Eelnõu kooskõlastamine

Justiitsministeerium [email protected] 12.04.2019 nr 1-11/828-1 Kultuuriministri määruse "Kultuurimälestiste registri põhimäärus" eelnõu Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse esitamiseks kultuuriministri määruse „Kultuurimälestiste registri põhimäärus“ eelnõu. Palume kooskõlastust ja arvamust 5 tööpäeva jooksul eelnõude infosüsteemis avaldamisest arvates. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Indrek Saar minister Lisad: Lisa 1. Eelnõu 9 lehel Lisa 2. Seletuskiri 6 lehel Sama: Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium Andmekaitse inspektsioon Merle Põld 6282347 [email protected] Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/ [email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941  „Kultuurimälestiste registri põhimäärus“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Kultuurimälestiste riiklik register (edaspidi register) on asutatud Vabariigi Valitsuse 14.10.1994 määrusega nr 375 „Kultuurimälestiste riikliku registri asutamine“. Seoses uue muinsuskaitseseaduse jõustumisega 1.05.2019 muutub senikehtinud põhimäärus kehtetuks ja muinsuskaitseseaduse § 78 lõike 2 kohaselt kehtestab registri põhimääruse valdkonna eest vastutav minister määrusega. Seega, määruse kehtestamise õigus on toodud Vabariigi Valitsuse tasandilt ministri tasandile, sest registrisse koonduvad andmed puudutavad Kultuuriministeeriumi valitsemisala ning see vähendab Vabariigi Valitsuse töökoormust. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Muinsuskaitseameti pärandihalduse osakonna juhataja Karin Merilo (karin.merilo@muinsuskaitseamet; 640 3043) ja Kultuuriministeeriumi õigus- ja varahaldusosakonna õigusnõunik Siiri Pelisaar ([email protected], 628 2225). Eelnõu on keeleliselt toimetatud Kultuuriministeeriumi sekretär-keeletoimetaja Anni Viirmets ([email protected], 628 2220). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kuuest peatükist ja 26 paragrahvist. Eelnõu 1. peatükk koosneb paragrahvidest 1–4 ja reguleerib registri pidamisega seotud üldisi sätteid. Eelnõu § 1 määratleb registri pidamise eesmärgi. Registri eesmärk on tagada: 1) mälestiste, muinsuskaitsealade ja arheoloogiliste leiukohtade säilimiseks ja järelevalve teostamiseks vajalike andmete kogumine; 2) mälestiste, muinsuskaitsealade ja arheoloogiliste leiukohtade kohta teabe andmine ja avalikustamine; 3) ajutise kaitse alla võetud asjade ja arheoloogiliste leidude üle arvestuse pidamine. Erinevalt 30. aprillini 2019 kehtivast muinsuskaitseseadusest ja registri põhimäärusest on registri pidamise eesmärk ning kogutavate andmete hulk laiem. Register ei koonda andmeid üksnes mälestiste kohta, vaid ka muinsuskaitsealade, arheoloogiliste leiukohtade, samuti ajutise kaitse alla võetud asjade ja arheoloogiliste leidude kohta. Eelnõu § 2 määratleb vastutava töötleja (Muinsuskaitseamet) ja volitatud töötleja (Registrite ja Infosüsteemide keskus). Nimetatud asutused on ülesannete täpsustamiseks sõlminud lepingu. 1 Eelnõu § 3 määratleb registri ülesehituse ja andmete kaitse. Registrit peetakse ühetasandilise andmekoguna. Registri pidamisel kasutatakse automatiseeritud ja manuaalset andmetöötlust. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt rakendatakse registrisse kantud andmete käideldavuse (K), tervikluse (T) ja konfidentsiaalsuse (S) tagamiseks organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid. Registriandmete turvaklass on K1T2S2. Registri turbeaste on keskmine (M). Eelnõu § 4 määratleb registriandmete tähenduse. Registriandmetel on informatiivne ja statistiline tähendus. Seaduses sätestatud juhtudel on registrisse kantud andmetel õiguslik tähendus- nt avaldatakse muinsuskaitseseaduse § 25 lõike 5 kohaselt arheoloogilise leiukoha tuvastamise otsus kultuurimälestiste registris. Eelnõu 2. peatükk koosneb paragrahvidest 5–13 ja reguleerib registrisse kantavate andmete andmekoosseise. Eelnõu § 5 toob välja kogutavate andmete üldkategooriad. Registris töödeldakse järgmisi andmeid: 1) mälestise ja muinsuskaitseala andmed; 2) mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise omaniku ja valdaja andmed; 3) andmed mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitisega seotud taotluste, hoolduskava, taastamise kohustuse, eritingimuste, uuringute, ehitusprojektide, tegevuskavade, lubade, teatiste ja aruannete kohta; 4) riikliku ja haldusjärelevalve andmed; 5) andmed ajutise kaitse alla võetud kultuuriväärtusega asja või maa-ala kohta; 6) arheoloogiliste leidude ja leiukohtade andmed; 7) otsingulubade ja sukeldumislubadega seotud andmed; 8) pädevustunnistustega seotud andmed. Eelnõu §-des 6–13 täpsustatakse §-s 5 toodud andmekoosseise. Andmekoosseisude piisavalt detailne avamine aitab kaasa tagada registri eesmärkide täitmist. Eelnõu 3. peatükk koosneb paragrahvidest 14–18 ja reguleerib andmete kandmist registrisse. Eelnõu § 14 määratleb andmeandjad. Andmeandjad on: 1) Muinsuskaitseamet või halduslepingu alusel haldusülesandeid täitev kohaliku omavalitsuse üksus (nt Tallinn, Tartu, Narva, Viljandi oma struktuuriüksuste kaudu); 2) mälestise omanik või valdaja; 3) määruse §-des 8, 12 ja 13 sätestatud dokumentide esitajad. Muinsuskaitseamet esitab registrisse määruse §-des 6 ja 8–13 toodud andmeid, va määruse § 12 lõike 1 punktides 1, 8 ja 9 toodud ja lõike 2 punktides 1 ja 7 toodud andmed (viidatud andmed kannab registrisse otsinguvahendi loa taotleja või sukeldumisloa taotleja). Andmed mälestise omanike kohta saadakse kinnistusraamatust andmevahetuse kaudu. 2 Mälestise omanik esitab Muinsuskaitseametile andmed mälestise valdaja kohta. Mälestise omanik või valdaja esitab Muinsuskaitseametile andmed vallasmälestise võõrandamisest, pärimisest, hoiuleandmisest või hoiukoha muutmisest. Andmed esitatakse paberkandjal või elektrooniliselt. Andmeandja vastutab registrisse esitatud andmete õigsuse eest. Eelnõu § 15 määratleb registri alusdokumendid. Andmete registrisse kandmise alusdokumendid on: 1) Vabariigi Valitsuse korraldus muinsuskaitsealaks tunnistamise või muinsuskaitsealaks olemise lõpetamise kohta; 2) kultuuriministri määrus või käskkiri mälestiseks tunnistamise ja mälestiseks olemise lõpetamise kohta; 3) Muinsuskaitseameti peadirektori käskkiri asja ajutise kaitse alla võtmise ja ajutise kaitse lõpetamise kohta, arheoloogiliseks leiukohaks määramise ja leiukoha kaitse lõpetamise kohta ning arheoloogilise leiu kultuuriväärtuse tuvastamise kohta; 4) muu käesoleva määruse §-s 14 nimetatud andmeandja esitatud dokument. Eelnõu § 16 reguleerib andmete kandmist registrisse. Andmed kantakse registrisse vastutav töötleja koostatud või talle esitatud alusdokumentides olevate andmete alusel või infosüsteemi andmevahetuskihi kaudu andmepäringut esitades. Määruse § 12 lõike 1 punktides 1, 8 ja 9 toodud ja lõike 2 punktides 1 ja 7 toodud andmed kannab registrisse otsinguvahendi loa taotleja või sukeldumisloa taotleja. Vastutav töötleja kannab andmed registrisse kümne tööpäeva jooksul andmete saamisest, otsuse