Otsus

OTSUS 19.09.2022 nr 7-15/2022-016 AS-le Utilitas Tallinn soojuse tootmiseks, jaotamiseks ja müügiks antud tegevuslubade andmete muutmise kohta seoses tegevuspiirkonna andmete ja tegevusloa kõrvaltingimuste muutumisega 1. Haldusmenetluse alustamine 15.08.2022 esitas AS Utilitas Tallinn Konkurentsiametile Majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (MsüS) § 30 lõikes 1 nimetatud majandustegevuse muutmise kavatsuse teated, millega taotles temale tegutsemiseks soojuse tootmisega, jaotamisega ja müügiga antud tegevuslubade andmete muutmiseks tegevuspiirkonna ja tegevusloa kõrvaltingimuste osas (Taotlused). 2. Taotleja andmed AS Utilitas Tallinn, äriregistri kood 10811060, asukoht Harju maakond, Tallinn, Lasnamäe linnaosa, Punane tn 36, 13619, telefon 6107100, e-post [email protected] 3. Asjaolud ja menetluse käik MsüS sätestab üldised tingimused ja korra majandustegevuse vabaduse kasutamiseks Eesti Vabariigi territooriumil reguleerides muuhulgas majandustegevuse alustamist, teostamist, lõppemist ja jätkamist, samuti Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hallatava majandustegevuse MTR-i (MTR) pidamist ning riiklikku järelevalvet ja vastutust (§ 1). MsüS- i kohaldatakse igale ettevõtjale ning tema majandustegevusele kõigil tegevusaladel, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti (MsüS § 2 lõige 1). Seaduses sätestatud juhul peab ettevõtjal enne tegevusalal majandustegevuse alustamist olema tegevusluba (loakohustus) (MsüS § 16 lõige 1). Tegevusluba on mis tahes nimetusega ettevõtjale adresseeritud haldusakt või ettevõtjaga sõlmitud haldusleping, milleta on ettevõtjal keelatud majandustegevust alustada ning mis tõendab teatud majandustegevuse nõuete täitmist teatud tegevusalal või määrab kindlaks majandustegevuse teostamise kõrvaltingimused (MsüS § 16 lõige 2). Tegevusloa regulatsiooneseme moodustavad põhiregulatsioon ja kõrvaltingimused (MsüS § 17 lõige 1). MsüS § 17 lõike 2 kohaselt on tegevusloa põhiregulatsioon loakohustusega tegevusalal ettevõtja majandustegevuse alustamise ja teostamise lubamine. Kui tegevusluba antakse seaduses sätestatud juhul tegutsemiseks konkreetses tegevuspiirkonnas või -kohas, kuulub tegevusloa põhiregulatsiooni ka tegevuspiirkond või –koht. Loakohustusega tegevusala puhul teatab ettevõtja tegevusloa kontrolliesemega seotud asjaolude või kõrvaltingimustega seotud asjaolude muutmise kavatsusest tegevusloa andmiseks pädevale majandushaldusasutusele vähemalt 30 päeva enne kavandatavat muutmist ning üldhuviteenuse osutaja vähemalt kolm kuud enne kavandatavat muutmist (majandustegevuse muutmise kavatsuse teade) (MsüS § 30 lõige 1). Majandustegevuse muutmise kavatsuse teates kirjeldab ettevõtja, millised tegevusloa kontrolliesemesse kuuluvad või tegevusloa kõrvaltingimustega seotud asjaolud on muutunud või milliseid kavatsetakse muuta. Kui teatest nähtub, et muudatused toovad kaasa  2 (12) mittevastavuse tegevusloa kontrolliesemesse kuuluvatele majandustegevuse nõuetele või tegevusloa kõrvaltingimusele, vajaduse kontrollida majandustegevuse nõudeid, muuta tegevusluba või taotleda uut tegevusluba, teavitab majandushaldusasutus sellest viivitamata ettevõtjat. Tegevusloa muutmise või uue tegevusloa taotlemise vajaduse ilmnemisel käsitletakse MsüS § 30 lõikes 1 nimetatud teateid tegevusloa muutmise taotlusena, välja arvatud juhul, kui ettevõtja on esitanud teates märke, et ta seda ei soovi (MsüS § 30 lõige 4). Tulenevalt kaugkütteseaduse (KKütS) § 18 lõikest 1 on tegevusluba nõutav tegutsemiseks soojuse tootmisega, soojuse jaotamisega ja soojuse müügiga. Tegevusloa nõuet ei ole, kui tegutsetakse nimetatud tegevusaladel tingimustel, mis on loetletud KKütS § 18 lg 2 punktides 1-6. 15.08.2022 esitas AS Utilitas Tallinn Konkurentsiametile Taotlused tegevuspiirkonna andmete muutmiseks aktsiaseltsile soojuse tootmiseks, soojuse jaotamiseks ja soojuse müügiks antud tegevuslubades. Tegevuspiirkonna muutmise põhjuseks märkis AS Utilitas Tallinn Adven Eesti AS-ilt (Adven) ülevõetavate kaugküttevõrkude ja tootmisseadmete omandamisega, samuti seoses OÜ-lt Merirahu Võrgud (MV) omandatava kaugküttevõrguga ja rendile võetava katlamajaga. Ühtlasi taotleb AS Utilitas Tallinn kehtivate tegevuslubade ST00003 (soojuse tootmine), SJ00001 (soojuse jaotamine) ja SM00022 (soojuse müük) kõrvaltingimuste muutmist eelkõige seonduvalt tänaseks aegunud ja kehtetuks muutunud sätetega. Samuti soovib AS Utilitas Tallinn tegevuslubade ST00003, SJ00001, SM00022 muudatuste jõustumine siduda 30.09.2022 kuupäevaga, lisades selle tingimuse tegevuslubade kõrvaltingimustesse. Taotluste menetlustele kohaldas Konkurentsiamet haldusmenetluse seadust (HMS), arvestades MsüS-st ja KKütS-st tulenevaid erisusi. 18.08.2022 sisestas Konkurentsiamet AS Utilitas Tallinn Taotlused MTR-i. Samal päeval edastas MTR AS-le Utilitas Tallinn automaatteavitused Taotluste menetlemise alustamise kohta 18.08.2022 märkega, et aktsiaseltsil on võimalik Taotluste menetluste seisu MTR-s jälgida. 