Hankija vastus

MAARDU LINNAVALITSUS Riigihangete vaidlustuskomisjon Kuupäev digiallkirjas nr 16.3-6/3159-1 [email protected] Vaidlustusasja nr 134-23/267766 Riigihange nr 267766 Hankija: Maardu Linnavalitsus Registrikood 75011470 Kallasmaa 1, Maardu e-post: [email protected] Vaidlustaja: Vent System Project OÜ Registrikood 11720522 Oru tn 4, Narva, 20203 Ida-Viru maakond Hankija seisukoht esitatud vaidlustusele riigihankes (viitenumber: 267766) 05.09.2023 esitas Vent System Project OÜ (edaspidi Vaidlustaja) VAKO-le vaidlustuse Maardu Linnavalitsuse (edaspidi Hankija) 30.08.2023 korralduse nr 583 „Riigihanke „Maardu Gümnaasiumi C-korpuse (Ringi tn 64) ventilatsioonisüsteemi ehitus, katuse lisasoojustamine ja kaasnevate tehnosüsteemide kaasajastamine“ (viitenumber: 267766) eduka pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimistingimustele vastavuse kontroll“ kehtetuks tunnistamiseks, millega ta jäeti kvalifitseerimata. Vaidlustaja tugineb arvamusele, et „tegelikult on antud juhul tegemist tehnilise veaga hankedokumentide täitmisel ja tegelikult on VENT SYSTEM PROJECT OÜ kõik esitatavad nõuded täitnud Hankijale 23.augustil 2023.a selgituste andmise kägus. VENT SYSTEM PROJECT OÜ on seisukohal, et VENT SYSTEM PROJECT OÜ kvalifitseerimistingimustele mittevastavaks tunnistamine on ebaseaduslik.“ Hankija ei ole nõus vaidlustaja väitega ja peab hankija otsust seaduslikuks ja põhjendatuks: 1) Hankija seisukohad ning põhjendused on kajastatud Maardu Linnavalitsuse 30.08.2023 korralduses nr 583, milliseid palume käsitleda osana vaidlustuse vastusest kui tervikust. Lisaks hankija selgitab, et: _____________________________________________________________________________________________ Kallasmaa tn 1 Telefon +372 6060 702 IBAN EE141010002031289008 74111 Maardu linn Faks +372 6060 701 SEB pank, kood 401 Eesti, Harjumaa E-post: [email protected] Registrikood 75011470  2 Vaidlustaja tegevus hankija poolt esitatud selgitusküsimusetele vastamisel ei tulene riigihangete seaduse (RHS) mõttest ning sisust. Selgituste andmisega on soovitud tegelikult muuta hankepassis esialgselt esitatud andmeid referentslepingute ja vastutavate isikute kohta, mis on vastuolus riigihanke üldpõhimõttega ja ei ole lubatud. Pakkumus tervikuna (sh hankepass) peab sisaldama kõiki andmeid, mida hankija on nõudnud. Vaidlustaja esitas hankepassis kaks referentlepingut: 1. Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse G-korpus Vana hoone 2151,7 m2; 2. Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse juurdeehitise tehtavad ventilatsioonisüsteemide ehitustööd M-korpus 9886 m2. Riigihangete tavapärase praktika kohaselt esitatakse hankepassis kvalifitseerimistingimustele vastavuse kinnitustena, kas riigihanke nimetus (kui tegemist riigihankega), või lepingu nimetus (kui tegemist ei ole riigihangete seaduse kohaselt sõlmitud lepinguga). Vaidlustaja lisas hankepassi märke, et tegemist on riigihangete seaduse alusel sõlmitud lepingutega ning, et lepingute andmed on kättesaadavad riigihangete registrist. Kuna ei sellise nimetusega, ega nimeosaga „ahtme aktiivravi tervisekeskus“ ühtegi vaidlustajaga seonduvat hanget registti otsing ei näidanud, esitas hankija selgitusküsimuse. Vaidlustaja ei selgitanud hankepassis esitatut. Vastuseks selgitusküsimusele palus vaidlustaja teostatud tööde loetelu korrigeerida ja esitas kaks (2) uut referentslepingut nimetustega: 1. Rakvere haiglahoone ventilatsioonisüsteemide väljaehitus; 2. Ahtme Põhikooli ventilatsiooniseadmete