Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Rahandusministeerium [email protected] 22.05.2019 nr 1-11/1089-1 Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Vastavalt riigivaraseaduse § 101 lõike 1 punktile 1 esitame Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusolek riigivara mitterahalise sissemaksena üleandmiseks Sihtasutusele Eesti Ajaloomuuseum“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lukas minister Lisad: 1. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu 2 lehel 2. Seletuskiri 2 lehel 3. Hindamisaruanne Erle Toiger 628 2229 [email protected] Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/ [email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941  Vabariigi Valitsus KORRALDUS Nõusolek riigivara mitterahalise sissemaksena üleandmiseks Sihtasutusele Eesti Ajaloomuuseum Riigivaraseaduse 37 lõike 3 punkti 3 alusel anda kultuuriministrile nõusolek seaduses sätestatud korras võõrandada Sihtasutusele Eesti Ajaloomuuseum üleandmise teel mitterahalise sissemaksena põhivara hulka kuuluv vallasvara hariliku väärtusega kokku 1 503 398,42 eurot vastavalt lisale (lisatud). Korraldust on võimalik vaidlustada halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul korralduse Riigi Teatajas avaldamise päevast arvates. Jüri Ratas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  Vabariigi Valitsuse korraldus „Nõusolek riigivara mitterahalise sissemaksena üleandmiseks Sihtasutusele Eesti Ajaloomuuseum“ Lisa Sihtasutusele Eesti Ajaloomuuseum üleantava vallasvara (põhivara) nimekiri Nr Vara nimetus Harilik väärtus eurodes 1. pronkskuju Lenin 12 718,42 2. ekspositsioon, eellugu 82 704,85 3. ekspositsioon, krahvi auto 11 520,00 4. ekspositsioon, Vabadussõda 84 333,62 5. ekspositsioon, 1920-1939 63 979,62 6. ekspositsioon, 1939-1945 (II maailmasõda) 81 160,82 7. ekspositsioon, 1945-1987 (nõukogude aeg) 96 947,83 8. ekspositsioon, 1987-1991 (laulev revolutsioon) 65 589,62 9. ekspositsioon, 1990ndad 66 140,02 10. ekspositsioon, 2000ndad 89 361,62 11. Laste Vabariik 94 984,77 12. Okase saal 30 530,72 13. audiogiidid 36 715,52 14. õppeklass 7 145,60 15. üldala inventar 48 058,40 16. kardinad 10 003,91 17. lossi admin. sisustus 49 795,06 18. filmimuuseumi mööbel 69 175,73 19. AV lahendused 298 520,55 20. restorani inventar 32 307,20 21. restorani lett 30 913,60 22. animatsioon MM kompl.ajalugu 23 680,00 23. klaasvahesein Pirita tee 62 hoidlas 2 558,73 24. audiogiid 10 820,00 25. filmimuuseumi skulptuur „Kaamera“ 18 546,10 26. Maarjamäe filmiallee skulptuurid (5 tk) 85 186,11  SELETUSKIRI Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusolek riigivara mitterahalise sissemaksena üleandmiseks Sihtasutusele Eesti Ajaloomuuseum“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Kultuuriministeerium teeb ettepaneku Vabariigi Valitsusele anda nõusolek võõrandada Sihtasutusele Eesti Ajaloomuuseum üleandmise teel mitterahalise sissemaksena varem riigiasutuse Eesti Ajaloomuuseum kasutuses olnud riigivara. Sihtasutus Eesti Ajaloomuuseum asutati jaanuaris 2019 ja käesoleva korraldusega antakse sihtasutusele täiendavalt asutamisel üle andmata jäänud vara. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Korralduse eelnõu ja seletuskirja valmistas ette Kultuuriministeeriumi õigus- ja varahaldusosakonna varahalduse peaspetsialist Erle Toiger (telefon 628 2229, e-post: [email protected]). 