Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/23-1180 - Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium; Kliimaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 21.09.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/a3a25a02-413a-4602-bb5c-555ddf06bd25 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/a3a25a02-413a-4602-bb5c-555ddf06bd25?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Kliimaministeerium Rahandusministeerium 07.09.2023 nr 1.4-3/884 Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Austatud minister Esitame Teile kooskõlastamiseks regionaalministri määruse „Kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks seadme ostmise toetus“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas Regionaalminister Lisad: 1. Määruse eelnõu (EN_andmete_esitamise_seadme_ostmise_toetus.pdf) 2. Määruse eelnõu seletuskiri (SK_andmete_esitamise_seadme_ostmise_toetus.pdf) Oleg Epner 625 6519 [email protected] Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734  EELNÕU 07.09.2023 MÄÄRUS xx.xx.2023 nr ….. Kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks seadme ostmise toetus Määrus kehtestatakse kalandusturu korraldamise seaduse § 21 lõike 1 alusel. § 1. Määruse reguleerimisala Määrusega kehtestatakse „Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi rakenduskava 2014–2020“ meetme „Kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks seadme ostmise toetus“ raames toetuse (edaspidi toetus) andmise ja kasutamise tingimused ning kord. § 2. Toetatav tegevus ja toetuse vorm (1) Toetust antakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2328/2003, (EÜ) nr 861/2006, (EÜ) nr 1198/2006 ja (EÜ) nr 791/2007 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1255/2011 (ELT L 149, 20.05.2014, lk 1–66), artikli 76 lõike 2 punktis b nimetatud riistvara ostmiseks, mis on vajalik kaluri kalapüügiloa alusel merel toimuva kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 2016. a määruse nr 155 „Kalapüügiga seonduvate andmete esitamise kord“ § 4 lõike 2 punktis 2 nimetatud kliendirakenduse vahendusel (edaspidi seade). (2) Seade peab vastama järgmistele tehnilistele tingimustele: 1) seadmel on operatsioonisüsteemi tüüp Android 11 või Apple iOS 15.3 või uuem versioon; 2) seade on varustatud 5G-võrgu toega; 3) seadmel on GPS-rakendus; 4) seadme töömälumaht on vähemalt 6 GB. (3) Toetust antakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320– 469), artikli 67 lõike 1 punktis a sätestatud vormis. § 3. Omafinantseeringu minimaalne määr ja toetuse maksimaalne määr (1) Omafinantseeringu minimaalne määr on 10 protsenti abikõlblike kulude maksumusest. (2) Toetuse maksimaalne suurus ühe seadme kohta on 300 eurot. (3) Maksimaalne seadmete arv taotleja kohta on üks seade iga talle antud kaluri kalapüügiloa kohta, mis on kehtiv toetuse taotlemise hetkel. § 4. Abikõlblikud kulud (1) Abikõlblik on seadme ostmise kulu, mis on tehtud sihtotstarbeliselt ja majanduslikult otstarbekalt kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 65 lõigetega 2 ja 6 ning artikli 67 lõike 1 punktiga a. (2) Mitteabikõlblikud on järgmised kulud: 1) teenustasu pangatoimingu eest; 2) kasutatud seadme ostmise kulu; 3) kulu, mis on tehtud enne taotluse esitamist. § 5. Kulude mõistlikkuse tõendamise viis (1) Seadme majanduslikult soodsaima hinna väljaselgitamiseks võrdleb taotleja seadme turuhinda, võttes ettevõtjatelt seadme hinnapakkumused või võrreldes seadmete hindu veebilehtedel või hinnavaatlust võimaldavates portaalides, ning põhjendab oma valikut. (2) Väljavalitud hinnapakkumus ei tohi olla põhjendamatult kõrge võrreldes tavaliselt sarnase seadme eest tasutava hinnaga. Taotleja ei pea valima odavaimat hinnapakkumust, kui see on objektiivselt põhjendatud. § 6. Toetuse taotleja, taotlusele esitatavad nõuded ja toetuse taotlemine (1) Toetust võib taotleda selline ettevõtja, kellele on antud toetuse taotlemise