paigaldamine aktusesaalis. Elnimetatud objektid ei ole kuidagi seotud objektiga „Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskus“, nende lepingute alusel on ehitatud muud objektid, teisel ajavahemikul ning teise maksumusega. Vaidlustaja poolt esitatud SA Ida-Viru Keskhaigla kinnituskirjaga on kinnitatud, et pakkuja on teostanud alltöövõtu korras erinevatele peatöövõtjatele määramata ehitustöid, mis ei vasta kvalifitseerimise tingimusele (tööd peavad olema teostatud peatöövõtjana). Pakkuja hankepassis nimetatud referensobjektide vastavust alusdokumentides kehtestatud tingimustele vaidlustaja ei ole tõendanud. Sama toimus ka vaidlustaja poolt esitatud vastutavate isikutega. Selgituse andmise käigus palus vaidlustaja lisada vastutavaks isikuks Maksim Superovi, kellel on kutsetunnistus „diplomeeritud ehitusinsener, tase 7; spetsialiseerumine: hoonete ehitus; valitud kompetents: ehitustegevuse juhtimine“. Hankepassis vastutavateks isikuteks oli määratud Nikolai Pribylski (ehitusinsener, tase 7; spetsialiseerumine: hoonete ehitus; valitud kompetents: ehitusprojekti koostamine) ja Erkki Stepanov (Projektijuht, tase 6), kelle kompetents ei vasta alusdokumentides kehtestatud tingimustele (peab olema - diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 kutsetunnistus; spetsialiseerumine: hoonete ehitus; valitud kompetents: ehitustegevuse juhtimine). Selgituste andmisel vaidlustaja ületas selgituste lubatavuse õiguslikud piirid, kuna muutis tegelikult oma pakkumust. VAKO 26.04.2018 otsuses 56-18/192850 selgitab, millal on tegemist pakkumuse muutmisega:  3 „Juhul kui pakkuja on pakkumuses referentslepingud esitanud, kuid need ei vasta RHAD- s sätestatud miinimumtingimustele, siis on tegemist teadliku veaga. Täiendavate dokumentide ja andmete esitamisega kõrvaldatava puudusega ei ole tegemist siis, kui dokumendid ja andmed, mis on juba esitatud, kinnitavad sisuliselt, et pakkuja ei vasta kvalifitseerimistingimustele. Puudus pole vormiline, vaid sisuline. RHS-ga vastuolus oleks tagantjärele anda vaidlustajal võimalus nimetada referentslepingud, mis ta oleks pidanud pakkumuse esitamisel juba välja tooma.“ RHS § 46 lg 4 annab hankijal õiguse küsida selgituse kaudu täpsustusi ainult selliste andmete või dokumentide kohta, mis on juba varasemalt pakkumuses tähtajaks esitatud. Hankepassi andmed on sisulised, nende alusel hankija kontrollib pakkuja vastavust alusdokumentides sätestatud kvalifitseerimistingimustele ja teeb otsused. RHS kohaselt ei ole lubatud sisuliste puuduste kõrvaldamine selgituste kaudu. Selgituste kaudu ei tohi pakkuja esitada andmeid või dokumente, mida pole varem esitatud. Hankija võib lubada parandada ilmselge inimliku vea, kuid peab jälgima, et täpsustus ja selgitus ei vii uue pakkumuse esitamiseni. Antud juhul on tegemist pakkumuse muutmisega, mida pole lubatud. RHS ei võimalda muuta pakkumist peale pakkumuste esitamise tähtaja saabumist. See riivab teiste pakkujate huve ja on vastuolus riigihanke üldpõhimõttega. 2) Pakkumuse esitamisel vaidlustaja rikkus oma hoolsuskohustust. Maardu Linnavalitsuse 30.08.2023 korraldus nr 583 sisaldab selles osas selgitusi. Hankija veel kord rõhutab, et pakkuja hoolsuskohustus nõuab, et pakkuja veenduks kõigi hankepassis ja pakkumuses nõutud andmete ja dokumentide esitamises. Hoolsus pakkumuse vastavuse eest hanke alusdokumentidele saab lasuda vaid pakkujal endal ning olukorras, kus pakkuja seda teinud pole, langeb pakkujale ka ebakorrektse pakkumuse esitamise riisiko. 