14.09.2022 edastas Konkurentsiamet AS-le Utilitas Tallinn e-kirja, et täpsustada tegevusloa tingimuste sõnastust. 16.09.2022 esitas AS Utilitas Tallinn Konkurentsiametile omapoolse versiooni tegevusloa kõrvaltingimuste sõnastuse kohta tema soojuse tootmise, jaotamise ja müügi tegevuslubades. (16.09.2022 e-kiri). 4. AS Utilitas Tallinn Taotlustega seonduvalt Konkurentsiametile esitatud andmete ja dokumentide läbivaatamisel Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas 4.1. 20.01.2004 otsustega nr 11-TL/KKS, nr 12-TL/KKS ja nr 13-TL/KKS on Konkurentsiameti õiguseellane Energiaturu Inspektsioon (ETI) andnud AS-le Utilitas Tallinn (endise nimega AS Tallinna Küte) 20.11.2003 taotluse ja taotluse esitamise hetkel kehtinud KKütS § 18 lõike 2 alusel tegevusload tegutsemiseks vastavalt soojuse tootmisega, soojus jaotamisega ja soojuse müügiga (MTR-s registreeritud numbritega ST00003, SJ00001, SM00022). Eelmärgitud otsustega on ETI määranud AS-le Utilitas Tallinn tegevuspiirkonna tegutsemiseks soojuse tootmise, jaotamise ja müügiga. Tegevuspiirkond on nimetatud otsustes määratletud lähtuvalt AS Utilitas Tallinn esitatud andmetest kavandatava tegutsemise kohta soojuse tootmisega, jaotamisega ja müügiga tegevuspiirkonnas. Seejärel on AS Utilitas Tallinn tegevuspiirkonna andmeid neis otsustes muudetud neljal korral (aktsiaseltsi 23.04.2009 taotluse alusel Konkurentsiameti 30.04.2009 otsusega nr 7.2-3/09-0041; 22.01.2015 taotluste alusel Konkurentsiameti 20.02.2015 otsusega nr 7.2-3/15-0008; 31.03.2015 taotluste alusel Konkurentsiameti 04.05.2015 otsusega nr 7.2-3/15-016 ja 14.04.2020 taotluste alusel  3 (12) Konkurentsiameti 07.05.2020 otsusega nr 7-15/2020-007). Hetkel on AS Utilitas Tallinn tegevuspiirkond määratletud ühe võrgupiirkonnana, mis koosneb Tallinna ühtsest võrgupiirkonnast. Soojuse tootmisel hõlmab Tallinna ühtne võrgupiirkond vastavalt AS Utilitas Tallinn omandis või valduses oleva soojusvõrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses Kesklinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Masina 18, Marja 5, Spordi 9 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Mustamäe ja Haabersti linnaosa Tallinnas (katlamajad Marja 5, Masina 18, Spordi 9 koostootmisjaam Kadaka tee 181), Kristiine linnaosa Tallinnas (katlamajad Kibuvitsa 20a, Spordi 9, Marja 5, Masina 18 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Nõmme linnaosa Tallinnas (katlamajad Teelise 13, Sinirebase 16, Laste 1), Lasnamäe linnaosa Tallinnas (katlamajad Mäe 2b, Peterburi 76, Peterburi 63a, Peterburi 65, Peterburi 32a, Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Põhja-Tallinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Kopliranna 47, Marja 5, Masina 18, Spordi 9 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Mõigu elamurajooni Peetri alevikus Rae vallas (katlamaja Juhtme 23a), Maardu linna (katlamajad Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181) ja Tiskre-Hansu elamurajooni Haabersti linnaosas Tallinnas (katlamaja Hansu 4a), kus tarbijapaigaldistes kasutatakse AS Utilitas Tallinn poolt eelnimetatud katlamajades ja koostootmisjaamas toodetud soojust. Soojuse jaotamisel ja müügil hõlmab Tallinna ühtne võrgupiirkond vastavalt AS Utilitas Tallinn omandis või valduses oleva soojusvõrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses Kesklinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Masina 18, Marja 5, Spordi 9 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Mustamäe ja Haabersti linnaosa Tallinnas (katlamajad Marja 5, Masina 18, Spordi 9 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Kristiine linnaosa Tallinnas (katlamajad Kibuvitsa 20a, Spordi 9, Marja 5, Masina 18 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Nõmme linnaosa Tallinnas (katlamajad Teelise 13, Sinirebase 16, Laste 1, Mahla 87), Lasnamäe linnaosa Tallinnas (katlamajad Mäe 2b, Peterburi 76, Peterburi 63a, Peterburi 65, Peterburi 32a, Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Põhja- Tallinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Kopliranna 47, Marja 5, Masina 18, Spordi 9 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Mõigu elamurajooni Peetri alevikus Rae vallas (katlamaja Juhtme 23a), Maardu linna (katlamajad Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam) ja Tiskre-Hansu elamurajooni Haabersti linnaosas Tallinnas (katlamaja Hansu 4a), kus tarbijapaigaldistes kasutatakse AS Utilitas Tallinn poolt jaotatud soojust, mis on toodetud eelnimetatud katlamajades ja koostootmisjaamades. AS Utilitas Tallinn tegevuspiirkonna andmed on ETI 20.01.2004 otsustes nr 11-TL/KKS, nr 12-TL/KKS ja nr 13-TL/KKS esitatud tulenevalt kuni 30.06.2014 kehtinud KKütS § 23 (Tegevusloa andmed ja tegevusloa tingimused) lg 1 punktis 4 sätestatud nõudest, mille järgi tegevusloa andmise otsuses pidid muuhulgas sisalduma andmed tegevuspiirkonna kohta. 