tegemisest või ettekirjutuse jõustumisest arvates. Eelnõu § 17 reguleerib andmevahetust, mis toimub avaliku teabe seaduse § 439 lõike 1 punkti 5 alusel kehtestatud korras riigi infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu. Andmevahetust teostatakse maakatastri, kinnistusraamatu ja rahvastikuregistriga. Tulevikus on plaan teostada andmevahetust ka kutseregistri ja Eesti Hariduse infosüsteemiga. Eelnõu § 18 reguleerib ebaõigete andmete parandamist. Kui registri vastutav töötleja avastab registris ebaõiged andmed või kui andmete esitaja teavitab teda registris olevatest ebaõigetest andmetest, parandab registri vastutav töötleja nimetatud andmed registris viie tööpäeva jooksul nendest teadasaamise päevast arvates. Kui andmete esitaja avastab, et registrisse on kantud ebaõiged andmed, on ta kohustatud koheselt esitama registrile õiged andmed. Eelnõu 4. peatükk koosneb paragrahvidest § 19–22 ja reguleerib juurdepääsu registrisse kantud andmetele, andmete säilitamist ja arhiveerimist. 3 Eelnõu § 19 reguleerib juurdepääsu registrisse kantud andmetele. Registriandmed on avalikud, kui juurdepääsu neile ei ole piiratud seadusega sätestatud korras. Registrist ei väljastata andmeid, mille avalikuks tulek ohustaks mälestist. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt registriandmeid, millele õigusaktidest tulenevalt on kehtestatud juurdepääsupiirangud, väljastatakse vaid õigustatud isikutele kirjaliku taotluse alusel paberkandjal või elektrooniliselt. Registrisse kantud andmetele tagatakse juurdepääs vastutava töötleja veebilehelt ja vastutava töötleja juures kohapeal kooskõlas õigusaktidega. Eelnõu § 20 reguleerib registriandmete väljastamist. Registriandmete kinnitatud väljavõtte väljastab registri vastutava töötleja pädev ametiisik. Registriandmed, millele on õigusakti alusel kehtestatud juurdepääsupiirang, väljastatakse õigustatud isikule kirjaliku avalduse alusel paberkandjal või elektrooniliselt. Muu teave väljastatakse avaliku teabe seaduses sätestatud korras. Registriandmeid väljastatakse tasuta. Eelnõu § 21 reguleerib registri andmete säilitamist ja arhiveerimist. Lõige 1 kajastab alusdokumentide säilitamist - registrisse kantud andmete alusdokumente säilitatakse kooskõlas vastutava töötleja asjaajamises kehtestatud dokumentide loetelus sarjadele ette nähtud säilitustähtaegadega, mille lõppemise järel antakse need arhiiviseaduse ja muude seaduste ning nende alusel kehtestatud õigusaktide kohaselt avalikku arhiivi või otsustatakse nende hävitamine. Rahvusarhiivi 12.10.2016. a hindamisotsuse kohaselt on hetkel säilitustähtajad järgmised:  mälestise järelevalve toimikud (kaitsekohustuse teatised, fotod, skeemid, mälestist puudutav info) – alatine;  uurimisload – alatine;  sukeldumislubade taotlused – 20 aastat;  väärteomenetlused – alatine;  haldusmenetlus – alatine;  täitemenetlus – alatine;  ekspertiis, hooldusjuhend, tegevuskava – alatine;  eritingimused, järelevalve aruanne, planeering, projekt, restaureerimistööde aruanne, taotlus, eskiis, restaureerimiskontseptsioon – alatine;  uuringu aruanne, uuringu tegevuskava – alatine;  mälestise omanike muudatused (notari lepingute ärakirjad) – 5 aastat. Lõike 2 kohaselt säilitatakse andmeid alaliselt, va neid andmeid, mille alusdokumentidele on kehtestatud säilitustähtajad. Pärast säilitustähtaja möödumist kantakse andmed registri arhiivi. Isikuandmed anonüümitakse. 