 937 1.2.6 Arendustegevuste kulud 0 0 0 8 618 7 662 5 601 13 000 100 000 134 881 1.3 Tegevus 2 Järelhoolduse arendamine 3 209 66 632 43 945 89 118 165 502 151 830 169 000 100 250 789 486 (väljund) 1.3.1 Sisutegevuste personalikulu 3 209 18 966 20 471 24 310 48 919 52 907 36 000 35 250 240 033 1.3.2 Järelhoolduse arendamine kulud 0 47 666 23 474 64 808 116 583 98 923 133 000 65 000 549 453 2 Kaudsed kulud 4 092 14 951 23 690 36 663 41 795 44 211 47 851 50 797 264 050 3 Kokku (rida 1+rida 2) 37 297 274 508 662 916 1 000 807 1 193 001 1 105 847 1 388 286 1 642 445 7 305 107 0 4 Otsesed personalikulud kokku 30 199 99 674 157 933 244 419 278 636 294 741 319 006 338 648 1 763 255 5 Eelarve kokku (2014-2022) 7 305 107 TAT finantsplaan Aasta 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Rea nr Finantsallikate jaotus Summa Osakaal (%) Summa Osakaal (%) Summa Osakaal (%) Summa Osakaal (%) Summa Summa Osakaal (%) Summa Osakaal (%) Summa Osakaal Kokku Osakaal (%) (%) TAT eelarve kokku aastate kaupa (rida 1 37 297 100% 274 508 100% 662 916 100% 1 000 807 100% 1 193 001 1 105 847 100% 1 388 286 100% 1 642 445 100% 7 305 107 100% + rida 2) 1 sh ESF-i osalus (kuni 85%) 31 702 233 331 563 479 850 686 1 014 051 939 970 1 180 043 1 396 078 6 209 341 2 sh riiklik kaasfinantseering 5 595 15% 41 176 15% 99 437 15% 150 121 15% 178 950 165 877 15% 208 243 15% 246 367 15% 1 095 766 15%