aastaks kalapüügiks merel kalapüügiseaduse § 32 lõikes 1 nimetatud kaluri kalapüügiluba (edaspidi taotleja). (2) Taotleja esitab toetuse taotlemiseks PRIA-le taotluse elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu selleks ettenähtud tähtajal. (3) PRIA avalikustab taotluse esitamise tähtaja väljaandes Ametlikud Teadaanded arvestusega, et teate avaldamise ja taotluse esitamise tähtaja alguse vahele jääks vähemalt 15 kalendripäeva. (4) Taotleja peab vastama kalandusturu korraldamise seaduse § 29 lõikes 2 sätestatud nõuetele. (5) Taotlus peab vastama kalandusturu korraldamise seaduse § 29 lõikes 4 sätestatud nõuetele. (6) Taotleja esitab toetuse taotlemiseks PRIA-le järgmised andmed ja dokumendid (edaspidi koos taotlus): 1) taotleja nimi ja registrikood; 2) taotletava toetuse ja omafinantseeringu suurus; 3) teave § 5 lõikes 1 sätestatud hinnavõrdluse kohta ja sama paragrahvi lõikes 2 sätestatud põhjendus; 4) seadme tehnilised andmed; 5) kinnitus, et taotleja järgib Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 artikli 10 lõike 1 punktides a–c nimetatud nõudeid ega ole pannud toime sama artikli lõikes 3 2 nimetatud pettust. § 7. Taotluse menetlemise tingimused ning kord (1) PRIA kontrollib taotluses esitatud andmete õigsust ning taotleja, taotluse ja toetatava tegevuse vastavust toetuse saamise nõuetele, lähtudes kalandusturu korraldamise seaduse §-st 30 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 artikli 10 lõikest 5. (2) Taotlust ei hinnata kalandusturu korraldamise seaduse § 31 lõike 3 alusel. § 8. Taotluse rahuldamine ja rahuldamata jätmine (1) PRIA teeb nõuetekohase taotluse rahuldamise otsuse kalandusturu korraldamise seaduse § 32 lõike 6 alusel ning taotluse rahuldamata jätmise otsuse sama paragrahvi lõikes 9 sätestatud alustel. (2) Kui taotluse täies ulatuses rahuldamine ei ole põhjendatud, sest taotluses sisalduvad mitteabikõlblikud kulud, võib PRIA taotleja nõusolekul toetuse summat vähendada tingimusel, et saavutatakse tegevuse eesmärgid. Kui taotleja ei ole nõus toetuse summa vähendamisega, tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus. (3) PRIA teeb taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse 30 tööpäeva jooksul taotluse esitamise tähtpäevast arvates. § 9. Toetuse maksmise kord (1) Toetust makstakse üksnes abikõlblike kulude hüvitamiseks ja tingimusel, et toetuse saaja on tegevuse elluviimisel järginud kõiki ettenähtud nõudeid. (2) Toetuse saaja peab olema toetuse väljamaksmise jaoks kulude hüvitamiseks taotletava seadme vastu võtnud ja selle eest tasunud. (3) Toetuse maksmiseks esitab toetuse saaja pärast seadme ostmist ja selle eest täielikult tasumist PRIA-le maksetaotluse e-teenuse keskkonna kaudu hiljemalt 31. detsembril 2023. a koos abikõlbliku kulu tegemist tõendava dokumendiga. (4) PRIA teeb toetuse maksmise otsuse 30 tööpäeva jooksul maksetaotluse esitamisest arvates. § 10. Toetuse saaja kohustused Toetuse saaja peab täitma kalandusturu korraldamise seaduse § 33 lõike 3 punktides 1–11 ja 13 sätestatud nõudeid. § 11. Dokumentide säilitamine Toetuse taotlemisega seotud andmeid, dokumente ja muid tõendeid säilitatakse kalandusturu korraldamise seaduse § 36 lõikes 2 sätestatud tähtaja jooksul. (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas Regionaalminister (allkirjastatud digitaalselt) Marko Gorban Kantsler 3  KAVAND 05.09.2023 SELETUSKIRI regionaalministri määruse „Kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks seadme ostmise toetus“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse kalandusturu korraldamise seaduse (edaspidi KTKS) § 21 lõike 1 alusel. Kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks seadme ostmise toetuse eesmärk on lihtsustada kutselistel kaluritel, kes teevad kalapüüki rannikumeres, kohustuslike kalapüügiandmete esitamist elektroonilise kanali kaudu; parandada esitatud andmete kvaliteeti; vähendada andmete esitamisega