Arvamuse edastamine

Saatja: Inge Mirov <[email protected]> Saadetud: 21.01.2022 14:09 Adressaat: SM Info <[email protected]> Teema: Re: Eestisse lähetatud töötajate töötingimuste seaduse ja töölepingu seaduse muutmise seadus Tere! Edastan Eesti Ametiühingute Keskliidu vastuse. Lugupidamisega Inge Mirov │ büroo-ja koolitusjuhtEesti Ametiühingute KeskliitLaulupeo 24, Tallinn&#43;372 55656411 [email protected] ________________________________ Saatja: [email protected] &lt;[email protected]&gt;Saadetud: esmaspäev, 20. detsember 2021 08:09Adressaat: Eesti Ametiühingute Keskliit &lt;[email protected]&gt;; Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsioon TALO &lt;[email protected]&gt;; MTÜ Eesti Personalijuhtimise Ühing PARE &lt;[email protected]&gt;; Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon &lt;[email protected]&gt;; Eesti Kaubandus-Tööstuskoda &lt;[email protected]&gt;; MTÜ Teenusmajanduse Koda &lt;[email protected]&gt;; Eesti Tööandjate Keskliit &lt;[email protected]&gt;; Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda &lt;[email protected]&gt;; Eesti Ehitusettevõtjate L iii&lt;[email protected]&gt; ; iiigi Kinnisvara AS &lt;[email protected]&gt;; Eesti Puitmajaliit &lt;[email protected]&gt;; Eesti Tarisieutituse Liit &lt;[email protected]&gt;; Transpordiamet &lt;[email protected]&gt;Teema: Eestisse lähetatud töötajate töötingimuste seaduse ja töölepingu seaduse muutmise seadus Tere! Teile on saadetud Sotsiaalministeeriumi dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu eelnõu arvamuse avaldamiseks. Pealkiri: Eestisse lähetatud töötajate töötingimuste seaduse ja töölepingu seaduse muutmise seadus Registreerimise kuupäev: 17.12.2021 Registreerimise number: 1.2-2/175-1 Palume Teie tagasisidet hiljemalt 21.01.2022. e-posti aadressile [email protected] või DVK kaudu. Lugupidamisega Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 TallinnTel. (372) 626 9301, faks (372) 626 9209e- post: [email protected] Eesti Ametiühingute Keskliit Inimväärse elu nimel! Tanel Kiik Tervise - ja tööminister Teie 20.12.2021 nr 1.2-2/175-1 Sotsiaalministeerium Meie 21.01.22 nr 1-12/95 [email protected] Eestisse lähetatud töötajate töötingimuste seaduse ja töölepingu seaduse muutmise seadus Austatud minister Täname arvamuse küsimise eest ja esitame alljärgnevalt mõned märkused eelnõu kohta. Eelnõuga tehakse muudatusi ELTTS-s ja lisatakse uus paragrahv töölepingu seadusesse. ELTTS § 52 tehtavad muudatused ja TLS-s lisatav uus paragrahv reguleerivad töötasu nõude esitamist ehitustöid tegeva töötaja poolt. Muudatuste eesmärgiks on muuhulgas parandada töötajate võimalusi saada töötasu. Euroopa Komisjon on leidnud, et kui töötajal on õigus pöörduda alltöövõtja poole alles kuue kuu möödumisel pärast jõustunud otsuse täitmisele pööramist, siis see takistab töötasu väljanõudmist. Eelnõuga lühendatakse ELTTS § 52 lõikes 2 olevat 6 kuulist tähtaega 4 kuuni. Leiame, et tähtaja lühendamine kahe kuu võrra ei muuda töötaja olukorda palju paremaks ja täiesti piisav oleks veelgi lühem tähtaeg (3 kuud), mille jooksul jõuaks kohtutäitur välja selgitada võlgniku varalise seisu. Eelnõuga lisatakse TLS-i uus § 331, mille kohaselt tekib ka riigisisestel töötajatel nõudeõigus alltöövõtja vastu sarnaselt ELTTS-ga: TLS § 331 Töötaja tööandjalt alltöövõtu tellinud isiku vastutus (1) Kui töötaja teeb hoonete ehitamise, remondi, hooldamise, ümberehitamise või lammutamisega seotud ehitustöid ning tööandja ei maksa talle töötasu, maksab töötasu töötaja tööandjalt alltöövõtu tellinud isik. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud kohustuse täidab töötaja tööandjalt alltöövõtu tellinud isik, kui tööandjalt ei ole võimalik pärast täitemenetluse alustamist töötasu nelja kuu jooksul sisse nõuda. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kohustus on piiratud käesoleva seaduse § 29 lõike 5 alusel kehtestatud kuu töötasu alammääraga. (4) Kui töötaja tööandjalt alltöövõtu tellinud isik on igapäevases majandustegevuses suhetes töötaja tööandjaga järginud korraliku ettevõtja hoolsust, ei ole tal töötaja ees käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud kohustust. Eelnõu kohaselt peab töötaja esitama töötasu nõude tööandja vastu, ära ootama töövaidlusorgani otsuse jõustumise, seejärel pöörduma kohtutäituri poole. Kui tööandja ka täitemenetluses töötasu ei tasu, siis 4 kuu möödumisel täitemenetluse alustamisest saab töötaja pöörduda nõudega alltöövõtja poole. Juhul, kui ka alltöövõtja vabatahtlikult töötasu ei tasu, peab töötaja minema oma töötasu nõudega nö uuele Eesti Ametiühingute Keskliit │ Laulupeo 24, 10128, Tallinn │ tel: 6412800 │ e-mail: [email protected] │ www.eakl.ee ringile juba alltöövõtja vastu. Selline regulatsioon ei taga Eestisse lähetatud töötajale ega ka riigisisestele töötajatele töötasu saamist. Näeme praktikas, et ehitusel töötavad töötajad, kelle töösuhe on kirjalikult vormistamata ei tea kahjuks millise juriidilise isiku juures nad töötasid. Eelnõu kohaselt peab aga töötaja hakkama töötasu nõude esitamiseks välja selgitama, kes on alltöövõtja (juriidiline isik). Eelnõu paneb töötajale (töösuhte nõrgemale poolele) kohustuse hinnata enne nõude esitamist alltöövõtja korraliku ettevõtja hoolsust, sest nõude esitamisel puudub mõte, kui alltöövõtja hoolsuskohustust täidab. Vajalik oleks lihtsam regulatsioon kui on ELLTS-s ja eelnõuga TLS-i lisatavas uues sättes, et töötaja ka reaalselt saaks tasu tehtud töö eest. Näiteks võiks seaduse järgi töötajal olla õigus esitada nõue samaaegselt nii tööandja kui ka alltöövõtja vastu, kes vastutaksid töötaja ees solidaarselt. Töötaja jaoks on töötasu saamine üks olulisematest teemadest. Oleme valmis teemat arutama ja otsima lahendusi kolmepoolsel kohtumisel. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Peep Peterson Esimees