3) Vaidluse punktis 4 nimetatud märkus, et „Samas tõmbab endale tähelepanu fakt, et Taleon Grupp OÜ ja Enska OÜ on tunnistatud kvalifikatsiooninõuetele vastavateks vaatamata sellele, et konkursil osalemise ajal oli nimetatud firmadel riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg“, on ebaõige ja asjakohatu. Hankija kasutas nn pöördmenetlust, mille korral on hankijal kohe võimalik asuda pakkumuste sisulise läbivaatamise juurde, ilma pakkujate kõrvaldamise aluste ja kvalifikatsiooni kontrollimiseta. Hankija tegi kõik pöördmenetluse kasutamisega vajalikud otsused: esimesena teegi hankija otsuse pakkumuste vastavuse kohta, siis tunnistas pakkumuse edukaks ning alles seejärel kontrollis hankepassi ja asjakohaste hankepassis esitatud kinnitustele vastavate dokumentide alusel kõrvaldamise aluseid ja kvalifitseerimise tingimustele vastamist üksnes eduka pakkuja suhtes. Kuna vaidlustaja jäi kvalifitseerimata, läbis hankija pakkumuste hindamise faasi uuesti ja tunnistas edukaks maksumuselt järgmise pakkumuse ning teostas uue eduka pakkuja suhtes uuesti kõrvaldamise aluste kontrolli ja kvalifitseerimise faasi. Pöördmenetlust kasutades ei pidanud hankija kontrollima pakkujate Taleon Grupp OÜ ja Enska OÜ (ilmselt on silmas peetud ühispakkujaid Enska ehitus OÜ/ Enska OÜ) vastavust alusdokumentides sätestatud pakkujate kvalifitseerimisetingimustele ja tegema pakkuja suhtes otsuseid, kuna Taleon Grupp OÜ ning ühispakkujate Enska ehitus OÜ/ Enska OÜ pakkumustest kumbki ei olnud madalaima väärtusega pakkumused ja hindamise kriteeriumide kohaselt majanduslikult kõige soodsamad. Tulenevalt eelpooltoodust palume: 1) Jätta OÜ Vent System Project poolt 05.09.2023 a esitatud vaidlustus rahuldamata;  4 2) Vaidlustuse kulud ning hankija menetluskulud (vastavalt esitatavale nimekirjale) jätta vaidlustaja kanda. MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED Nõusolek asja läbivaatamiseks kirjalikus menetluses. Hankija on nõus vaidlustuse läbivaatamisega kirjalikus menetluses. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Julia Saveljeva linnasekretär Lisa: Maardu Linnavalitsuse korraldus nr 583.  MAARDU LINNAVALITSUS KORRALDUS Maardu 30. august 2023 nr 583 Riigihanke „Maardu Gümnaasiumi C-korpuse (Ringi tn 64) ventilatsioonisüsteemi ehitus, katuse lisasoojustamine ja kaasnevate tehnosüsteemide kaasajastamine“ (viitenumber: 267766) eduka pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimistingimustele vastavuse kontroll Riigihangete seaduse § 3, § 5 lg 1, lg 2 p 2, § 14 lg 2 p 2, § 46, § 47 lg 1 p 1 ja 3, § 52 lg 3, § 95 lg-te 1 ja 4, § 96 lg 1, § 98 lg-te 1 ja 5, § 100 lg 1 p 4, lg 3, § 101 lg 1 p 1 ja 6, § 104 lg-te 1, 2, 8 ja 11, § 185 lg 1, lg 2 p 2 ja 4, § 189 lg 1 ja riigihanke „Maardu Gümnaasiumi C-korpuse (Ringi tn 64) ventilatsioonisüsteemi ehitus, katuse lisasoojustamine ja kaasnevate tehnosüsteemide kaasajastamine“ (viitenumber: 267766) hanketeate punktis III.1) ning hanke alusdokumentides esitatud tingimuste ning Maardu Linnavalitsuse 26.07.2023 korraldusega nr 477 määratud riigihanke komisjoni eduka pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise ning kvalifitseerimistingimustele vastavuse kontrolli menetlusotsuse alusel 1. Jätta avatud hankemenetlusest kõrvaldamata edukas pakkuja VENT SYSTEM PROJECT OÜ (registrikood 11720522), kuna tal puuduvad hankemenetlusest kõrvaldamise alused. Põhjendused: Lähtudes RHS § 96 ja järgides RHS § 104 sätestatud menetluskorda, kontrollib hankija edukaks pakkujaks tunnistatud pakkuja VENT SYSTEM PROJECT OÜ hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid, tehes vastavatesse registritesse asjaomaseid järelepärimisi. Hankija kontrollis eRHR teabesüsteemi ning muude avalikult kättesaadavate allikate: sh (rahvusvahelise sanktsiooni subjektide otsing: https://www.sanctionsmap.eu) kaudu hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. VENT SYSTEM PROJECT OÜ ning tema juht- ning kontrolliorganitel kõrvaldamise alused puuduvad. 