kaasnevaid kulusid ja vähendada töökoormust, sest püügiandmed edastatakse ühe keskkonna kaudu korraga kahele asutusele: Keskkonnaametile (edaspidi KA) ning Põllumajandus- ja Toiduametile (edaspidi PTA). Kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks seadme ostmise toetuse oluline sihtrühm on rannikumerel kutselist kalapüüki tegevad füüsilisest isikust ettevõtjad. Püügilubadele kantud kalurite arv muutub, sõltudes väljaostetud püügilubade arvust, kuid keskmiselt tegeleb rannapüügiga 1800 kutselist kalurit. Meetme rakendamine panustab „Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukava aastani 2030“ kestliku kalanduse tegevussuunda, mille üks eesmärk on keskkonnateadlik ja jätkusuutlik kalavarude majandamine, et kalavarud oleksid heas seisus. Määruse eelnõu ja seletuskirja valmistas ette Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kalamajandusosakonna juhataja Ain Soome (625 6181; [email protected]) ja sama osakonna kutselise kalapüügi ja vee-elusressursside kaitse valdkonnajuht Oleg Epner (625 6519; [email protected]). Juriidilise ekspertiisi määruse eelnõule tegi Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna nõunik Marion Saarna-Kukk (625 6229; [email protected]). Eelnõu ja seletuskirja toimetas keeleliselt Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Heleri Piip (625 6165; [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu §-ga 1 sätestatakse määruse reguleerimisala Määrusega kehtestatakse „Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi 2014−2020 rakenduskava“ (edaspidi rakenduskava) meetme „Kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks seadme ostmise toetus“ raames toetuse andmise ja kasutamise tingimused ning kord. Eelnõu §-ga 2 sätestatakse toetatav tegevus ja toetuse vorm. Lõikega 1 sätestatakse, et toetust antakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2328/2003, (EÜ) nr 861/2006, (EÜ) nr 1198/2006 ja (EÜ) nr 791/2007 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1255/2011 (ELT L 149, 20.05.2014, lk 1–66), artikli 76 lõike 2 punktis b nimetatud riistvara ostmiseks. Riistvara all mõistetakse selle toetuse raames eri seadmeid, milleks võivad olla nutitelefonid ja tahvelarvutid, 1 mis on vajalikud kaluri kalapüügiloa alusel toimuva kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 2016. a määruse nr 155 „Kalapüügiga seonduvate andmete esitamise kord“ § 4 lõike 2 punktis 2 sätestatud kliendirakenduse vahendusel. Lõikega 2 sätestatakse tehnilised tingimused, millele seade peab vastama. Ostetav seade peab vastama vähemalt operatsioonisüsteemi tüübile Android 11 (või hilisem versioon) või Apple iOS 15.3 (või hilisem versioon). Seade peab olema varustatud 5G-võrgu toega ja GPS-rakendusega ning riistvara töömälumaht peab olema vähemalt 6 GB. Lõikega 3 sätestatakse toetuse andmise vorm, milleks on tegelikult tehtud ja väljamakstud rahastamiskõlblike kulude hüvitamine. Eelnõu §-ga 3 sätestatakse omafinantseeringu minimaalne määr ja toetuse maksimaalne määr Lõikega 1 sätestatakse, et omafinantseeringu minimaalne määr on 10 protsenti abikõlblike kulude maksumusest. Taotleja võib omafinantseeringu määra suurendada, kui riistvara soetamise toetusest koos omafinantseeringuga ei piisa talle sobiva riistvara ostmiseks. See võimaldab taotlejal soetada sellise riistvara, mis samal ajal täidab taotleja muid infotehnoloogilisi vajadusi tema majandustegevuses. Lõikega 2 sätestatakse toetuse maksimaalne suurus 300 eurot ühe seadme kohta. Taotleja võib taotleda väiksemat toetust, kui ta leiab talle sobiva ja § 2 lõikes 2 loetletud tehnilistele tingimustele vastava seadme. Lõikega 3 sätestatakse, et maksimaalselt saab taotleja küsida toetust ühe seadme ostmiseks iga talle antud kaluri kalapüügiloa kohta, mis on kehtiv toetuse taotlemise hetkel. Eelnõu §-ga 4 sätestatakse abikõlblikud kulud Lõikega 1 sätestatakse, et kulud on toetuse saamiseks kõlblikud juhul, kui need on