MUUDETUD (29.12.2025 nr 15) Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord

Kultuuriministri määruse „ Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord “ l isa 1 Tööde tegemise teatise vorm TÖÖDE TEGEMISE TEATIS Kinnismälestise või m uinsuskaitseala kaitsevööndisse ehitise, sealhulgas ajutise ehitise püstitamiseks või rajamiseks Kinnismälestise või muinsuskaitseala kaitsevööndis olemasoleva ehitise ümberehitamiseks, laiend am iseks, välisilme muutmiseks või lammu tamiseks Kinnismälest i se kaitsevööndisse kõrghaljastuse rajamiseks Arheoloogiamälestise, ajaloolise loodusliku pühapaiga, ajaloomälestisest kalmistu ja kirikuaia või ehitismälestisest pargi kaitsevööndi s raie -, kaeve- ja muude pinnase teisaldamise või juurdeveoga seotud tööde tegemiseks Arheoloogiamälestise ja ajaloolis e loodusliku pühapaiga kaitsevööndis maapinna ettevalmistamiseks metsaseaduse tähenduses Veealuse mälestise kaitsevöönd is ankurdamiseks, traalimiseks, süvendamiseks või tahkete ainete kaadamiseks Vallasmälestise hoiu- ja säilitustingimuste muutmisek s I TEATISE ESITAJA F üüsilise / juriidilise isiku nimi I sikukood / registrikood E -post ja telefon II MÄLESTIS VÕI MUINSUSKAITSEALA K ultuurimälestiste registri number M älestise või muinsuskaitseala nimi Tööde tegemise a sukoht (aadress ) III TEATISE ESITAMISE EESMÄRK Kavandatava töö kirjeldus IV PROJEKT I DOKUMENDID N imetus Koostaja H eakskii tmise või kooskõlastuse number V TÖÖ TEGEMISE AEG Kavandatava töö alustamise kuupäev Kavandatava töö arvatav lõpetamise kuupäev VI TÖÖ TEOSTAJA Ettevõtja nimi ja registrikood Töö teostaja andmed (ees- ja perekonnanimi, e-post ja telefon) VII LISATAVAD DOKUMEN D ID Kui teatises esitatud andmeid on vajalik täiendavalt kontrollida, teavitab pädev asutus teatise esitajat sellest kümne päeva jooksul kultuurimälestiste registri kaudu. Tööde tegemise tingimused või keeldumise otsus tehakse kättesaadavaks samuti kultuurimälestiste registris. Juhul, kui soovite, et teavitused ja haldusakt saadetakse Teile postiga , märkige kontaktaadress : _____ Teatise esitaja allki ri _____ Teatise esitamise k uupäev __ __ __ (päev, kuu, aasta) Kultuuriministri määruse „ Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord “ lisa 2 Tööde tegemise loa taotluse vorm TÖÖDE TEGEMISE LOA TAOTLUS Kinnismälestise või muinsuskaitsealal asuva ehitise konserveerimiseks , restaureerimiseks , ehitamiseks või ilme muutmiseks Kinnismälestisel või muinsuskaitsealal kõrghaljastuse rajamiseks, raie-, kaeve- või muude pinnase teisaldamise või juurdeveoga seotud töödeks Haljastustöödeks ehitismälestisest pargis, kirikuaias, kalmistul või ajaloolises looduslikus pühapaig as Maapinna ettevalmistamiseks metsaseaduse tähenduses arheoloogiamälestisel või ajaloolises looduslikus pühapaigas Vallasmälestise konserveerimiseks , restaureerimiseks või ilme muutmiseks Vallasmälestise eemaldamiseks kinnisasjast, mille juurde see kuulub I LOA TAOTLEJA Füüsilise / juriidilise isiku nimi Isikukood / registrikood E-post ja telefon I I MÄLESTIS VÕI MUINSUSKAITSEALA Mälestise või muinsuskaitseala kultuurimälestiste registri number M älestise nimi Mälestise aadress III KAVANDATAV TÖÖ Kavandatava töö kirjeldus, kui ehitusprojekt või tegevuskava ei ole nõutavad IV EHITUSPROJEKT VÕI TEGEVUSKAVA Ehitusprojekti või tegevuskava n imetus Koostaja H eakskiitmise või kooskõlast use number V TÖÖ TEGEMISE AEG Kavandatava töö alustamise kuupäev Kavandatava töö arvatav lõpetamise kuupäev VI TÖÖ TEOSTAJA Ettevõtja nimi ja registrikood Ettevõtja pädeva isiku andmed (ees- ja perekonnanimi, e-post ja telefon) VII MUINSUSKAITSELINE JÄRELEVALVE