15.08.2022 Taotlustega soovib AS Utilitas Tallinn tegevuspiirkonna andmete järjekordset muutmist oma soojuse tootmise, jaotamise ja müügi tegevuslubades. AS Utilitas Tallinn ja Adven Eesti AS sõlmisid 31.05.2022 kavatsuste protokolli ning sellele järgnevalt 11.07.2022 allrendilepingu lõpetamise kokkuleppe, mis on aluseks AS Utilitas Tallinn ja Adven Eesti AS-i Tallinnas asuvate kaugkütte võrgupiirkondade liitmisele. Lisaks kavatsevad AS Utilitas Tallinn ja OÜ Merirahu Võrgud sõlmida võrguvarade müügilepingu, millega OÜ Merirahu Võrgud võõrandab seni OÜ-le Merirahu Võrgud kuulunud Merirahu kaugküttevõrgu AS-ile Utilitas Tallinn, ning rendilepingu, millega OÜ Merirahu Võrgud annab seni Merirahu kaugküttevõrgu varustamiseks kasutatud katlamaja koos seadmetega rendile AS-ile Utilitas Tallinn.  4 (12) Seega soovib AS Utilitas Tallinn Adven Eesti AS-i Põhja-Tallinna linnaosa võrgupiirkonnast lisada enda Tallinna ühtsele võrgupiirkonnale juurde katlamajad: Uus-Maleva tn 2b (Adven Eesti AS-i tegevusloal olev endine aadress Kopli 100, aadressiandmete muutus kohaliku omavalitsuse poolt), Puuvilla tn 19c, Ristiku tn 62a. Seni Adven Eesti AS-i soojuse tootmise ja müügi tegevuslubadel kajastunud Sõle tn 25b katlamaja on käigust väljas (piirkonna tarbijad on juba varem ühendatud AS Utilitas Tallinn tsentraalse soojusvõrguga), mistõttu ei ole Sõle tn 25b katlamaja AS-i Utilitas Tallinn tegevuslubadele ületoomine vajalik. Adven Eesti AS-i Nõmme linnaosa võrgupiirkonnast soovib AS Utilitas Tallinn lisada Tallinna ühtsele võrgupiirkonnale juurde katlamajad: Siidisaba tn 6, Haldja tn 1a, Vana-Pärnu mnt 6, Põllu põik 4, Jannseni tn 38b (Adveni tegevusloal olev endine aadress Vabaduse pst 130b, aadressiandmete muutus kohaliku omavalitsuse poolt), Rahu tn 6a, Mahla tn 87 (vajalik lisada vaid AS Utilitas Tallinn soojuse tootmise tegevusloale, kuivõrd AS Utilitas Tallinn soojuse jaotamise ja soojuse müügi tegevuslubadel on Mahla 87 katlamaja juba olemas). Ühtlasi lisada AS Utilitas Tallinna ühtse võrgupiirkonna Nõmme linnaosale Tallinnas katlamaja Puhma tn 1a, mis AS Adveni Eesti tegevusloalt hetkel puudu. Adven Eesti AS Kesklinna linnaosa võrgupiirkonnast soovib AS Utilitas Tallinn lisada Tallinna ühtsele võrgupiirkonnale juurde katlamajad: Saku tn 11, Västriku tn 33, Kasvu tn 16a (Adven Eesti AS tegevusloal olev aadress Kasvu 16 ei ole täpne), E.Bornhöhe tee 2 // Metsavahi tee 19 (Adven Eesti AS tegevusloal olev aadress Metsavahi tee 19, aadressiandmete muutus kohaliku omavalitsuse poolt). OÜ Merirahu Võrgud Merirahu võrgupiirkonnast soovib AS Utilitas Tallinn Tallinna ühtsele võrgupiirkonnale juurde lisada katlamaja Merirahu tn 55. Seetõttu AS Utilitas Tallinn soovib tegevuspiirkonna määratlust neis tegevuslubades muuta nii, et tegevuslubade muudatuste jõustumise järgselt kajastuvad senised Adven Eesti AS-i tegevuslubade ST00008 SJ00002 ja KSM000009 tegevuspiirkonna Põhja-Tallinna linnaosa, Nõmme linnaosa ja Kesklinna linnaosa võrgupiirkonnad ning samuti OÜ Merirahu Võrgud Merirahu võrgupiirkond AS Utilitas Tallinn tegevuslubade ST00003, SJ00001 ja SM00022 tegevuspiirkonna Harju maakonna võrgupiirkonna (Tallinna ühtne võrgupiirkond) all. Koos Adven Eesti AS-i tegevuslubadelt ja OÜ-lt Merirahu Võrgud üle tulevate katlamajadega soovib AS Utilitas Tallinn täpsustada ka tootmisseadmete andmeid ja lisada uue Tallinna ühtse võrgupiirkonna asendiplaani. AS Utilitas Tallinn soovib tegevusloa andmetele lisada täiendavalt veel konteinerkatlamajad Kesklinna linnaosas Tallinnas Türi tn 4 ja Veskiposti tn 1 ning Kristiine linnaosas Tallinnas Madara tn 1 ja Marja tn 5. Samas palub AS Utilitas Tallinn kustutada enda tootmisseadmete nimekirjast ja tegevuslubadelt katlamaja Lasnamäe linnaosas Tallinnas Peterburi tee 32a – antud katlamaja viidi tööst välja ning tarbijaid teenindatakse sama võrgu, kuid teiste katlamajade/koostootmisjaamade poolt läbi tsentraalse soojusvõrgu. Tegevuslubade muutmise taotlusega soovib AS Utilitas Tallinn kehtestada ühtse võrgupiirkonna järgmiselt: I soojuse tootmine: Tallinna ühtne võrgupiirkond, mis hõlmab vastavalt AS Utilitas Tallinn omandis või valduses oleva soojusvõrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses Kesklinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Masina 18, Marja 5, Spordi 9, Saku 11, Türi 4, Veskiposti 1 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Pirita linnaosa Tallinnas (katlamaja E.Bornhöhe 2//Metsavahi 19), Mustamäe ja Haabersti linnaosa Tallinnas (katlamajad Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Merirahu 55 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Kristiine linnaosa Tallinnas (katlamajad Kibuvitsa 20a, Spordi 9, Marja 5, Masina 18, Västriku 33, Kasvu 16a, Siidisaba 6, Madara 1 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Nõmme linnaosa Tallinnas (katlamajad Teelise 13, Sinirebase 16, Laste 1, Haldja 1a, Vana-Pärnu 6, Põllu põik 4, Jannseni 38b, Rahu 6a, Mahla 87, Puhma 1a), Lasnamäe linnaosa Tallinnas (katlamajad Mäe 2b, Peterburi 76, Peterburi 63a, Peterburi 65, Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaam Kadaka tee  5 (12) 181), Põhja-Tallinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Kopliranna 47, Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Uus-Maleva 2b, Puuvilla 19c, Ristiku 62a ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Mõigu elamurajooni Peetri alevikus Rae vallas (katlamaja Juhtme 23a), Maardu linna (katlamajad Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181) ja Tiskre-Hansu elamurajooni Haabersti linnaosas Tallinnas (katlamaja Hansu 4a), kus tarbijapaigaldistes kasutatakse AS Utilitas Tallinn poolt eelnimetatud katlamajades ja koostootmisjaamas toodetud soojust. II soojuse jaotamine: Tallinna ühtne võrgupiirkond, mis hõlmab vastavalt AS Utilitas Tallinn omandis või valduses oleva soojusvõrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses Kesklinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Masina 18, Marja 5, Spordi 9, Saku 11, Türi 4, Veskiposti 1 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Pirita linnaosa Tallinnas (katlamaja E.Bornhöhe 2//Metsavahi 19), Mustamäe ja Haabersti linnaosa Tallinnas (katlamajad Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Merirahu 55 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Kristiine linnaosa Tallinnas (katlamajad Kibuvitsa 20a, Spordi 9, Marja 5, Masina 18, Västriku 33, Kasvu 16a, Siidisaba 6, Madara 1 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Nõmme linnaosa Tallinnas (katlamajad Teelise 13, Sinirebase 16, Laste 1, Mahla 87, Haldja 1a, Vana-Pärnu 6, Põllu põik 4, Jannseni 38b, Rahu 6a, Puhma 1a), Lasnamäe linnaosa Tallinnas (katlamajad Mäe 2b, Peterburi 76, Peterburi 63a, Peterburi 65, Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Põhja-Tallinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Kopliranna 47, Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Uus-Maleva 2b, Puuvilla 19c, Ristiku 62a ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Mõigu elamurajooni Peetri alevikus Rae vallas (katlamaja Juhtme 23a), Maardu linna (katlamajad Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam) ja Tiskre-Hansu elamurajooni Haabersti linnaosas Tallinnas (katlamaja Hansu 4a), kus tarbijapaigaldistes kasutatakse AS Utilitas Tallinn poolt jaotatud soojust, mis on toodetud eelnimetatud katlamajades ja koostootmisjaamades. III soojuse müük: Tallinna ühtne võrgupiirkond, mis hõlmab vastavalt AS Utilitas Tallinn omandis või valduses oleva soojusvõrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses Kesklinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Masina 18, Marja 5, Spordi 9, Saku 11, Türi 4, Veskiposti 1 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Pirita linnaosa Tallinnas (katlamaja E.Bornhöhe 2//Metsavahi 19), Mustamäe ja Haabersti linnaosa Tallinnas (katlamajad Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Merirahu 55 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Kristiine linnaosa Tallinnas (katlamajad Kibuvitsa 20a, Spordi 9, Marja 5, Masina 18, Västriku 33, Kasvu 16a, Siidisaba 6, Madara 1 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Nõmme linnaosa Tallinnas (katlamajad Teelise 13, Sinirebase 16, Laste 1, Mahla 87, Haldja 1a, Vana-Pärnu 6, Põllu põik 4, Jannseni 38b, Rahu 6a, Puhma 1a), Lasnamäe linnaosa Tallinnas (katlamajad Mäe 2b, Peterburi 76, Peterburi 63a, Peterburi 65, Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Põhja-Tallinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Kopliranna 47, Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Uus-Maleva 2b, Puuvilla 19c, Ristiku 62a ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Mõigu elamurajooni Peetri alevikus Rae vallas (katlamaja Juhtme 23a), Maardu linna (katlamajad Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam) ja Tiskre-Hansu elamurajooni Haabersti linnaosas Tallinnas (katlamaja Hansu 4a), kus tarbijapaigaldistes kasutatakse AS Utilitas Tallinn poolt müüdud soojust, mis on toodetud eelnimetatud katlamajades ja koostootmisjaamades. MSÜS § 32 lõike 1 järgi tegevusloa muutmine on tegevusloa mis tahes kõrvaltingimuse  6 (12) muutmine. Majandushaldusasutus võib tegevusluba muuta ettevõtja taotluse alusel (§ 32 lg 2 punkt 1). HMS § 53 lg 1 punkti 2 kohaselt on haldusakti kõrvaltingimus haldusakti põhiregulatsiooniga seotud lisakohustus. MsüS § 17 lõike 2 järgi on tegevusloa põhiregulatsioon loakohustusega tegevusalal ettevõtja majandustegevuse alustamise ja teostamise lubamine. Kui tegevusluba antakse seaduses sätestatud juhul tegutsemiseks konkreetses tegevuspiirkonnas või -kohas, kuulub tegevusloa põhiregulatsiooni ka tegevuspiirkond või –koht. Lähtudes eeltoodust leiab Konkurentsiamet, et MsüS § 32 lg 2 punkt 1 on rakendatav ka juhul kui tegevusluba omav soojusettevõtja taotleb tegevusloas esitatud andmete muutmist temale tegevusloa andmise otsuses kindlaks määratud tegevuspiirkonna osas. Arvestades eeltoodut hindab Konkurentsiamet, et AS Utilitas Tallinn 15.07.2022 esitatud Taotlused tegevuspiirkonna andmete muutmiseks ETI 20.01.2004 otsustes nr 11-TL/KKS, 12- TL/KKS ja 13-TL/KKS (vastavalt soojuse tootmiseks, soojuse jaotamiseks ja soojuse müügiks antud tegevuslubades) lähtuvalt Konkurentsiametile Taotlustes toodud sõnastuses on põhjendatud. Taotlustega kaasnevalt on AS Utilitas Tallinn täpsustanud MTR-s andmeid oma tootmisseadmete kohta, samuti aktsiaseltsi omandis ja/või valduses olevate tootmisüksuste ning soojusvõrkude kohta. Seoses Adven Eesti AS-lt ülevõetavate kaugküttevõrkude ja tootmisseadmete, samuti OÜ-lt Merirahu Võrgud omandatava kaugküttevõrguga ja rendile võetava katlamajaga on AS Utilitas Tallinn Tallinna ühtse võrgupiirkonna hulka uute katlamajade lisamine põhjendatud. 