2. Tunnistada kvalifitseerimistingimustele mittevastavaks edukas pakkuja VENT SYSTEM PROJECT OÜ, kuna ta ei vasta kõigile hanketeates esitatud kvalifitseerimise tingimustele. Põhjendused: 2.1. Vastavalt RHS § 98 lõige 1 sätestatule võib hankija muuhulgas kontrollida pakkuja või taotleja sobivust tegeleda hankelepingu täitmiseks vajaliku kutsetööga ja kehtestada kvalifitseerimise tingimused tema majanduslikule ja finantsseisundile ning tehnilisele ja kutsealasele pädevusele. RHS § 101 lg 1 kohaselt võib hankija pakkuja või taotleja tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kontrollimiseks nõuda dokumente vastavalt hankelepingu alusel tellitavate ehitustööde olemusele, kogusele ja kasutusviisile. 2.2. Edukas pakkuja VENT SYSTEM PROJECT OÜ on oma majandusliku ja finantsseisundi kvalifitseerimistingimusele vastavuse RHS § 100 lg 1 p 4 kohase „andmed pakkuja või taotleja kogu majandustegevuse netokäibe kohta kuni viimase kolme riigihanke algamise ajaks lõppenud majandusaasta jooksul, sõltuvalt pakkuja või taotleja asutamise või äritegevuse alguse kuupäevast“ tõendamisel esitanud hankepassis andmed oma 2020, 2021 ja 2022 majandusaasta netokäibe kohta, mis kvalifitseerimistingimuse kohaselt pidi olema keskmiselt vähemalt 290 000 EUR igal aastal. Hankija kontrollis esitatud netokäivete kvalifitseerimisnõuetele vastavust avalikust andmebaasist https://ariregister.rik.ee. Käibenõuded on täidetud. Hankija loeb majandusliku ja finantsseisundi kvalifitseerimstingimusele vastavuse, RHS § 100 lg 1 p 4 kohase „andmed pakkuja või taotleja kogu majandustegevuse netokäibe kohta kuni viimase kolme riigihanke algamise ajaks lõppenud majandusaasta jooksul“ täidetuks. 2.3 RHS § 101 lg 1 p 1 alusel kehtestas hankija riigihanke alusdokumentides pakkuja tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimistingimusena järgmise nõude: „Pakkujal või ühispakkujal, kui tervikul peab olema hankemenetluse algusele eelneva 60 kuu jooksul (töid võib olla alustatud varem aga need peavad olema lõppenud hanketeate avaldamise päevaks) kahe rohkem, kui 500 m2 netopinnaga meelelahutus-, haridus- tervishoiu- või muu avaliku hoone või hoolekandeasutuste hoone või ravihoone või kaubanduspinna (majandus- ja taristuministri 02.06.2015. a määruse nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“ tähenduses) ja/või selle juurdeehituse ehitamise kogemus objekti peatöövõtjana, mille puhul on mh teostatud vähemalt järgmised ehitustööd: ventilatsiooni-, elektri- ja üldehituslikud viimistlustööd. Nimetatud objektide töövõtulepingud peavad olema täidetud korrektselt ja häid tavasid järgides. Pakkuja esitab hankepassis nimekirja hankija kindlaks määratud tunnustele vastavatest ehitustööde lepingutest. Pakkuja peab olema nimetatud tööd teostanud sõlmitud lepingute ja hea tava kohaselt. Pakkuja esitab sõlmitud ja nõuetekohaselt täidetud lepingute andmed hankepassis - koos lepingupartneri nime, kontaktandmete, hanke objekti, netopinna suuruse, teostatud tööde loetelu ning lepingu kehtivusajaga. Kui lepingud on sõlmitud