tekkinud toetuse saajal ja nende eest on tasutud ajavahemikus alates programmi komisjonile esitamise kuupäevast, või 1. jaanuarist 2014. a – olenevalt sellest, kumb kuupäev on varasem –, kuni 31. detsembrini 2023. a. Tegevusi ei toetata, kui need on füüsiliselt lõpetatud või täielikult ellu viidud enne, kui Põllumajanduse ja Registrite Informatsiooni Ametile (edaspidi PRIA) on esitatud rahastamistaotlus, olenemata sellest, kas taotleja on kõik asjassepuutuvad maksed ära teinud või mitte. Toetuse saajale hüvitatakse tegelikult tehtud ja väljamakstud rahastamiskõlblikud kulud. Lõikega 2 sätestatakse, et mitteabikõlblikud kulud on riistvara ostmisel tekkinud panga teenustasud. Mittabikõlblik on ka kasutatud riistvara ostmise kulu, kuna sellel puudub tootja või müüja garantii ja seda ei ole Eestis võimalik garantiikorras töökorda seada. Abikõlblik on ainult uue seadme ostmise kulu. Euroopa Liidu õiguse nõude tõttu ei hüvitata taotlejale sellist kulu, mis on tehtud enne taotluse esitamist PRIA-le. Eelnõu §-ga 5 sätestatakse kulude mõistlikkuse tõendamise viis KTKS-i §-s 21 sätestatakse regionaalministrile volitusnorm kehtestada EMKF-i meetme tingimused. Üks EMKF-i meetme tingimus on kulude mõistlikkuse tõendamise viis, tingimused ning kord (näiteks on kulude hindamiseks võimalik toetuse taotlejal näidata parima pakkumuse valikut võrreldava pakkumuse alusel esitades vähemalt kaks hinnapakkumust, või kui toetuse taotleja on riigihanke kohuslane, peab ta järgima riigihangete seaduses sätestatud nõudeid). Töökoormuse vähendamiseks taotleja jaoks on määruse eelnõus sätestatud, et kulude mõistlikkuse tõendamiseks võrdleb taotleja ostetava seadme turuhinda, võttes ettevõtjatelt seadme hinnapakkumused, või võrdleb ostetava seadme turuhinda seadmete müüjate veebilehtedel ja hinnavaatlust võimaldavates portaalides. Taotleja põhjendab tehtud valikut. Seejuures ei pea taotleja valima odavaimat hinnapakkumust, kui see on objektiivselt põhjendatud, kuid odavaima hinna mittevalimist tuleb põhjendada, st miks tehtud valik on majanduslikult 2 soodsaim. Koos taotlusega esitab taotleja PRIA-le väljavõtte andmetest, mis tõendab soetatava riistvara mudeli majanduslikult soodsaima pakkumuse valimist. Eelnõu §-ga 6 sätestatakse toetuse taotleja, taotlusele esitatavad nõuded ning toetuse taotlemine Lõikega 1 sätestatakse, et taotleja peab olema selline ettevõtja, kellele on antud toetuse taotlemise aastaks kalapüügiseaduse § 32 lõikes 1 nimetatud kaluri kalapüügiluba kalapüügiks merel. Toetust antakse üksnes merel kalapüügiga tegelevatele isikutele, kuna Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 artikli 76 lõike 1 kohaselt võib EMKF toetada liidu kontrolli, inspekteerimise ja õigusnormide täitmise süsteemi rakendamist Euroopa Liidu ühise kalanduspoliitika raames. Samuti hõlmab ühine kalanduspoliitika Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 1 lõike 1 punkti a kohaselt mere bioloogiliste ressursside kaitset ning selliseid ressursse ammutavat kalapüüki. Lõikega 2 sätestatakse, et taotleja esitab toetuse taotlemiseks PRIA-le taotluse elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu selleks ettenähtud tähtajal. Lõikega 3 sätestatakse, et PRIA-l on kohustus avalikustada taotluse esitamise tähtaeg väljaandes Ametlikud Teadaanded arvestusega, et teate avaldamise ja taotluse esitamise tähtaja alguse vahele jääks vähemalt 15 kalendripäeva. See säte annab taotlejale piisava ajavaru taotluse ettevalmistamiseks ja esitamiseks. Lõikega 4 sätestatakse, et toetust taotlev ettevõtja peab vastama KTKS-i § 29 lõikes 2 sätestatud nõuetele. Nõudeid on kokku 12 ja need on seaduse tasandil põhjalikult kirjeldatud ning on taotleja jaoks piisavalt informatiivsed. Seetõttu ei ole vaja nende nõuete sisu seletuskirjas korrata. Lõikega 5 sätestatakse, et taotlus peab vastama KTKS-i § 29 lõikes 4 sätestatud nõuetele (taotluses sisalduvad meetme tingimustes nõutud