4.2. 20.01.2004 otsustega nr 11-TL/KKS, nr 12-TL/KKS ja nr 13-TL/KKS andis ETI AS-le Utilitas Tallinn (endise nimega AS Tallinna Küte) tegevusload tegutsemiseks vastavalt soojuse tootmisega, soojuse jaotamisega ja soojuse müügiga (MTR-s registreeritud numbritega ST00003, SJ00001, SM00022). Juhindudes taotlemise hetkel kehtinud KKütS-st kehtestas ETI eelnimetatud tegevuslubadega aktsiaseltsile tegevusloa tingimused vastavalt nendes otsustes esitatud sõnastuses. Tegevuslubade andmisele järgnevalt on Konkurentsiamet muutnud soojuse jaotamise tegevusloa tingimusi (alates MsüS jõustumisest 01.07.2014 kasutusel nimetus tegevusloa kõrvaltingimused) ühel korral (aktsiaseltsi 23.04.2009 taotluse alusel Konkurentsiameti 30.04.2009 otsusega nr 7.2-3/09-0041. AS Utilitas Tallinn palub tegevuslubade ST00003, SJ00001, SM00022 käesolev muudatuste jõustumine tegevuspiirkonna osas siduda 30.09.2022 kuupäevaga, lisades selle tingimuse tegevuslubade kõrvaltingimustesse. Ühtlasi taotleb AS Utilitas Tallinn tegevuslubade seadust dubleerivate või tänaseks kehtetutele KKütS sätetele viitavate ning aegunud kõrvaltingimuste muutmist. Soojuse tootmise tegevusloal (ST00003) soovib AS Utilias Tallinn kõrvaltingimustel nr 1 ja 3 asendada viide AS-ile Tallinna Küte viitega AS-ile Utilitas Tallinn ning kõrvaltingimusel nr 3 sulgudes olev viide KKütS § 23 lg-le 5 asendada viitega MSÜS § 32 lg 2 p-le 1. Kõrvaltingimuse nr 2 palub aktsiaselts kustutada tervikuna, sest see tingimus sisaldab viidet tänaseks kehtetutele KKütSi sätetele (KKütS § 29 p 4 ja p 5) ega ole kehtiva õigusega kooskõlas. Selliseks kohustuseks puudub ka praktiline vajadus, sest soojuse KKütSis sätestatud hinnaregulatsioon, majandus- ja kommunikatsiooniministri 22.06.2011 määruses nr 51 „Soojuse müügi ajutise hinna kehtestamise kord“, Konkurentsiameti metoodika "Soojuse piirhinna kooskõlastamise põhimõtted" ja muud juhendid käsitlevad Konkurentsiameti poolt teostatavat hinnaregulatsiooni piisavalt.  7 (12) Soojuse jaotamise tegevusloal (SJ00001) soovib AS Utilitas Tallinn kõrvaltingimustel nr 1-2 ja 4-5 asendada viide AS-ile Tallinna Küte viitega AS-ile Utilitas Tallinn ning kõrvaltingimusel nr 5 asendada viide Energiaturu Inspektsioonile viitega Konkurentsiametile ja sulgudes olev viide KKütS § 23 lg-le 5 viitega MSÜS § 32 lg 2 p-le 1. Kõrvaltingimus nr 3 palub aktsiaselts kustutada tervikuna samadel põhjendustel kui soojuse tootmise tegevusloa puhul kõrvaltingimus nr 2. Kõrvaltingimused nr 6-7 soovib aktsiaselts kustudada tervikuna, kuna nendes kõrvaltingimustes sätestatud kohustused on täidetud, seega ei ole need kõrvaltingimused enam asjakohased ega nimetatud kõrvaltingimustes sätestatud tähtaeg (aastaks 2011) enam ajakohane. Soojuse müügi tegevusloal (SM00022) soovib AS Utilias Tallinn kõrvaltingimustel nr 1-2 asendada viide AS-ile Tallinna Küte viitega AS-ile Utilitas Tallinn. Kõrvaltingimus nr 3 palub aktsiaselts kustutada tervikuna samadel põhjendustel kui soojuse tootmise tegevusloa puhul kõrvaltingimus nr 2. Kõrvaltingimusel nr 4 palub aktsiaselts asendada viide AS-ile Tallinna Küte viitega AS-ile Utilitas Tallinn ning sulgudes olev viide KKütS § 23 lg-le 5 asendada viitega MSÜS § 32 lg 2 p-le 1. Alternatiivina pakub AS Utilitas Tallinn välja kustutada kõik kõrvaltingimused, sest need kordavad seadust ja puudub vajadus nende järele. Konkurentsiameti hinnangul on tegevusloa kõrvaltingimused vajalikud, kuid on põhjendatud nende kaasajastamine ja kehtetute punktide välja jätmine. Samuti lisab Konkurentsiamet kõigi tegevusloa kõrvaltingimustesse punkti, et käesoleva otsusega muudetud AS Utilitas Tallinn tegevuspiirkonnad hakkavad kehtima alates 30.09.2022. Seega muudab Konkurentsiamet tegevusloa kõrvaltingimusi aktsiaseltsi kõigis tegevuslubades 16.09.2022 e-kirjas lesitatud sõnastusele. Soojuse tootmise tegevusloa kõrvaltingimused on järgnevad: 1. AS Utilitas Tallinn peab tagama soojuse tootmise ja selleks vajaliku soojusvõimsuse olemasolu mahus, mis on vajalik tarbijate varustamiseks soojusega vastavuses KKütS, tegevusloa tingimuste ja sõlmitud lepingutega (KKütS § 7 lõige 1); 2. AS Utilitas Tallinn mis tahes põhjustel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või KKütS-s sätestatud kohustusi, peab ta sellest viivitamata kirjalikult teavitama Konkurentsiametit, märkides ära, mis põhjustel ja milliseid tingimusi, ülesandeid või kohustusi ta ei suuda täita, ning võimaluse korral taotlema tegevusloa kõrvaltingimuste muutmist (MsüS § 30 lõige 3);. 