4 Lõike 4 kohaselt kui mälestiseks olemine lõpetatakse või mälestise omaniku andmed muutuvad, säilitatakse mälestisega seotud isikuandmeid, mis on vajalikud asja kohta ajaloolise ülevaate saamiseks. Asja tunnistab mälestiseks või mälestiseks olemise lõpetab kultuuriminister. Mälestiseks olemise lõpetamise puhul võib säilitada mälestisega seotud isikuandmeid isikustatud kujul asja kohta ajaloolise ülevaate saamiseks või säilitamiseks. Samal põhjusel võib säilitada andmeid ka mälestise omaniku või valdaja muutumisel. Eelnõu § 22 kajastab andmete logimist. Andmete registrisse kandmine, sealhulgas registriandmete muutmine, logitakse. Logis säilitatakse kande sisu, kuupäev ja kellaaeg ning selle tegija nimi. Logi säilitatakse kolm aastat kande tegemisest arvates. Eelnõu 5. peatükk koosneb paragrahvidest 23–25 ja reguleerib järelevalvet, registri pidamise finantseerimist ja registri tegevuse lõpetamist. Eelnõu 6. peatükk on rakendusliku iseloomuga. Muinsuskaitseseaduse § 93 kohaselt viiakse kultuurimälestiste registri andmed vastavusse uue muinsuskaitseseaduse nõuetega 2022. aasta 1. jaanuariks. Vastav säte kajastub ka eelnõu §-s 26. Arvestades muudatuste ulatust, on vajalik ette näha üleminekuaeg, mille jooksul viiakse registri andmed kooskõlla uue seadusega. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse kehtestamise õigus on toodud Vabariigi Valitsuse tasandilt ministri tasandile, sest registrisse koondatavad andmed puudutavad Kultuuriministeeriumi valitsemisala. Vastav muudatus vähendab Vabariigi Valitsuse töökoormust. Erinevalt kuni 30.04.2019. aastani kehtivast muinsuskaitseseadusest ja registri põhimäärusest on registri pidamise eesmärk ning kogutavate andmete hulk laiem. Register ei koonda andmeid üksnes mälestiste kohta, vaid ka muinsuskaitsealade, arheoloogiliste leiukohtade, samuti ajutise kaitse alla võetud asjade ja arheoloogiliste leidude kohta. Antud muudatus aitab tõsta inimeste teadlikkust kultuuripärandist, seda mõtestada ja tutvustada. Teadlikkus suurendab mõistmist ja austust varem loodu vastu ja see on esimene samm pärandi väärtustamisel nii üksikisikute seas kui ka ühiskonnas laiemalt. Lisaks eeltoodule annab register infot kinnistul asuvatest piirangutest. Eelnõu aitab parandada teenuste osutamise kvaliteeti – registri kaudu on võimalik esitada taotlusi otsinguvahendi loa ja sukeldumisloa saamiseks, samuti nimetatud lubadega seotud teavitusi ja aruandeid. Registri arendamisega tegeletakse edasi, võimaldamaks ka muid dokumente registri kaudu esitada. 5 Muudatustel puudub mõju keskkonnale, regionaalarengule, riigi julgeolekule ja välissuhtlusele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu mõjutab Muinsuskaitseameti töökorraldust ja ülesandeid, teenuste osutamise võimet, struktuuri, personali kvalifikatsiooninõudeid, koolitusvajadust, kulusid. Määruse rakendamine on seotud IT arendustöödega ja vastavate kulutustega on arvestatud. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras ehk haldusmenetluse seaduse § 93 lõike 2 kohaselt kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse EISi kaudu kooskõlastamiseks Justiitsministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning arvamuse andmiseks Andmekaitse Inspektsioonile. 6  EELNÕU 11.04.2019 MINISTRI MÄÄRUS Kultuurimälestiste registri põhimäärus Määrus kehtestatakse muinsuskaitseseaduse § 78 lõike 2 alusel. 