riigihanke tulemusena, siis on kohustuslik lisada riigihanke viitenumber. Kui tegemist ei ole riigihankelepinguga, siis tuleb pakkujal esitada kolmanda osapoole (tellija) kinnituskiri, mis tõendaks tööde nõuetekohast täitmist“. Edukas pakkuja VENT SYSTEM PROJECT OÜ on oma tehnilise ja kutsealase suutlikkuse kvalifitseerimistingimusele vastavuse tõendamiseks esitanud nõutava kogemuse kirjeldusena hankepassi osas „Kirjeldus“ järgmise informatsiooni: 1) Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse G-korpus Vana hoone 2151,7 m2. 2) Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse juurdeehitise tehtavad ventilatsioonisüsteemide ehitustööd M-korpus 9886 m2. Mõlema referentsobjekti osas on pakkuja lisaks hankepassis esitanud kinnituse, et nimetatud tööde kohta on informatsioon saadaval riigihangete registrist. Riigihanke viitenumbrit pakkuja hankepassis ei esitanud. Lepingupartnerite nime, kontaktandmeid, hanke objekti, teostatud tööde loetelu ei esitatud. Hankija tuvastas, et hankepassis esitatud referentsobjektide (punkt 1 ja 2) kohta puuduvad eRHR-s igasugused andmed. Sellise nimetusega hankeid ei ole läbi viidud, eRHR andmetel hankelepinguid ei ole pakkuja VENT SYSTEM PROJECT OÜ-ga sõlmitud. Esitatud kinnitusi ei ole võimalik kontrollida, puudub teave, kas tegemist on riigihankega, kuna puudub viitenumber, või muu lepinguga, puudub teave tellija kohta, puudub teave, kas tegemist on peatöövõtuga. Avalikes andmebaasides kinnitustele vastavust kontrollida võimalik ei ole. Hankija kasutas eRHR otsingut ning leidis, et Ahtme Aktiivravi tervisekeskuse omanik SA Ida-Viru Keskhaigla rekonstrueerib hetkel Ahtme Tervisekeskuse G-korpust ning on selleks läbi viinud riigihanke (viitenumber: 241623). Hankeleping peatöövõtu korras tööde teostamiseks on riigihangete registri andmetel sõlmitud aktsiaseltsiga EHITUSFIRMA RAND JA TUULBERG. Tööd hetkel käivad. Teisi Ahtme tervisekeskuse erinevate korpuste ehitustega seonduvaid riigihankeid riigihangete register ei kajasta. Hankija esitas pakkujale 23.08.2023 selgitusküsimuse, paludes selgitada hankepassis esitatud kinnitusi. Pakkuja ei selgitanud ega täpsustanud hankepassis nimetatud kinnituste sisu. Pakkuja esitas oma 24.08.2023 vastuses uued, seninimetamata referentsobjektid, mis ei olnud pakkumusega koos esitatud hankepassis kajastatud, ega olnud hankepassis esitatud töödega seotud. Lisaks esitas pakkuja SA Ida-Viru Keskhaigla kinnituskirja, mille kohaselt on pakkuja teostanud alltöövõtu korras erinevatele peatöövõtjatele määramata ehitustöid, mis ei vasta kvalifitseerimise tingimusele (tööd peavad olema teostatud peatöövõtjana). Hankija leiab, et tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimise tingimusele vastavuse, RHS § 101 lg 1 p 1 kohase „nimekiri hankija kindlaksmääratud tunnustele ehitustööde lepingute osas“ esitatud hankepassi andmed ja kinnitused: • on puudulikud ning mittevastavad; • hankepassi puudused on sisulised; • hankepassi täites oli pakkuja teadlik nõutavatest andmetest ja seega info äramärkimine kuulus pakkuja hoolsuskohustuse sisse; • vaidlustuskomisjon on korduvalt selgitanud, et hoolsus pakkumuse vastavuse eest hanke alusdokumentidele saab lasuda vaid pakkujal endal ning olukorras, kus pakkuja seda teinud pole, langeb pakkujale ka ebakorrektse pakkumuse esitamise riisiko;  • pakkuja hoolsuskohustus andmete esitamisel on täitmata. Pakkuja hoolsuskohustus nõuab, et pakkuja veenduks kõigi hankepassis ja pakkumuses nõutud andmete ja dokumentide esitamises; • uute (hankepassis algselt nimetatutest erinevate) referentsobjektide esitamine selgituste raames ei ole seadusega kooskõlas, kahjustab avatud konkurentsi ning rikub pakkujate võrdse kohtlemise põhimõtteid. Alused: RHS § 3, § 98 lg 4, § 104 lg 7 ja lg 8, § 46 lg 4. 