Riigieelarve seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus

Mart Võrklaev Teie: 11.09.2023 nr 1.1-10.1/5784-1 Rahandusminister Meie: 18.09.2023 Rahandusminiseerium [email protected] Arvamus riigieelarve seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu kohta Käesoleva kirjaga edastab eelarvenõukogu oma arvamuse rahandusministeeriumile seoses riigieelarve seaduse muutmise eelnõuga, milles kavandatakse stabiliseerimisreservi ühendamist likviidsusreserviga. Eelnõu seletuskirja järgi võimaldab kavandatav seadusemuudatus kokkuhoidu riigieelarve intressikuludelt umbes kaks miljonit eurot aastas. Eelarvenõukogu hinnangul on püüdlused valitsussektori eelarvepositsiooni parandamiseks lähiaastatel põhjendatud, mistõttu on tervitatav ka rahalise säästu otsimine riigi reservide haldamises ja rahavoogude juhtimises. Eelarvenõukogul puudub aga piisav ekspertteadmine rääkimaks kaasa riigi reservide institutsionaalse raamistiku osas, kuna oma mandaadist lähtudes – hinnata riigi ametlikke majandusprognoose ja kodumaiste eelarvereeglite täitmist – ei ole meil selle teemaga varasemaid kokkupuuteid olnud. Eelarvenõukogu eeldab, et lisaks kulude kokkuhoiu motiivile on eelnõu kavandamisel arvestatud ka muude võimalike kõrvalmõjudega, mis kaasneksid pikaajalise eraldiseisva kriisireservi kaotamisega ja selle vahendite ühendamisega riigi rahavoo igapäevaseks juhtimiseks mõeldud likviidsusreserviga. Eelkõige näeme siin küsimust riigi reservide optimaalse taseme ja vastupanuvõime tagamises ootamatute šokkide korral Eesti majandusele. Eelnõu seletuskirjas olnuks omal kohal näitlikustatud analüüs, kuidas uues raamistikus toimiv likviidsusreserv täidaks eri tüüpi šokkide korral seniseid stabiliseerimisreservile seatud ülesandeid. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andrus Alber Eelarvenõukogu aseesimees Lauri Punga 668 0661 [email protected]