1. peatükk Üldsätted § 1. Andmekogu nimi ja pidamise eesmärk (1) Andmekogu ametlik nimi on „Kultuurimälestiste register“. (2) Kultuurimälestiste registri (edaspidi register) eesmärk on tagada: 1) mälestiste, muinsuskaitsealade ja arheoloogiliste leiukohtade säilimiseks ja järelevalve tegemiseks vajalike andmete kogumine; 2) mälestiste, muinsuskaitsealade ja arheoloogiliste leiukohtade kohta teabe andmine ja avalikustamine; 3) ajutise kaitse alla võetud asjade ja arheoloogiliste leidude üle arvestuse pidamine. § 2. Registri vastutav ja volitatud töötleja (1) Registri vastutav töötleja on Muinsuskaitseamet. (2) Registri volitatud töötleja on Registrite ja Infosüsteemide Keskus. § 3. Registri ülesehitus ja andmete kaitse (1) Registrit peetakse ühetasandilise andmekoguna. Registri pidamisel kasutatakse automatiseeritud ja manuaalset andmetöötlust. (2) Registrisse kantud andmete käideldavuse (K), tervikluse (T) ja konfidentsiaalsuse (S) tagamiseks rakendatakse organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid. (3) Registriandmete turvaklass on K1T2S2. Registri turbeaste on keskmine (M). § 4. Registriandmete tähendus (1) Registriandmetel on informatiivne ja statistiline tähendus. (2) Seaduses sätestatud juhtudel on registrisse kantud andmetel õiguslik tähendus.  2. peatükk Registrisse kantavad andmed § 5. Registri üldandmed Registri üldandmed on: 1) mälestise ja muinsuskaitseala andmed; 2) mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise omaniku ja valdaja andmed; 3) mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitisega seotud taotluste, hoolduskava, taastamise kohustuse, eritingimuste, uuringute, ehitusprojektide, tegevuskavade, lubade, teatiste ja aruannete andmed; 4) riikliku ja haldusjärelevalve andmed; 5) ajutise kaitse alla võetud kultuuriväärtusega asja või maa-ala andmed; 6) arheoloogiliste leidude ja leiukohtade andmed; 7) otsinguvahendi lubade ja sukeldumislubadega seotud andmed; 8) pädevustunnistustega seotud andmed. § 6. Mälestise ja muinsuskaitseala andmed (1) Mälestise andmed on: 1) registri number; 2) mälestise nimetus; 3) mälestise koosseis; 4) mälestise asukoht ja maa-alalise objekti puhul selle piir; 5) mälestise liik või liigid; 6) mälestise seisund; 7) kinnismälestist puudutavad kinnistusraamatu andmed; 8) kinnismälestise asukoha andmed riigi maakatastri järgi ning vallasmälestise hoiukoha andmed; 9) kaitsevööndi määramise korral selle eesmärk ja piir ning kaitsevööndis asuvad kultuuriväärtuslikud objektid ja elemendid; 10) leevendused muinsuskaitseseaduses sätestatud tööde tegemise loakohustusest ning kooskõlastamise või teavitamise kohustusest; 11) andmed mälestiseks tunnistamise või mälestiseks olemise lõpetamise alusdokumendi kohta. (2) Muinsuskaitseala andmed on: 1) registri number; 2) muinsuskaitseala nimetus ja piir; 3) muinsuskaitseala ja selle kaitsevööndi piiridesse jäävate kinnistute katastritunnused; 4) kaitse eesmärk; 5) muinsuskaitsealal asuvate ehitiste väärtusklassid; 6) kaitse eesmärgi tagamiseks vajalikud nõuded, sealhulgas vajaduse korral ehitamise tingimused vastavalt ehitiste väärtusklassidele, muinsuskaitsealal avanevad olulised sisevaated ning muud kitsendused; 7) kaitsevööndi määramise korral selle eesmärk ja piir, sealhulgas muinsuskaitsealale avanevad olulised vaated; 8) leevendused muinsuskaitseseaduses sätestatud säilitamiskohustusest ja tööde tegemise loa kohustusest ning kooskõlastamise või teavitamise kohustusest; 9) muinsuskaitsealaks tunnistamise või muinsuskaitsealaks olemise lõpetamise alusdokumendi andmed. (3) Võimalusel esitatakse mälestise või muinsuskaitseala kohta fotod. § 7. Mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise omaniku ja valdaja