2.4 Vastavalt RHS § 101 lg 1 p 6 sätetele võib hankija muuhulgas kontrollida pakkuja või taotleja kohta andmeid pakkuja või taotleja, tema juhtide või teenuste osutamise või ehitustööde juhtimise eest vastutavate isikute hariduse ja kutsekvalifikatsiooni kohta, kui need on vastavate teenuste osutamiseks või ehitustööde juhtimiseks vajalikud ja neid andmeid ei kasutata pakkumuste hindamisel. Edukas pakkuja VENT SYSTEM PROJECT OÜ on oma juhtide või teenuste osutamise või ehitustööde juhtimise eest vastutavate isikute hariduse ja kutsekvalifikatsiooni nõudes, mille kohaselt peab Pakkujal või ühispakkujal olema hankelepingu täitmiseks vähemalt üks ehitustööde eest vastutav töötaja - projektijuht, kes vastab minimaalselt alljärgnevatele nõuetele: - pakkuja asukohamaal kehtiv kõrgharidus, või sellele vastav välisriigi haridus; - diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 kutsetunnistus (spetsialiseerumine: hoonete ehitus, valitud kompetents: ehitustegevuse juhtimine), või eeltoodud kutsestandardile vastav kutse EQF või samaväärse kutsestandardite süsteemi tähenduses hankepassis esitanud: NIKOLAI PRIBYLSKI, kellel on Kutseregistri (https://www.kutseregister.ee/kutsed) andmetele tuginedes kutse: "Diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 esmane kutse spetsialiseerumisega üldehitus" ning "Diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 spetsialiseerumisega hoonete ehitus, kompetentsiga hoone ehitusprojekti koostamine". ERKKI STEPANOV, kellel on Kutseregistri (https://www.kutseregister.ee/kutsed) andmetele tuginedes kutse: "Diplomeeritud ehitusinsener, tase 6. Hankepassis esitatud kinnituste ja Kutseregistri (https://www.kutseregister.ee/kutsed) valguses puudub esitatud isikutel nõutav kvalifikatsioon. Hankija esitas pakkujale 23.08.2023 selgitusküsimuse, paludes selgitada hankepassis esitatud kinnitusi. Pakkuja esitas oma 24.08.2023 vastuses teise isiku nime, kes pakkumusega koos esitatud hankepassis ei kajastunud. Hankija leiab, et RHS § 101 lg 1 p 6 kohased „andmed pakkuja või taotleja, tema juhtide või teenuste osutamise või ehitustööde juhtimise eest vastutavate isikute hariduse ja kutsekvalifikatsiooni kohta, kui need on vastavate teenuste osutamiseks või ehitustööde juhtimiseks vajalikud ja neid andmeid ei kasutata pakkumuste hindamisel“ esitatud hankepassi andmed ja kinnitused on puudulikud ning mittevastavad ja uute (hankepassis algselt nimetatutest erinevate) isikute esitamine selgituste raames ei ole seadusega kooskõlas. See on vastuolus ka ettevõtjate võrdse kohtlemise põhimõttega. Samuti on täitmata pakkuja hoolsuskohustus vastutavate isikute andmete esitamisel. Alused: RHS § 98 lg 4, § 104 lg 7, 8, § 46 lg 4. 3. Teha käesoleva korralduse sisu pakkujatele kirjalikult teatavaks viivitamata, kuid mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates. 4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. 5. Käesoleva korralduse peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras 10 päeva jooksul arvates päevast, millal pakkuja sai teada, või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte peale hankelepingu sõlmimist. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Vladimir Arhipov Linnapea Julia Saveljeva Linnasekretär