Ettevõtja nimi ja registri kood Ettevõtja p ädeva isiku andmed ( ees- ja perekonnanimi , e-post ja telefon) VIII LISATAVAD DOKUMENID Väljastatud luba või keeldumise otsus tehakse kättesaadavaks kultuurimälestiste registris. Juhul, kui soovite, et luba saadetakse Teile postiga , märkige kontaktaadress: _____ Taotleja allkiri _____ Taotluse esitamise kuupäev __ __ __ (päev, kuu, aasta) Kultuuriministri määruse „Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord“ lisa 3 Tööde tegemise loa vorm TÖÖDE TEGEMISE LUBA Loa number: K innismälestise või muinsuskaitsealal asuva ehitise konserveerimiseks, restaureerimiseks, ehitamiseks või ilme muutmiseks Kinnism älestisel või muinsuskaitsealal kõrghaljastuse rajamiseks, raie-, kaeve- või muude pinnase teisaldamise või juurdeveoga seotud töödeks Haljastustöödeks ehitismälestisest pargis, kirikuaias, kalmistul või ajaloolises looduslikus pühapaigas Maapinna ettevalmistamiseks metsaseaduse tähenduses arheoloogiamälestisel ja ajaloolises looduslikus pühapaigas V allasmälestise konserveerimiseks, restaureerimiseks või ilme muutmiseks Vallasmälestise eemaldamiseks kinnisasjast, mille juurde see kuulub I LOA SAAJA Füüsilise / juriidilise isiku nimi Isikukood / registrikood I I MÄLESTIS VÕI MUINSUSKAITSEALA Mälestise või muinsuskaitseala k ultuurimälestiste registri number M älestise nimi M älestise või muinsuskaitsealal asuva ehitise aadress III TÖÖDE TEGEMISE TINGIMUSED Lubatud tööd Lisatingimused IV EHITUSPROJEKT VÕI TEGEVUSKAVA Ehitusprojekti või tegevuskava n imetus Koostaja H eakskii tmise või kooskõlastuse number V TÖÖ T E OSTAJA Ettevõtja nimi Ettevõtja pädeva isiku andmed (ees- ja perekonnanimi, e-post ja telefon) VI MUINSUSKAITSELISE JÄRELEVALVE TEOSTAJA Ettevõtja nimi Ettevõtja pädeva isiku andmed (ees- ja perekonnanimi, e-post ja telefon) VII L OA KEHTIVUSE AEG Luba kehtib kuni Loa andja : nimi ____ ametinimetus ____ allkiri ____ Loa väljaandmise kuupäev: __ __ __ (päev, kuu, aasta) MINISTRI MÄÄRUS Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr 20 Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord Määrus kehtestatakse muinsuskaitseseaduse § 53 lõike 4, § 59 lõike 7 ja § 64 lõike 3 alusel. § 1. Tööde tegemise teatise ja tööde tegemise loa taotluse vorm (1) Tööde tegemise teatise esitaja esitab Muinsuskaitseametile või halduslepinguga volitatud asutusele (edaspidi koos amet) käesoleva määruse lisas 1 toodud vormi kohase teatise. (2) Tööde tegemise loa taotleja esitab ametile käesoleva määruse lisas 2 toodud vormi kohase taotluse. § 2. Tööde tegemise loa vorm Amet annab tööde tegemise loa taotlejale käesoleva määruse lisas 3 toodud vormi kohase tööde tegemise loa. § 3. Tööde tegemise teatise ning tööde tegemise loa taotluse esitamine (1) Tööde tegemise teatis ja tööde tegemise loa taotlus esitatakse ametile paberkandjal, elektronposti teel või kultuurimälestiste registri kaudu. (2) Kui tööde tegemise teatis või tööde tegemise loa taotlus esitatakse samaaegselt mitme mälestise või muinsuskaitsealal asuva ehitise kohta, siis esitatakse käesoleva määruse lisas toodud vormi kohane teatis või taotlus iga mälestise või ehitise kohta eraldi. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Indrek Saar Tarvi Pürn minister spordi asekantsler kantsleri ülesannetes  SELETUSKIRI Kultuuriministri määruse „Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse muinsuskaitseseaduse § 53 lõike 4, § 59 lõike 7 ja § 64 lõike 3 alusel. Seoses uue muinsuskaitseseaduse (edaspidi MuKS2019) jõustumisega 2019. aasta 1. mail kaotavad kehtivuse varasema muinsuskaitseseaduse alusel kehtestatud määrused. Teemat reguleerib hetkel muinsuskaitseseaduse § 24 lõike 5 ja § 25 lõike 8 alusel kehtestatud kultuuriministri 23. augusti 2011. aasta määrus nr 16 „Kinnismälestisel, selle kaitsevööndis ja muinsuskaitsealal tööde ja tegevuste lubade väljaandmise kord ja lubade vormid“. Kehtiva MuKS-e järgi peab töid teha sooviv isik taotlema tööde alustamise loa. Eelnõuga on seda korda lihtsustatud, tuues loakohustuse kõrval sisse teatud tööde tegemisest teatamise (tööd kinnismälestise kaitsevööndis ning vallasmälestise hoiu- ja säilitustingimuste muutmine). Teatemenetluse põhimõtteks on, et teatise esitamisel on isikul õigus teatud ooteperioodi möödumisel alustada teatises kirjeldatud tegevusega, juhul kui haldusorgan teatisele ei reageeri, st ei esita lisatingimusi ega keela tegevust. Pädev asutus kontrollib teatises esitatud töö vastavust kaitsevööndi eesmärgile ning esitab vajaduse korral täiendavaid tingimusi või otsustab töö tegemise lubatavuse. Eelnevast lähtuvalt on vajalik kehtestada võrreldes varasema määrusega ka teatise vorm ja esitamise kord. Eelnõu on ette valmistanud Muinsuskaitseameti nõustamisosakonna juhataja Carolin Pihlap (6403020, [email protected]), Kultuuriministeeriumi kultuuriväärtuste osakonna muinsuskaitsenõunik Liina Jänes (6282381, [email protected]) ja Kultuuriministeeriumi õigus- ja varahaldusosakonna juhataja Merle Põld (628 2347, [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kolmest paragrahvist ja kolmest lisast. Paragrahv 1 sätestab vorminõuded tööde tegemise teatisele ja tööde tegemise loale (lisad 1 ja 2). Vorminõuete kehtestamisel on lähtutud MuKS2019 andmekoosseisudest vastavates sätetes ja vormide väljatöötamisel on järgitud seaduses sätestatud sisunõudeid. Kehtivas seaduse alusel on kehtestatud kaks loavormi: „Kinnismälestisel, selle kaitsevööndis ja muinsuskaitsealal paikneva ehitise konserveerimise, restaureerimise ja ehitamise tööde alustamise luba“ ja „Kinnismälestisel, selle kaitsevööndis ja muinsuskaitsealal väikesemahuliste tööde luba“. MuKS2019 ei erista suure- ja väiksemahulisi töid ning loavorm on üks. Samas sätestab MuKS2019 kaitsevööndis tööde tegemise aluseks teatise, mitte loa. Võrreldes kehtiva õigusega on tööde tegemise loa taotluse vormil jäetud välja ka viited eritingimustele, mille vastavalt MuKS2019-le annab edaspidi Muinsuskaitseamet ja mille andmed on ametil seega olemas. Paragrahv 2 sätestab vorminõuded tööde tegemise loa vormile (lisa 3). Paragrahv 3 sätestab nõuded teatise ja loa taotluse esitamisele. Üle on võetud kehtiva õiguse põhimõte, et dokumente võib esitada nii paberkandjal kui ka elektrooniliselt. Elektrooniliselt saab dokumente esitada nii kultuurimälestiste registri kaudu kui ka e-posti teel. Tööde tegemise loataotluste ja lubade andmise võimekus oli registris juba varem. Uuena lisandub teatise esitamise võimalus. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määrusega ei kaasne olulisi mõjusid. MuKS2019 näeb ette, et teatud töödest mälestise või muinsuskaitseala kaitsevööndis peab edaspidi ainult teavitama, mitte luba taotlema. See tähendab, et inimene peab oma tegevusest teada andma ning aktiivne pool on riik, kes vajadusel sekkub. See peaks asjaajamist mälestise omaniku jaoks senisega võrreldes lihtsustama. 5. Määruse rakendamiseks vajalikud kulutused Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid riigieelarvelisi kulusid. Teatiste ja lubade menetlemise kulud on planeeritud Muinsuskaitseameti eelarvesse. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu ei esitata ministeeriumidele kooskõlastamiseks, kuna võrreldes kehtiva olukorraga olulisi muudatusi regulatsioonis ei kaasne.