andmed Mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise omaniku ja valdaja andmed on: 1) ees- ja perekonnanimi või juriidilise isiku ärinimi; 2) isikukood või sünniaeg või juriidilise isiku puhul registrikood; 3) kontaktandmed (telefoninumber, elektronposti aadress, postiaadress). § 8. Mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitisega seotud taotluste, hoolduskava, taastamise kohustuse, eritingimuste, uuringute, ehitusprojektide, tegevuskavade, lubade, teatiste ja aruannete andmed (1) Mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitisega seotud taotluste andmed on: 1) taotluse või avalduse esitaja nimi, isikukood, kontaktandmed; 2) seos mälestise või muinsuskaitsealal asuva ehitisega; 3) menetlusega seotud haldusaktide andmed; 4) menetlusega seotud dokumentide andmed. (2) Hoolduskavade, planeeringute muinsuskaitse eritingimuste, uuringute, ehitusprojektide, tegevuskavade, teatiste ja aruannete andmed on: 1) koostaja või teatise esitaja nimi, isikukood, kontaktandmed; 2) koostamise aeg; 3) seos mälestise või muinsuskaitsealal asuva ehitisega; 4) menetlusega seotud haldusaktide andmed; 5) menetlusega seotud dokumentide andmed. (3) Taastamise kohustusega seotud andmed on: 1) menetlusega seotud haldusaktide andmed; 2) menetlusega seotud dokumentide andmed. (4) Lubadega seotud andmed on: 1) loa saanud isiku nimi, isikukood, kontaktandmed; 2) menetlusega seotud haldusaktide andmed; 3) menetlusega seotud dokumentide andmed; 4) loa liik ning sisu ja/või seos mälestise või muinsuskaitsealal asuva ehitisega; 5) menetleja nimi ja ametikoht; 6) loa väljaandmise aeg; 7) loa kehtivuse aeg. (5) Muinsuskaitse eritingimustega seotud andmed on: 1) menetlusega seotud haldusaktide andmed; 2) menetlusega seotud dokumentide andmed; 3) menetleja nimi ja ametikoht; 4) eritingimuste väljaandmise aeg; 5) eritingimuste kehtivuse aeg. § 9. Riikliku ja haldusjärelevalve andmed Riikliku ja haldusjärelevalve andmed on: 1) riikliku ja haldusjärelevalve tegija nimi; 2) ettekirjutuse teinud ametiisiku nimi ja ametinimetus; 3) ettekirjutuse tegemise kuupäev ja ettekirjutuse number selle olemasolu korral; 4) ettekirjutuse saaja ees- ja perekonnanimi, isikukood või sünniaeg või juriidilise isiku ärinimi ja registrikood ning ettekirjutuse objekt; 5) ettekirjutuse tegemise alus; 6) ettekirjutuse sisu; 7) andmed ettekirjutuse täitmise kohta. § 10. Ajutise kaitse alla võetud kultuuriväärtusega asja või maa-ala andmed: Ajutise kaitse alla võetud kultuuriväärtusega asja või maa-ala andmed on: 1) registri number; 2) asja või maa-ala nimetus; 3) asukoha andmed; 4) ajutise kaitse alla võtmise tähtaeg; 5) andmed ajutise kaitse alla võtmise ja ajutise kaitse lõpetamise alusdokumendi kohta; 6) võimalusel fotod. § 11. Arheoloogiliste leidude ja leiukohtade andmed (1) Arheoloogiliste leidude andmed on: 1) registri number; 2) leiu nimi, leidmise koht ja kuupäev; 3) leidja nimi, isikukood, elukoha aadress; 4) otsus leiu kultuuriväärtuse tuvastamise kohta; 5) otsus leiuautasu määramise kohta; 6) andmed leidu säilitavate asutuste kohta; 7) andmed leiu võõrandamise kohta. (2) Arheoloogilise leiukohta andmed on: 1) registri number; 2) leiukoha piir ja kirjeldus; 3) leiukoha piiridesse jääva kinnisasja omaniku andmed; 4) leiukoha asukoha andmed riigi maakatastri järgi; 5) leiukohta puudutavad kinnistusraamatu andmed; 6) leevendus muinsuskaitseseaduses sätestatud uuringukohustusest; 7) leiukohal tehtud uuringute andmed; 8) leiukoha seisundi ja leiukoha