3. 19.09.2022 tehtud tegevusloa muudatus tegevuspiirkonna osas hakkab kehtima alates 30.09.2022. Soojuse jaotamise tegevusloa kõrvaltingimused on järgnevad: 1. AS Utilitas Tallinn on kohustatud tagama võrguühendust omavate tarbijate varustamise soojusega vastavuses KKütS, tegevusloa tingimuste või kohaliku omavalitsuse volikogu otsuse ja sõlmitud lepingutega ning arendama võrku selliselt, et oleks tagatud tema võrgupiirkonnas olevate tarbijapaigaldiste võrku ühendamine (KKütS § 14 lõiked 1 ja 3); 2. AS Utilitas Tallinn on kohustatud võrgu tehniliste võimaluste piires ühendama võrguga kõik tema võrgupiirkonnas asuvad liitumistaotluse esitanud isikute tarbijapaigaldised, kui sellega ei seata ohtu varasemate liitujate varustuskindlust. (KKütS § 10 lõige 1); 3. AS-l Utilitas Tallinn on õigus võtta võrguga liitujatelt põhjendatud liitumistasu KKütS ettenähtud alustel. Tagamaks seadusest tulenevat kontrolli võrguettevõtjate poolt võetavate liitumistasude üle ja vältimaks, et tarbijate poolt makstud liitumistasudest soetatud materiaalse põhivara amortisatsiooni ega sellelt arvestatud põhjendatud tulukust ei lülitataks tarbijate  8 (12) soojuse piirhinda peab AS Utilitas Tallinn oma raamatupidamises eraldi arvestust nii tarbijate poolt makstud liitumistasudest soetatud materiaalse põhivara kui ka sellega seonduvate kulude ja tulude kohta (KKütS § 12 lõiked 1 ja 2); 4. AS Utilitas Tallinn võib oma tegevuse lõpetada ainult juhul, kui ta on andnud KKütS §-st 14 tulenevad kohustused üle teisele võrguettevõtjale (KKütS § 14 lõige 6); 5. Kui AS Utilitas Tallinn mis tahes põhjustel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või KKütS-s sätestatud kohustusi, peab ta sellest viivitamata kirjalikult teavitama Konkurentsiametit, märkides ära, mis põhjustel ja milliseid tingimusi, ülesandeid või kohustusi ta ei suuda täita, ning võimaluse korral taotlema tegevusloa kõrvaltingimuste muutmist (MsüS § 30 lõige 3); 6. 19.09.2022 tehtud tegevusloa muudatus tegevuspiirkonna osas hakkab kehtima alates 30.09.2022. Soojuse müügi tegevusloa kõrvaltingimused on järgnevad: 1. AS Utilitas Tallinn on kohustatud müüma oma võrgupiirkonnas kõigile võrguühendust omavatele tarbijatele soojust vastavalt võrgu tehnilistele võimalustele (KKütS § 8 lõige 2) 2. AS Utilitas Tallinn mis tahes põhjustel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või KKütS-s sätestatud kohustusi, peab ta sellest viivitamata kirjalikult teavitama Konkurentsiametit, märkides ära, mis põhjustel ja milliseid tingimusi, ülesandeid või kohustusi ta ei suuda täita, ning võimaluse korral taotlema tegevusloa kõrvaltingimuste muutmist (MsüS § 30 lõige 3); 3. 19.09.2022 tehtud tegevusloa muudatus tegevuspiirkonna osas hakkab kehtima alates 30.09.2022. Tulenevalt eeltoodust hindab Konkurentsiamet, et 15.07.2022 esitatud AS Utilitas Tallinn Taotlused tema tegevuslubade muutmiseks selliselt, et tegevusloa kõrvaltingimused esitatakse nendes otsustes uuesti vastavalt 16.09.2022 e-kirjas toodud sõnastuses, on põhjendatud ja Taotlusi on võimalik rahuldada, kui on tasutud Taotluste läbivaatamise eest ette nähtud riigilõivud. 4.3 MSÜS § 19 lõige 7 sätestab, et ettevõtja tasub tegevusloa taotluse esitamisel selle lahendamise eest riigilõivu RLS-is sätestatud määras. RLS § 156 lõike 2 kohaselt tasutakse tegevusloa tingimuste muutmise taotluse läbivaatamise eest riigilõivu 50 protsenti selle paragrahvi lõikes 1 sätestatud riigilõivumäärast. RLS § 156 lõike 1 punktide 1-3 järgi tasutakse riigilõivu tegevusloa eest soojuse tootmiseks üle 50 000 MWh aastas, soojuse jaotamiseks üle 50 000 MWh aastas ja soojuse müügiks üle 50 000 MWh aastas - 260 eurot iga tegevuse ja kehtivusaasta eest ettevõtja kohta. Konkurentsiamet tuvastas Riigikassa andmete põhjal, et 15.08.2022 on AS Utilitas Tallinn tasunud 390 eurot Rahandusministeeriumi kontole viitenumbriga 2900080076, kuhu laekuvad riigilõivud, mis on ettenähtud tasuda Konkurentsiameti antavate tegevuslubadega seonduvate toimingute eest. AS Utilitas Tallinn selgitus on järgmine: AS Utilitas Tallinn soojuse tootmise, jaotamise ja müügi tegevuslubade kõrvaltingimuste muutmise taotlus. Seetõttu hindab Konkurentsiamet, et AS Utilitas Tallinn on nõutava riigilõivu 15.08.2022 Konkurentsiametile esitatud Taotluste läbivaatamise eest tasunud RLS § 156 lõikes 2 sätestatud määras (390 eurot). Lähtudes eeltoodust muudab Konkurentsiamet Energiaturu Inspektsiooni 20.01.2004 otsustes nr 11-TL/KKS, 12-TL/KKS ja 13-TL/KKS esitatud andmeid AS Utilitas Tallinn  9 (12) tegevuspiirkonna kohta ja sõnastab tegevuspiirkonna neis otsustes uuesti lähtuvalt 15.07.2022 Konkurentsiametile edastatud Taotlustes toodud sõnastusest. Samuti muudab Konkurentsiamet neis otsustes tegevuslubade kõrvaltingimusi lähtuvalt 16.09.2022 e- kirjas esitatud sõnastusele. Eeltoodu alusel ja