Kiri

Eesti Teaduste Akadeemia arvamus investeeringutest teadus- ja arendustegevusse ning innovatsiooni teadusleppe kontekstis Eelmise aasta lõpul, 19. detsembril 2018, juhtivate poliitikute, ülikoolide ja teadusasutuste ning teadlaste, tööandjate ja tööstuse esindusorganisatsioonide allkirjastatud teaduse finantseerimise kokkuleppe (teadusleppe) järgimine on üks võtmekomponente Eesti konkurentsivõime suurendamisel. Teadusleppe realiseerimine tähendab teaduse ja innovatsiooni finantseerimise paradigma teisenemist: suuna võtmist sellele, et erasektoris kasvaks tugev ja laiapõhjaline teadus- ja arendustegevus ning innovatsioon (TA&I). 1. Näeme olulist probleemi selles, et Eestis ei ole kujunenud ühtset arusaama TA&I rollist riigi sotsiaal-majanduslikus toimimises. Seda enam on tähtis kajastada riigieelarve strateegias aastateks 2020–2023 teaduslepet täies mahus ning leppida eri huvigruppide vahel kokku teadusleppe eesmärgid ja nende saavutamiseks vajalikud meetmed. 2. Tugev erasektori teadusvõimekus, prioriteediga inimvara arenda- misele, on nii riigi kui ka akadeemilise teaduse pikaajalistes huvides. Sinna suunatud vahendite eesmärk on viia erasektori panus TA&I investeeringutesse kahe protsendini sisemajanduse kogutoodangust ning saavutada tihe sektoritevaheline kompetentsi siire ja spetsialistide liikumine. 3. Erasektori TA&I võimekuse kasvatamisel tuleb vältida avaliku sektori teadus- ja kõrgharidussüsteemi väljakurnamist ning pidada silmas, et TA&I arendamiseks eraldatud summad ja sihtvaldkonnad on kaetud nii inimvara, tehniliste vahendite kui ka kõrgharidusõppe ja heatasemelise teadusega. 4. Osa teadusleppe realiseerimisel lisanduvatest vahenditest tuleb kanaliseerida läbi ettevõtluse arendamise sihtasutuse ja valdkondlike ministeeriumite. Selle protsessi suurim risk on vastava haldusvõime- kuse kitsas kandepind. Esmajoones on vaja toetada ja kasvatada majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala võime- kust erasektori teadus- ja arendustegevust ning innovatsiooni stimuleerida. 5. Suur osa kõnesolevat tüüpi olemasolevast haldusvõimekusest on kontsentreeritud haridus- ja teadusministeeriumi valitsemisalasse. Seda saab rakendada teaduste akadeemia, tippteadlaste ja kogenud teadusadministraatorite kaasamise kaudu nii teadusleppe realiseeri- mise kogu protsessi kui ka vastavalt arenenud riikide heale praktikale riigiettevõtete nõukogudesse. Eesti Teaduste Akadeemia üldkogu 24. aprillil 2019