Teie 05.09.2023 nr 1.1-10.1/5669-1 Meie 07.09.2023 nr 23/ 11 h r Mart Võrklaev rahandusminister Rahandusministeerium info@ fin .ee Riigilõivu seaduse ja metsaseaduse muutmise seaduse eelnõu Lugupeetud härra minister, Rahandusminister on saatnud kooskõlastusringile Riigilõivu seaduse ja metsaseaduse muutmise seaduse eelnõu, millega tõstetakse riigilõivu määrasid kordades . Otseselt mäetööstust puudutab eelnõu punkt 20: ” 20) paragrahvi 136² lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Keskkonnaloa taotluse läbivaatamise eest tasutakse riigilõivu lähtuvalt taotletavast tegevusest järgmiselt: 1) vee erikasutus – 1990 eurot; ( senine 520 – tõus pea 4x) 2) saasteainete viimine paiksest saasteallikast välisõhku – 1990 eurot; (senine 520) 3) jäätmete käitlemine – 1990 eurot (senine 520), sealjuures ohtlike jäätmete käitlemine – 2980 eurot; (senine 780 – tõus pea 4x) 4) maavara kaevandamine – 1990 eurot.“; (senine 1000 – tõus pea 2x) Sam a s on kogu Eesti töötlevat puudutav keskkonnakompleksloa väljastamise riigilõivu tõus (eelnõu punkt 14) aga veel ” fenomenaal sem ” : Kaks valdkonda (tööstus + üks valdkond) oli 1 240 uus 9 860 tõus 8x Kolm valdkonda (tööstus + kaks valdkonda) oli 1 240 uus 14 790 tõus 12x Neli valdkonda (tööstus + kolm valdkonda) oli 1 240 uus 19 720 tõus 16x Selle nädala kahe esimese päevaga laekus meie lauale neli erinevat seaduseelnõud, mis kõik toovad endaga ühel või teisel kujul ja mahus kaasa kulude kasvu kaevandajatele. Need on: Maapõueseaduse muutmise seaduse eelnõu Keskkonnatasude seaduse ja metsaseaduse muutmise seaduseeelnõu Keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõu Riigilõivuseaduse ja metsaseaduse muutmise seaduse eelnõu Kõik need neli eelnõud on seotud . Kui üksikult võttes võivad need erinevates eelnõudes fikseeritud täiendavad summad ju tunduda väikesed ja osaliselt ühekordsed, siis kumulatiivses mõjus moodustavad need juba vägagi tuntava summa, mis avaldab olulist mõju kaevandajate tegevustele ning ka uute karjääride avamisele. EMTEL leia b , et selline kaevandussektori kulude kumulatiivne ebaproportsionaalne suurendamine ei ole adekvaatne meede riigi eelarvetulude suurendamiseks ühe majandussektori arvel. Kuigi eelnõu seletuskirjas viidatakse sellele, et Keskkonnaameti keskkonnakaitselubade toimingute riigilõivumäärade muutmine põhineb Keskkonnaameti 2021. ja 2022. aasta keskkonnakaitselubade menetlusega kaasneva teenuse kulude analüüsil, sh aja- ja ressursikulul ning tegevusvaldkondade erisustel. Samas, teadmata selle kulude analüüsi sisu, jääb meile arusaamatuks, kuidas on need kulud suurenenud 2-4 korda ajal, mil enamus menetlusest käib elektrooniliselt süsteemis KOTKAS ning suure osa tööst teeb ära loa taotleja. Samuti tõusid riigilõivud antud valdkonnas ja seda samuti kordades, alles 2020. aastal. Kuidas on saadud aga komplekslubade puhul kuni 16-kordne määra tõus ja kuidas on riigi kulutused kolme aasta jooksul tõusnud 16-korda ??? Nii mitmekordne riigilõivude tõus kulude analüüsi põhjal viitab asjaolule, et probleeme on töö efektiivsuses ja struktuuris ning selle kompenseerimine otsese kulude tõusuga oleks eraettevõtluses ilmvõimatu ja tüüriks pankroti poole. Riik on nende teenustega sisuliselt monopol. Jääb selgusetuks, et mida paremat sellise hinnatõusu puhul vastu saab, pigem on tunne, et prognoositakse hoopis ajakulu suurenemist, mille meie kõik rõõmsalt kinni maksame! Lähtudes eeltoodust teeb EMTEL ettepaneku jätta eelnõu punkt id 14 ja 20 eelnõust välja, st et jääksid kehtima senised riigilõivumäärad. Lugupidamisega ja mõistvale suhtumisele lootma jäädes , allkirjastatud digitaalselt Rein Voog juhataja
Saatja: Rein Voog / EMTEL <
[email protected]>
Saadetud: 07.09.2023 15:37
Adressaat: <"RAM Info">
Teema: Riigilõivuseaduse ja metsaseaduse muutmise seaduse eelnõu
Manused: 230907-11 RM Riigilõivuseaduse ja metsaseaduse muutmise seaduse eelnõu.asice
Tere,
Saadan teile Eesti Mäetööstuse Ettevõtete Liidu seisukoha Riigilõivuseaduse ja metsaseaduse muutmise
seaduse eelnõu kohta.
Lugupidamisega,
Rein Voog
Eesti Mäetööstuse Ettevõtete Liit
juhatuse esimees