juhindudes MsüS § 32 lg 2 punktist 1 Konkurentsiamet otsustas: I muuta AS-le Utilitas Tallinn Energiaturu Inspektsiooni 20.01.2004 otsusega nr 11-TL/KKS tegutsemiseks soojuse tootmisega antud tegevusloa andmeid tegevuspiirkonna kohta ja sõnastada tegevuspiirkond selles otsuses uuesti järgmiselt: tegevuspiirkond: Tallinna ühtne võrgupiirkond, mis hõlmab vastavalt AS Utilitas Tallinn omandis või valduses oleva soojusvõrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses Kesklinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Masina 18, Marja 5, Spordi 9, Saku 11, Türi 4, Veskiposti 1 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Pirita linnaosa Tallinnas (katlamaja E.Bornhöhe 2//Metsavahi 19), Mustamäe ja Haabersti linnaosa Tallinnas (katlamajad Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Merirahu 55 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Kristiine linnaosa Tallinnas (katlamajad Kibuvitsa 20a, Spordi 9, Marja 5, Masina 18, Västriku 33, Kasvu 16a, Siidisaba 6, Madara 1 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Nõmme linnaosa Tallinnas (katlamajad Teelise 13, Sinirebase 16, Laste 1, Haldja 1a, Vana-Pärnu 6, Põllu põik 4, Jannseni 38b, Rahu 6a, Mahla 87, Puhma 1a), Lasnamäe linnaosa Tallinnas (katlamajad Mäe 2b, Peterburi 76, Peterburi 63a, Peterburi 65, Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Põhja-Tallinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Kopliranna 47, Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Uus-Maleva 2b, Puuvilla 19c, Ristiku 62a ja koostootmisjaam Kadaka tee 181), Mõigu elamurajooni Peetri alevikus Rae vallas (katlamaja Juhtme 23a), Maardu linna (katlamajad Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaam Kadaka tee 181) ja Tiskre-Hansu elamurajooni Haabersti linnaosas Tallinnas (katlamaja Hansu 4a), kus tarbijapaigaldistes kasutatakse AS Utilitas Tallinn poolt eelnimetatud katlamajades ja koostootmisjaamas toodetud soojust. II muuta AS-le Utilitas Tallinn Energiaturu Inspektsiooni 20.01.2004 otsusega nr 12-TL/KKS tegutsemiseks soojuse jaotamisega antud tegevusloa andmeid tegevuspiirkonna kohta ja sõnastada tegevuspiirkond selles otsustes uuesti järgmiselt: tegevuspiirkond: Tallinna ühtne võrgupiirkond, mis hõlmab vastavalt AS Utilitas Tallinn omandis või valduses oleva soojusvõrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses Kesklinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Masina 18, Marja 5, Spordi 9, Saku 11, Türi 4, Veskiposti 1 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Pirita linnaosa Tallinnas (katlamaja E.Bornhöhe 2//Metsavahi 19), Mustamäe ja Haabersti linnaosa Tallinnas (katlamajad Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Merirahu 55 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Kristiine linnaosa Tallinnas (katlamajad Kibuvitsa 20a, Spordi 9, Marja 5, Masina 18, Västriku 33, Kasvu 16a, Siidisaba 6, Madara 1 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Nõmme linnaosa Tallinnas (katlamajad Teelise 13, Sinirebase 16, Laste 1, Mahla 87, Haldja 1a, Vana-Pärnu 6, Põllu põik 4, Jannseni 38b, Rahu 6a, Puhma 1a), Lasnamäe linnaosa Tallinnas (katlamajad Mäe 2b, Peterburi 76, Peterburi 63a, Peterburi 65, Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Põhja-Tallinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Kopliranna 47, Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Uus-Maleva 2b, Puuvilla 19c, Ristiku 62a ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Mõigu elamurajooni Peetri alevikus Rae vallas (katlamaja Juhtme 23a), Maardu linna (katlamajad Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam) ja Tiskre-Hansu elamurajooni Haabersti linnaosas Tallinnas (katlamaja Hansu 4a), kus tarbijapaigaldistes kasutatakse AS Utilitas Tallinn poolt jaotatud soojust, mis on toodetud eelnimetatud katlamajades ja  10 (12) koostootmisjaamades. III muuta AS-le Utilitas Tallinn Energiaturu Inspektsiooni 20.01.2004 otsusega 13-TL/KKS tegutsemiseks soojuse müügiga antud tegevusloa andmeid tegevuspiirkonna kohta ja sõnastada tegevuspiirkond selles otsuses uuesti järgmiselt: tegevuspiirkond: Tallinna ühtne võrgupiirkond, mis hõlmab vastavalt AS Utilitas Tallinn omandis või valduses oleva soojusvõrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses Kesklinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Masina 18, Marja 5, Spordi 9, Saku 11, Türi 4, Veskiposti 1 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Pirita linnaosa Tallinnas (katlamaja E.Bornhöhe 2//Metsavahi 19), Mustamäe ja Haabersti linnaosa Tallinnas (katlamajad Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Merirahu 55 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Kristiine linnaosa Tallinnas (katlamajad Kibuvitsa 20a, Spordi 9, Marja 5, Masina 18, Västriku 33, Kasvu 16a, Siidisaba 6, Madara 1 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Nõmme linnaosa Tallinnas (katlamajad Teelise 13, Sinirebase 16, Laste 1, Mahla 87, Haldja 