rikkumise andmed; 9) leiukoha määramise, leiukoha kaitse lõpetamise või leiukoha mälestiseks tunnistamise alusdokumendi andmed. § 12. Otsinguvahendi lubade ja sukeldumislubadega seotud andmed (1) Otsinguvahendi lubadega seotud andmed on: 1) taotluse andmed; 2) täienduskoolituse läbimise andmed; 3) loa number; 4) loa saanud isiku nimi ja tema isikukood; 5) loa saanud isiku elektronposti aadress ja telefoninumber; 6) loa väljaandmise kuupäev; 7) loa kehtivuse kuupäev; 8) otsingule minemisest teavitamise andmed; 9) otsinguaruande esitamise andmed; 10) loa kehtivuse peatamise andmed; 11) loa kehtetuks tunnistamise andmed. (2) Sukeldumislubadega seotud andmed on: 1) taotluse andmed; 2) mälestisele sukeldumise koolituse läbimise andmed; 3) loa number; 4) loa saanud isiku nimi ja tema isikukood; 5) loa saanud isiku elektronposti aadress ja telefoninumber; 6) loa väljaandmise kuupäev; 7) sukeldumisest teavitamise andmed; 8) loa kehtetuks tunnistamise andmed. § 13. Pädevustunnistustega seotud andmed Pädevustunnistustega seotud andmed on: 1) isiku nimi ja isikukood, kellele pädevustunnistus on väljastatud; 2) isiku elektronposti aadress ja telefoninumber; 3) pädevustunnistuse number; 4) pädevustunnistuse väljaandmise kuupäev; 5) pädevustunnistuse kehtivuse kuupäev; 6) tegevusala ja mälestise liik, millel tegutsemiseks on isikule pädevustunnistus antud; 7) täienduskoolituse läbimise andmed; 8) sukeldumise teenuse tegevusalal andmed sukeldumisloa ja rahvusvaheliselt tunnustatud sukeldumisinstruktori litsentsi kohta; 9) pädevustunnistuse pikendamise või pikendamisest keeldumise andmed; 10) pädevustunnistuse kehtetuks tunnistamise andmed.  3. peatükk Andmete kandmine registrisse § 14. Andmeandjad (1) Andmeandjad on: 1) Muinsuskaitseamet või halduslepingu alusel haldusülesandeid täitev kohaliku omavalitsuse üksus; 2) mälestise omanik või valdaja; 3) käesoleva määruse §-des 8, 12 ja 13 sätestatud dokumentide esitajad. (2) Muinsuskaitseamet esitab registrisse käesoleva määruse §-des 6 ja 8–13 toodud andmeid, välja arvatud määruse § 12 lõike 1 punktides 1, 8 ja 9 ning lõike 2 punktides 1 ja 7 toodud andmed. (3) Mälestise omanik esitab Muinsuskaitseametile andmed mälestise valdaja kohta. Mälestise omanik või valdaja esitab Muinsuskaitseametile andmed vallasmälestise võõrandamisest, pärimisest, hoiuleandmisest või hoiukoha muutmisest. (4) Andmed esitatakse paberil või elektrooniliselt. (5) Andmeandja vastutab registrisse esitatud andmete õigsuse eest. § 15. Alusdokumendid Andmete registrisse kandmise alusdokumendid on: 1) Vabariigi Valitsuse korraldus muinsuskaitsealaks tunnistamise või muinsuskaitsealaks olemise lõpetamise kohta; 2) kultuuriministri määrus või käskkiri mälestiseks tunnistamise ja mälestiseks olemise lõpetamise kohta; 3) Muinsuskaitseameti peadirektori käskkiri asja ajutise kaitse alla võtmise ja ajutise kaitse lõpetamise kohta, arheoloogiliseks leiukohaks määramise ja leiukoha kaitse lõpetamise kohta ning arheoloogilise leiu kultuuriväärtuse tuvastamise kohta; 4) muu käesoleva määruse §-s 14 nimetatud andmeandja esitatud dokument. § 16. Andmete kandmine registrisse (1) Andmed kantakse registrisse vastutava töötleja koostatud või talle esitatud alusdokumentides olevate andmete alusel või infosüsteemi andmevahetuskihi kaudu andmepäringut esitades. (2) Käesoleva määruse § 12 lõike 1 punktides 1, 8 ja 9 toodud andmed kannab registrisse otsinguvahendi loa taotleja ning § 12 lõike 2 punktides 1 ja 7 toodud andmed sukeldumisloa