Kiri

Hr Alo Ivask Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus Meie 30.04.2019 nr 10-5/2928-1 [email protected] Juhtimis- ja kontrollisüsteemi auditist teavitamine Austatud juhatuse esimees Teavitame Teid, et perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 11 lõike 3 ja Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna 2019. aasta tööplaani järgi soovime Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuses, Sihtasutuses Innove, Sihtasutuses Keskkonnainvesteeringute Keskuses, Riigi Tugiteenuste Keskuses ja Sihtasutuses Archimedes auditeerida juhtimis- ja kontrollisüsteeme rakendusperioodil 2014-2020. Auditi eesmärgiks on anda hinnang rakendusüksuste juhtimis-ja kontrollisüsteemi tõhususele tulemusraamistiku väljundnäitajate usaldusväärsuse tagamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 7. augusti 2014. a määruse nr 1271 § 3 lõikele 1. Juhtimis-ja kontrollisüsteemile hinnangu andmisel tugineme Euroopa Komisjoni väljatöötatud põhinõuetele2 1 (piisav kohustuste lahusus ning aruandlus- ja järelevalve süsteem kontrolli teostamiseks delegeeritud funktsioonide täitmise üle), 3 (asjakohane info ja strateegia toetuse saajatele juhise andmiseks), 4 (piisavad ja asjakohased juhtkonna kontrollid), 5 (piisav kontroll-jälg) ja 6 (usaldusväärne seire, hindamise, finantsaruandluse, kontrolli ja auditi IT-süsteem andmete kogumiseks, salvestamiseks ja säilitamiseks). Auditi ulatuses on järgmised tulemusraamistiku väljundnäitajad: - Koolitusel osalenud õpetajate, haridusasutuste juhtide ja noorsootöötajate arv (prioriteetne suund 1 „Ühiskonna vajadustele vastav haridus ja hea ettevalmistus osalemaks tööturul“, ESF); - Hoolekande teenuste saajate arv (prioriteetne suund 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“, ESF); - Lõimumis- ja kohanemiskoolitustel osalejate arv (prioriteetne suund 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“, ESF); - Noorsootöö teenustes osalejate koguarv (prioriteetne suund 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“, ESF); 1 Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmise ja kasutamise auditeerimine. 2 Põhinõuded ja hindamiskriteeriumid tuginevad EL Nõukogu määrusele 1303/2013 (art 124(5)) ning EK poolt välja töötatud juhendmaterjalil „Guidance for the Commission and Member States on a common methodology for the assessment of management and control systems in the Member States (2014-2020 programming period)“ (EGESIF_14-0010-final; 18/12/2014). Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 - Toetust saavate teadusasutustega koostööd tegevate ettevõtete arv (prioriteetne suund 4 „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja seda toetav teadus- ja arendustegevus“, ERF); - Abi saavate ettevõtete arv (kokku) (prioriteetne suund 4 „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja seda toetav teadus- ja arendustegevus“, ERF); - Ressursi- ja energiasäästuks toetust saanud ettevõtete arv (prioriteetne suund 4 „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja seda toetav teadus- ja arendustegevus“, ERF); - Abi saavate ettevõtete arv (kokku) (prioriteetne suund 5 „Väikese ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine ja piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“, ERF); - Mitterahalist toetust saavate ettevõtete arv (prioriteetne suund 5 „Väikese ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine ja piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“, ERF); - Renoveeritud või uus soojuse tootmise võimsus kaugküttes (prioriteetne suund 6 „Energiatõhusus“, ÜF); - Täiendav elanikkond, kellele on suunatud tõhusama reoveepuhastuse teenus (prioriteetne suund 7 „Veekaitse“, ÜF); - Soetatud, rajatud ja rekonstrueeritud objektide arv seoses kaitstavate liikide või elupaikadega (prioriteetne suund 8 „Roheline infrastruktuur ja hädaolukordadeks valmisoleku suurendamine“, ÜF); - Seisundi parandamiseks toetust saanud elupaikade pindala (prioriteetne suund 8 „Roheline infrastruktuur ja hädaolukordadeks valmisoleku suurendamine“, ÜF); - Kogu linnapiirkonna ühistranspordivõrgustikku ning liikuvust arendavate ja uuenduslike kergliikluse edendamise projektide arv (prioriteetne suund 9 „Jätkusuutlik linnapiirkondade areng“, ÜF). Audit on kavas läbi perioodil mai kuni juuni 2019. aastal. Auditi toimingute täpsem aeg lepitakse eelnevalt kokku telefoni või e-posti teel. Lisaks lepitakse vajadusel kokku auditi avakoosolek. Avakoosolekul või kohapealsete toimingutega alustades tutvustatakse auditi toiminguid ja ajakava. Auditi lõpparuande projekti edastame e-posti teel auditeeritava valdkonna eest vastutavatele isikutele kommenteerimiseks ja vajadusel lepime kokku koosoleku aruande tutvustamiseks. Auditi läbiviijad on finantskontrolli osakonna I auditi talituse juhtivaudiitor Ailen Vali (auditi juht), I auditi talituse audiitor Ingrid Kuld ja II auditi talituse audiitor Eliina Tüvi. Auditi eest vastutav isik on Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna juhataja Kaur Siruli. Loodame meeldivale koostööle ning kaasabile vajalike dokumentide ja infoga tutvumisel, mis on üheks eelduseks auditi eesmärkide täitmisel ning tähtaegadest kinnipidamisel. Ootame Teie ettepanekuid, kommentaare ning kontaktisiku andmeid hiljemalt 7. maiks 2019. a e-posti aadressile [email protected] või telefoni teel (tel 611 3178). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Siruli Finantskontrolli osakonna juhataja Auditeeriva asutuse juht 2 Sama: Hr Rait Toompere, Sihtasutus Archimedes ([email protected]); Hr Andrus Treier, Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus ([email protected]); Pr Katri Targama, Sihtasutus Innove ([email protected]); Hr Urmo Merila, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]). Teadmiseks: Lp haridus- ja teadusminister, Haridus- ja Teadusministeerium ([email protected]); Lp ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ([email protected]); Lp sotsiaalkaitseminister, Sotsiaalministeerium ([email protected]); Lp tervise- ja tööminister, Sotsiaalministeerium ([email protected]); Lp keskkonnaminister, Keskkonnaministeerium ([email protected]); Lp kultuuriminister, Kultuuriministeerium ([email protected]); Lp siseminister, Siseministeerium ([email protected]); Hr Priidu Ristkok, Regionaalarengu osakond, Rahandusministeerium ([email protected]); Hr Martin Karro, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]); Pr Karin Viikmaa, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]). Ailen Vali 6113178 [email protected] 3