andmed, samuti on lisatud nõutud dokumendid, toetust taotletakse meetme tingimustes sätestatud toetatava tegevuse kohta, taotletava toetuse suurus ei ületa meetme tingimustes sätestatud toetuse maksimaalset suurust ning taotluses esitatud andmed on täielikud ja õiged). Lõikega 6 sätestatakse, et toetuse taotlemiseks esitab taotleja PRIA-le järgmised andmed ja dokumendid (taotleja nimi, registrikood, toetuse ja omafinantseeringu suurus, väljavõte andmetest, mis tõendab soetatava riistvara vastava mudeli majanduslikult soodsama pakkumuse valimist; seadme tehnilised andmed, mis peavad vastama määruse § 2 lõikele 2; kinnitus, et taotleja järgib Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 artikli 10 lõike 1 punktides a–c nimetatud nõudeid ega ole pannud toime sama artikli lõikes 3 nimetatud pettust). Eelnõu §-ga 7 sätestatakse taotluse menetlemise tingimused ning kord Lõikega 1 sätestatakse, et PRIA kontrollib taotlust ja taotlus loetakse nõuetekohaseks, kui asjakohastes Euroopa Liidu õigusaktides ning KTKS-is ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele vastavad nii taotleja, taotlus kui ka toetatav tegevus. Taotleja peab esitama PRIA-le allkirjastatud avalduse, milles kinnitab, et järgib Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 artikli 10 lõiget 5 ja lõikes 1 loetletud kriteeriume ega ole Euroopa Kalandusfondi või EMKF-i suhtes pannud toime artikli 10 lõikes 3 osutatud pettust. PRIA kontrollib enne taotlusele heakskiidu andmist avalduse tõelevastavust. Lõikega 2 sätestatakse, et taotlust ei hinnata KTKS-i § 31 lõike 3 alusel. PRIA kontrollib taotleja, taotluse ning taotletava tegevuse nõuetekohasust enne toetuse määramise otsuse tegemist. Kuna kutselise kalapüügiga seotud andmete elektroonilise esitamise kohustust on kavas rakendada alates 1. jaanuarist 2024. a kõikidele kaluri kalapüügiloa alusel püüdvatele ettevõtjatele, siis andmete elektrooniliseks esitamiseks vajaliku riistvara peavad soetama kõik püügiõigust omavad 3 ettevõtjad, mistõttu taotlused omavahel ei konkureeri ja paremusjärjestust nende vahel ei koostata. Eelnõu §-ga 8 sätestatakse taotluse rahuldamine ja rahuldamata jätmine Lõikega 1 sätestatakse, et PRIA teeb nõuetekohase taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse. Meetme tingimustele vastavalt rahuldatakse nõuetekohased taotlused toetuse andmiseks ettenähtud vahendite piires, vähendades vajaduse korral toetuse summat võrdeliselt iga taotleja kohta. Lõikega 2 sätestatakse, et kui taotluse täies ulatuses rahuldamine ei ole põhjendatud, sest taotluses sisalduvad mitteabikõlblikud kulud, võib PRIA taotleja nõusolekul toetuse summat vähendada juhul, kui saavutatakse tegevuse eesmärgid. Kui taotleja ei ole nõus toetuse summa vähendamisega, siis tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus. Lõikega 3 sätestatakse, et PRIA teeb nõuetekohase taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse 30 tööpäeva jooksul taotluse esitamise tähtpäevast arvates. Eelnõu §-ga 9 sätestatakse toetuse maksmise kord Lõikega 1 sätestatakse, et toetust makstakse üksnes §-s 4 sätestatud abikõlblike kulude hüvitamiseks, kui toetuse saaja on tegevuse elluviimisel järginud kõiki ettenähtud nõudeid. Lõikega 2 sätestatakse, et toetuse saaja peab olema soetatud seadme vastu võtnud ja selle eest täielikult tasunud, ja alles siis saab ta taotleda PRIA-lt tehtud kulude hüvitamist. Lõikega 3 sätestatakse, et toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja pärast seadme ostmist ja selle eest täielikult tasumist PRIA-le maksetaotluse koos abikõlbliku kulu tegemist tõendava algdokumendiga. Maksetaotlus esitatakse PRIA e-teenuse keskkonna kaudu. Lõikega 4 sätestatakse, et PRIA teeb toetuse maksmise otsuse 30 tööpäeva jooksul maksetaotluse esitamisest arvates. Eelnõu §-ga 10 sätestatakse toetuse saaja kohustused Toetuse saaja peab täitma KTKS-i § 33 lõike 3 punktides 1–11 ja 13 sätestatud