taotleja. (3) Vastutav töötleja kannab andmed registrisse kümne tööpäeva jooksul andmete saamisest, otsuse tegemisest või ettekirjutuse jõustumisest arvates. § 17. Andmevahetus Andmevahetus teiste andmekogudega toimub avaliku teabe seaduse § 439 lõike 1 punkti 5 alusel kehtestatud korras riigi infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu. § 18. Väärade andmete parandamine (1) Kui registri vastutav töötleja avastab registris väärad andmed või kui andmete esitaja teavitab teda registris olevatest vääradest andmetest, parandab registri vastutav töötleja nimetatud andmed registris viie tööpäeva jooksul nendest teadasaamise päevast arvates. (2) Kui andmete esitaja avastab, et registrisse on kantud väärad andmed, on ta kohustatud kohe registrile õiged andmed esitama. 4. peatükk Juurdepääs registrisse kantud andmetele, andmete säilitamine ja arhiveerimine § 19. Juurdepääs registrisse kantud andmetele (1) Registriandmed on avalikud, kui juurdepääsu neile ei ole piiratud seadusega sätestatud korras. Registrist ei väljastata andmeid, mille avalikuks tulek ohustaks mälestist. (2) Registriandmeid, millele õigusaktidest tulenevalt on kehtestatud juurdepääsupiirangud, väljastatakse vaid õigustatud isikutele kirjaliku taotluse alusel paberil või elektrooniliselt. (3) Registrisse kantud andmetele tagatakse juurdepääs vastutava töötleja veebilehelt ja vastutava töötleja juures kohapeal kooskõlas õigusaktidega. § 20. Registriandmete väljastamine (1) Registriandmete kinnitatud väljavõtte väljastab registri vastutava töötleja pädev ametiisik. (2) Registriandmed, millele on õigusakti alusel kehtestatud juurdepääsupiirang, väljastatakse õigustatud isikule kirjaliku avalduse alusel paberil või elektrooniliselt. (3) Muu teave väljastatakse avaliku teabe seaduses sätestatud korras. (4) Registriandmeid väljastatakse tasuta. § 21. Registri andmete säilitamine ja arhiveerimine (1) Registrisse kantud andmete alusdokumente säilitatakse kooskõlas vastutava töötleja asjaajamises kehtestatud dokumentide loetelus sarjadele ette nähtud säilitustähtaegadega, mille lõppemise järel antakse need arhiiviseaduse ja muude seaduste ning nende alusel kehtestatud õigusaktide kohaselt avalikku arhiivi või otsustatakse nende hävitamine. (2) Andmeid säilitatakse alaliselt, välja arvatud neid andmeid, mille alusdokumentidele on kehtestatud säilitustähtajad. (3) Pärast säilitustähtaja möödumist kantakse andmed registri arhiivi. Isikuandmed anonüümitakse. (4) Kui mälestiseks olemine lõpetatakse või mälestise omaniku andmed muutuvad, säilitatakse mälestisega seotud isikuandmeid, mis on vajalikud asja kohta ajaloolise ülevaate saamiseks. § 22. Andmete logimine (1) Andmete registrisse kandmine, sealhulgas registriandmete muutmine, logitakse. Logis säilitatakse kande sisu, kuupäev ja kellaaeg ning tegija nimi. (2) Logi säilitatakse kolm aastat kande tegemisest arvates. 5. peatükk Järelevalve, registri pidamise finantseerimine ja registri tegevuse lõpetamine § 23. Andmekogu järelevalve Andmekogu pidamise üle tehakse järelevalvet õigusaktides sätestatud korras. § 24. Registri pidamise finantseerimine Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest vastutavale töötlejale selleks otstarbeks eraldatud vahenditest. § 25. Registri lõpetamine Register lõpetatakse seaduses sätestatud korras. 6. peatükk Rakendussäte § 26. Rakendussäte Registri andmed viiakse vastavusse muinsuskaitseseaduse nõuetega 2022. aasta 1. jaanuariks. Indrek Saar Minister Tarvi Sits Kantsler