2. Eelnõu sisu Riigivaraseaduse § 37 lõike 3 punkti 3 alusel võib minister otsustada vara üleandmise mitterahalise sissemaksena eraõiguslikule juriidilisele isikule üksnes Vabariigi Valitsuse nõusolekul. Korralduse sisuks on anda kultuuriministrile nõusolek Kultuuriministeeriumi valitsemisel oleva riigivara hulka kuuluva riigivara Sihtasutusele Eesti Ajaloomuuseum mitterahalise sissemaksena üleandmiseks. Üleantava riigivara hulka kuulub 26 põhivara hariliku väärtusega kokku 1 503 398,42 eurot. Rahandusministri 11.12.2003. a määrusega nr 105 kinnitatud „Avaliku sektori finantsarvestuse ja aruandluse juhendist“ § 18 lõike 4 kohaselt võtab mitterahalise sissemakse objekti saaja võõrandatava vara arvele õiglases väärtuses, mida käsitletakse hariliku väärtusena äriseadustiku ja riigivaraseaduse tähenduses. Sihtasutusele mitterahalise sissemaksena üleantava vara harilik väärtus määrati vastavalt juhendi § 18 lõiketele 4 ja 41 lihtsustatud viisil, lähtudes bilansilisest jääkmaksumusest üleandja bilansis. Vara raamatupidamisliku väärtuse saab tuvastada vaid riigivara valitseja, kelle bilansis vara on. Seetõttu viis sihtasutusele üleantava vara hariliku väärtuse hindamise läbi Kultuuriministeerium. Hindamisaruanne, sh üleantava vara bilansiandmed on lisatud seletuskirjale. Nimetatud vara puhul on tegemist riigiasutuse Eesti Ajaloomuuseum valduses olnud riigivaraga, mille Kultuuriministeerium soovib täiendavalt mitterahalise sissemakse teel üle anda sihtasutusele tema põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks. Sihtasutuse Eesti Ajaloomuuseum põhikirjaline eesmärk on oma vara valitsemise ja kasutamise kaudu koguda, säilitada, uurida ja vahendada Eesti rahva, maa ja riigi ajalooga ning teatri, muusika ja filmipärandiga seotud kultuuripärandit hariduslikel, teaduslikel ja elamuslikel eesmärkidel. Sihtasutuse tegevuskava koos nelja aasta finantsplaaniga on kajastatud Vabariigi Valitsuse korralduse „Volituse andmine Sihtasutuse Eesti Ajaloomuuseum asutamiseks ja nõusolek riigivara üleandmiseks“ eelnõu seletuskirjas1. 1 https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/e792532e-a080-4d6b-8932-701b0a10c281 Vabariigi Valitsuse 10.01.2019. a korraldusega nr 13 „Volituse andmine Sihtasutuse Eesti Ajaloomuuseum asutamiseks ja nõusolek riigivara üleandmiseks“ anti sihtasutusele asutamisel üle riigiasutuse kasutuses olnud riigivara, mille koosseis oli fikseeritud 31.07.2018. a seisuga. Kultuuriministri 17.01.2019. a määruse nr 1 „Eesti Ajaloommuuseumi tegevuse lõpetamine“ alusel algatati riigiasutuse tegevuse lõpetamine. Riigiasutuse tegevuse lõpetamise perioodil inventeeriti riigiasutuse varad. Inventuuri tulemusena selgus, et sihtasutusele on täiendavalt vajalik üle anda 26 põhivara, mis 31.07.2018. a seisuga koostatud varade nimekirjas ei kajastunud, sest neid ei olnud siis veel põhivarana arvele võetud. Üle antavad varad on täna Sihtasutuse Eesti Ajaloomuuseum valduses ning bilansiliselt anti need 31.03.2019. a seisuga sihtasutusele üle tingimusega, et varade omandiõiguse annab Kultuuriministeerium sihtasutusele mitterahalise sissemaksena üleandmise teel üle pärast Vabariigi Valitsuselt vastava nõusoleku saamist. Tuginedes Euroopa Komisjoni 07.05.2019. a mitteametlikule seisukohale ei ole riigiasutuse riigi asutatud sihtasutuseks ümberkorraldamise käigus varade üleandmisel tegemist riigiabiga eeldusel, et varade ja tegevuste üleviimisega uude sihtasutusse kaasneb majanduslik järjepidevus. 3. Kooskõlastamine Korralduse eelnõu esitatakse vastavalt riigivaraseaduse § 101 lõike 1 punktile 1 kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile. (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lukas minister