1a, Vana-Pärnu 6, Põllu põik 4, Jannseni 38b, Rahu 6a, Puhma 1a), Lasnamäe linnaosa Tallinnas (katlamajad Mäe 2b, Peterburi 76, Peterburi 63a, Peterburi 65, Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Põhja-Tallinna linnaosa Tallinnas (katlamajad Kopliranna 47, Marja 5, Masina 18, Spordi 9, Uus-Maleva 2b, Puuvilla 19c, Ristiku 62a ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam), Mõigu elamurajooni Peetri alevikus Rae vallas (katlamaja Juhtme 23a), Maardu linna (katlamajad Masina 18, Marja 5 ja koostootmisjaamad Kadaka tee 181, Tallinna Elektrijaam (Väo), Iru Elektrijaam) ja Tiskre-Hansu elamurajooni Haabersti linnaosas Tallinnas (katlamaja Hansu 4a), kus tarbijapaigaldistes kasutatakse AS Utilitas Tallinn poolt müüdud soojust, mis on toodetud eelnimetatud katlamajades ja koostootmisjaamades. IV muuta AS-le Utilitas Tallinn Energiaturu Inspektsiooni 20.01.2004 otsusega nr 11-TL/KKS tegutsemiseks soojuse tootmisega antud tegevusloa kõrvaltingimusi ja sõnastada kõrvaltingimused selles otsuses uuesti järgmiselt: 1. AS Utilitas Tallinn peab tagama soojuse tootmise ja selleks vajaliku soojusvõimsuse olemasolu mahus, mis on vajalik tarbijate varustamiseks soojusega vastavuses KKütS, tegevusloa tingimuste ja sõlmitud lepingutega (KKütS § 7 lõige 1); 2. AS Utilitas Tallinn mis tahes põhjustel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või KKütS-s sätestatud kohustusi, peab ta sellest viivitamata kirjalikult teavitama Konkurentsiametit, märkides ära, mis põhjustel ja milliseid tingimusi, ülesandeid või kohustusi ta ei suuda täita, ning võimaluse korral taotlema tegevusloa kõrvaltingimuste muutmist (MsüS § 30 lõige 3);. 3. 19.09.2022 tehtud tegevusloa muudatus tegevuspiirkonna osas hakkab kehtima alates 30.09.2022. V muuta AS-le Utilitas Tallinn Energiaturu Inspektsiooni 20.01.2004 otsusega nr 12-TL/KKS tegutsemiseks soojuse jaotamisega antud tegevusloa kõrvaltingimusi ja sõnastada kõrvaltingimused selles otsuses uuesti järgmiselt: 1. AS Utilitas Tallinn on kohustatud tagama võrguühendust omavate tarbijate varustamise soojusega vastavuses KKütS, tegevusloa tingimuste või kohaliku omavalitsuse volikogu otsuse ja sõlmitud lepingutega ning arendama võrku selliselt, et oleks tagatud tema võrgupiirkonnas olevate tarbijapaigaldiste võrku ühendamine (KKütS § 14 lõiked 1 ja 3); 2. AS Utilitas Tallinn on kohustatud võrgu tehniliste võimaluste piires ühendama võrguga kõik tema võrgupiirkonnas asuvad liitumistaotluse esitanud isikute tarbijapaigaldised, kui sellega ei  11 (12) seata ohtu varasemate liitujate varustuskindlust. (KKütS § 10 lõige 1); 3. AS-l Utilitas Tallinn on õigus võtta võrguga liitujatelt põhjendatud liitumistasu KKütS ettenähtud alustel. Tagamaks seadusest tulenevat kontrolli võrguettevõtjate poolt võetavate liitumistasude üle ja vältimaks, et tarbijate poolt makstud liitumistasudest soetatud materiaalse põhivara amortisatsiooni ega sellelt arvestatud põhjendatud tulukust ei lülitataks tarbijate soojuse piirhinda peab AS Utilitas Tallinn oma raamatupidamises eraldi arvestust nii tarbijate poolt makstud liitumistasudest soetatud materiaalse põhivara kui ka sellega seonduvate kulude ja tulude kohta (KKütS § 12 lõiked 1 ja 2); 4. AS Utilitas Tallinn võib oma tegevuse lõpetada ainult juhul, kui ta on andnud KKütS §-st 14 tulenevad kohustused üle teisele võrguettevõtjale (KKütS § 14 lõige 6); 5. Kui AS Utilitas Tallinn mis tahes põhjustel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või KKütS-s sätestatud kohustusi, peab ta sellest viivitamata kirjalikult teavitama Konkurentsiametit, märkides ära, mis põhjustel ja milliseid tingimusi, ülesandeid või kohustusi ta ei suuda täita, ning võimaluse korral taotlema tegevusloa kõrvaltingimuste muutmist (MsüS § 30 lõige 3); 6. 19.09.2022 tehtud tegevusloa muudatus tegevuspiirkonna osas hakkab kehtima alates 30.09.2022. VI muuta AS-le Utilitas Tallinn Energiaturu Inspektsiooni 20.01.2004 otsusega nr 13-TL/KKS tegutsemiseks soojuse müügiga antud tegevusloa kõrvaltingimusi ja sõnastada kõrvaltingimused selles otsuses uuesti järgmiselt: 1. AS Utilitas Tallinn on kohustatud müüma oma võrgupiirkonnas kõigile võrguühendust omavatele tarbijatele soojust vastavalt võrgu tehnilistele võimalustele (KKütS § 8 lõige 2) 2. AS Utilitas Tallinn mis tahes põhjustel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või KKütS-s sätestatud kohustusi, peab ta sellest viivitamata kirjalikult teavitama Konkurentsiametit, märkides ära, mis põhjustel ja milliseid tingimusi, ülesandeid või kohustusi ta ei suuda täita, ning võimaluse korral taotlema tegevusloa kõrvaltingimuste muutmist (MsüS § 30 lõige 3); 3. 19.09.2022 tehtud tegevusloa muudatus tegevuspiirkonna osas hakkab kehtima alates 30.09.2022. Käesoleva otsusega mittenõustumisel on õigus esitada 30 päeva jooksul, arvates otsuse teatavaks tegemisest, vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule. (allkirjastatud digitaalselt) Margus Kasepalu energia- ja taristuosakonna juhataja 12 (12)