Hr Mart Võrklaev
Rahandusministeerium
Suur-Ameerika 1 11.09.2023 nr 10.1-4/5759
10122 Tallinn
Eesti liikmelisus Euroopa Tsiviilkriisiohje Oivakeskuses - aruanne
Austatud hr Mart Võrklaev
Käesolevaga esitab Välisministeerium info ja ülevaate Euroopa Tsiviilkriisiohje Oivakeskuse
tegevusest viimase aasta lõikes.
Vabariigi Valitsus määras oma 27.02.2020 korraldusega nr 69 riigi liikmeõiguste teostajaks
Euroopa Tsiviilkriisiohje Oivakeskuses (European Centre of Excellence for Civilian Crisis
Management) Välisministeeriumi. Euroopa Tsiviilkriisiohje Oivakeskus, millel on hetkel 22
liiget (sh EE), on rahvusvaheline organisatsioon, mis avati ametlikult Berliinis 17. septembril
2020.
Euroopa Tsiviilkriisiohje Oivakeskuse eesmärgiks on Euroopa Liidu liikmesriikidele, Euroopa
välisteenistusele, Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni liitlastele ja rahvusvahelisele
personalile osutada järgmiseid teenuseid:
1) Infohaldus – parimate EL tsiviilse ühise julgeoleku ja kaitsepoliitika (ÜJKP) praktikate
kogumine ja talletamine, infovahetus ekspertidega ning liikmesriikide omavahelise
suhtlemise hõlbustamine;
2) Koolitus – tsiviilmissioonidele saadetavate ekspertide koolitusvajaduste kindlaks
määramisel ja koolitusprogrammide väljatöötamisel liikmesriikide toetamine;
3) Tsiviilmissioonide ettevalmistamise ja läbiviimise standardprotseduuride arendamine
ning tsiviilmissioonide igapäevase tegevuse toetamine.
Välisministeeriumi iga-aastane liikmemaks on 20 000 eurot. Oivakeskuse eelarve oli 2023. a.
2,2 mln eurot. Keskuse isikkoosseisu moodustavad 11 koosseisulist töötajat ning
liikmesriikidest lähetatud eksperdid, lähetuse kestusega 6 kuud kuni 4 aastat. Lähetatud
ekspertidega seotud kulud maksavad lähetaja-liikmesriigid. Keskus on ka Eesti poole
pöördunud ettepanekuga lähetada oivakeskusesse oma ekspert.
15.-16. juunil 2023 toimus oivakeskuse korraldusel tsiviilse ÜJKP suvefoorum võimekuste
arendamise teemal. 2022 sügisfoorumi rõhuasetus oli EL-i ÜJKP ning justiits- ja siseküsimuste
alasel koostööl. Keskus kogub pidevalt liikmesriikidelt infot ja tagasisidet valdkondade kohta,
millesse võiks rohkem panustada ja mida tähtsustada, olles seega liikmetele ennekõike
praktiliseks partneriks.
2023.a. mais külastas Euroopa Tsiviilkriisiohje Oivakeskuse juht Volker Jacoby Eestit, et
tutvustada oivakeskuse tööd Välisministeeriumi, Siseministeeriumi, Sisekaitseakadeemia, PPA
ning Terviseameti ametnikele. Aruandeperioodil 2022-2023 on oivakeskus aidanud liikmesriike
Islandi väljak 1 / 15049 Tallinn / +372 637 7000 /
[email protected] / www.vm.ee / Registrikood 70002526
seaduste väljatöötamise ja nende täiendamisega, mis võimaldaks ekspertide lähetamist
missioonile ka erasektorist, arvestades kasvavat nõudlust erasektori ekspertiisi järele eeskätt
uutel missioonidel.
Eesti puhul tõi keskuse juht esile meie arvestatavat panust tsiviilmissioonidesse ning
innovaatilisust riigisisese tsiviilmissioonide ametkondade-vahelise komisjoni näitel. Visiidi
pinnalt on keskus pakkunud konkreetsed jätkutegevused, kuidas tsiviilset kriisijuhtimist Eestis
ja regioonis laiemalt veelgi tõhustada. Osana koostööst oivakeskusega pakkus Volker Jacoby
Eestile välja ekspertide riigisisese karjääriarenduse töögrupi eestvedamise. Aruandlusperioodi
2023-2024 jääb karjääriplaneerimisega seotud töötoas osalemine, kuhu Eesti proovib vastavalt
võimalustele omapoolset sisendit anda.
Keskus on olnud tegev kolm aastat ning Eesti huvi on, et oivakeskus jätkaks seniste tegevuste
ja prioriteetidega, sh strateegiline kommunikatsioon, ekspertide karjääri arendamine, tsiviilse
ÜJKP ja justiits- ja siseküsimuste alane koostöö jt. Eesti peab vajalikuks jätkata liikmelisusega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Margus Tsahkna
minister
Gauri Kiik
+372 637 7114
[email protected]
2 (2)