nõudeid. Soetatava riistvara majanduslikult soodsaima pakkumuse leidmiseks peab taotleja võrdlema turuhinda või lisaks teisi tehingutingimuste muid näitajaid, kui neid näitajaid arvestatakse majanduslikult soodsaima pakkumuse valikul. Taotleja ei pea järgima KTKS-i § 33 lõike 3 punkti 12, kuna maaeluministri 14. aprilli 2016. a määruse nr 22 „Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi rakenduskava 2014–2020 toetuse objekti tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord“ § 2 lõike 2 kohaselt ei pea toetuse saaja avalikkust teavitama, et toetatav tegevus on viidud ellu, või see viiakse ellu fondi toetuse abil, kui toetatavaks tegevuseks on riistvara soetamine kalapüügiandmete elektrooniliseks esitamiseks. Eelnõu §-ga 11 sätestatakse dokumentide säilitamine Sätestatakse, et toetuse saajad säilitavad kulu abikõlblikkust tõendavaid dokumente ja muid tõendeid neli aastat alates 31. detsembrist 2023. a. PRIA teavitab toetuse saajat dokumentide ja muude tõendite säilitamise tähtaja algusest ja lõpust. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu väljatöötamisel on lähtutud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 artikli 76 lõike 2 punktist b, et toetada riistvara soetamist merel kaluri kalapüügiloa alusel kalapüüki tegevate isikute jaoks, mis on vajalik kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks. Samuti nähakse eelnõu kohaselt ette, et toetust antakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu 4 Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320–469), artikli 67 lõike 1 punktis a sätestatud vormis. 4. Määruse mõjud Rakenduskava meetme „Kalapüügi andmete elektrooniliseks esitamiseks seadme soetamise toetus“ rakendamine avaldab positiivset mõju kutselisele kalurile, kalandussektori ettevõtjale ja riiklikku järelevalvet teostavatele asutustele. Kutseline kalur ei pea esitama püügiandmeid paberil. Tulevikus on kutselistel kaluritel lihtsama ja kiirema andmete esitamise võimalusele lisaks olemas ka elektrooniline andmebaas oma püükide, lossimiste ja kalapüügi tegevuse analüüsiks ning oma püügitegevuse tõhusamaks korraldamiseks kulude kokkuhoiu eesmärgil. See omakorda avaldab positiivset mõju keskkonnale, sest püügiga tegelevad kalurid ja ettevõtjad on võimelised täpsemalt planeerima oma püügitegevust (näiteks optimeerima püüniste püügilepanekut ja lühendama läbitud teekonda püünisteni). Kalandussektori ettevõtja, võttes aluseks elektroonilise andmekogu oma püügiandmetega, korraldab senisest keskkonnasäästlikumalt püügitegevust. Samuti paraneb kalavarude üle riiklikku järelevalvet teostavate asutuste võime senisest kiiremini, täpsemalt ja kindlamalt saada püügi- ja lossimisandmeid elektrooniliste kanalite kaudu ning teostada kiiremat ja vahetumat järelevalvet. Majanduslik mõju on positiivne eeskätt merel kalapüügiga tegelevate ettevõtjate jaoks. Püügikorralduse parandamine võimaldab kokku hoida püügipäevi, läbitud vahemaid püünisteni, kütust, pikendada püügivahendite kasutusiga ning laevade kasutuse ressurssi. Töökoormuse mõistes on mõju positiivne kalavarude riiklikku järelevalvet teostava KA ning kalapüügi andmete kogumist korraldava PTA jaoks. Näiteks saab KA senisest paremini keskenduda nendele kontrolltegevustele, kus rikkumiste tõenäosus on suurem ning võimalik kahju kalavarudele ja keskkonnale on suurim. PTA ei pea sisestama andmeid paberilt elektroonilistesse andmebaasidesse. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Meetme raames antavat toetust rahastatakse 90% ulatuses Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist ning 10% ulatuses Eesti riigi eelarvest. Vastavalt rakenduskavale on kavandatud toetusmeetme eelarveks 250 000 eurot. 6. Määruse jõustumine Määruse jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja Kliimaministeeriumile eelnõude infosüsteemi EIS kaudu. Eelnõu saadetakse arvamuse saamiseks PRIA-le ning kalanduspiirkondade algatusrühmadele. 5