-864235 -144145 0 0 Haldusorgan: Tehnilise Järelevalve Amet Registrikood 70003218 Aadress Sõle 23A, 10614 TALLINN Telefon 667 2000 Faks 667 2001 MENETLUSTOIMINGU PROTOKOLL nr 15-1120-003 Menetlustoiming: vaatlus Menetlustoimingu tegemise aeg ja koht : 10.-14.august 2015 kell 08:00-16:30, Tehnilise Järelevalve Ameti (Sõle 23A, Tallinn) ruum 202. Menetlustoimingu läbiviija: Tais Vakrõõm, side- ja meediateenuste osakonna peaspetsialist Menetlusosalise andmed: nimi (registrikood/isikukood): Huumor OÜ, reg . 12131606 aadress: Pirita tee 20P, PK 9, Tallinna linn, Harju maakond, 10127 sidevahendid:
[email protected] ; tel. 5287522 seaduslik esindaja: Margus Tamm, isik. 37408162742 Menetlustoimingu eesmärk ja õiguslik alus: Vaatluse eesmärk on kontrollida Huumor OÜ-le Tehnilise Järelevalve Ameti (TJA) poolt 14.07.14 väljastatud regionaalse raadioteenuse tegevusloa nr 1-10/14-287 (edaspidi tegevusluba) tingimuste täitmist programmis „ Jumor FM“. Käesoleva protokolli koostamisel juhinduti MeeTS § 54, majandus- ja kommunikatsiooniministri 17. detsembri 2007 määruse nr 99 „Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 1 ja § 11 p 1 ning HMS § 5 lg 1, § 6, § 18 lg 1 p 2 ja lg 2, § 38 lg 2 nõuetest. Vaatluse objekt: Vaatluseks kasutati Huumor OÜ poolt TJA- le edastatud eetrilogi (saabus e-mailile
[email protected] 08.08.2 015 kell 20:49, faili suurus 225k B, saatjaks
[email protected] /Margus Tamm), mis kajastab programmi „ Jumor FM“ ülesehitust ja sisu perioodil 13 .07.2015-20.07.2015 (kokku 8 ööpäeva). Kokkuvõtete tegemiseks kasutati eetrilogi perioodi 13.07.2015 kell 09:05:41 kuni 20.07.2015 kell 09:05:41 kohta (kokku 7 ööpäeva). Eetrilogi õigsus t on TJA valikuliselt kontrollinud tuginedes TJA poolt antud järelevalve raames tehtud salvestistele (2 faili: Jumor1-3.wma, 2,91GB, loodud 16.07.15 k ell 09:05:55, sisaldab 1.-3. ööpäeva salvestust, kokku 72 tundi; Jumor4-7.wma, 3,88GB, loodud 20.07.15 k ell 09:06:14, sisaldab 4.-7. ööpäeva salvestust). Protokolli lisad: Lisa 1: FINALHuumor-FM_playlist_13-20.-juuli-2015.bdoc Maht: 595kB Loodud: 17.08.2015 kell 12:56:42 Digitaalselt allkirjastatud Tais Vakrõõm-u poolt (Exceli faili vormis) Menetlustoimingu tulemus: TJA- le edastatud eetrilogi sisaldab päevade kaupa (13.-20.07.2015) kõigi eetris olnud programmiosade kirjeldust (näiteks laulu pealkiri ja esitaja, anekdoodi lühikirjeldus, reklaami või saate teema/pealkiri). Huumor OÜ on kasutanud tausta värve programmiosade eristamiseks: punane – huumorisaated, kollane – enesereklaam („ Jumor FM“ programmi „ kõllid “), sinine – Eesti autorite muusikateosed, roosa – reklaam, roheline – uudised, valge – muusikateos. On ära toodud iga programmiosa pikkus (täispikkus, mitte eetris olemise aeg , veerg „Pikkus“ ) ning eetrisse mineku algusaeg (veerg „ON AIR“) . Kohat i on eetrisse mineku aeg vigane (algab miinusmärgiga, näiteks: 15.07. ajavahemikus 13:38:00-13:45:00; 17.07 ajavahemikus 05:26:00-05:31:00 ja 18:20:00-18:24:00; 18.07 ajavahemikus 13:22:00-13:25:00; 19.07 ajavahemikus 22:43:00-22:51:00; 20.07 ajavahemikus 1 4:33:00-14:37:00) . M enetlustoimingu käigus erinevate programmiosade tegeliku mahu ja osakaalu hindamiseks ning arvutamiseks : korrigeeriti eetrisse mineku aega kohtades, kus see oli vigane, kasutades TJA poolt tehtud programmi salvestisi (failid Jumor1-3.wma ja Jumor4-7.wma) arvestati välja reaalne eetris olemise aeg iga programmiosa kohta eraldi, kasutades selleks Huumor OÜ poolt eetrilogis ära toodud eetrisse mineku algusaega (veerg „ON AIR“). Tulemus veerus „Aeg eetris“. l isati veerud, mis kajastavad ajaliselt vastavat programmiosa TJA poolt tehtud salvestistes (veerg „TJA salvestise aeg (1-3)“ või „TJA salvestise aeg (4-7)“). i gale taustavärvile omistati teatud täht, mis on lisatud erald i veergu: punane – H (huumorisaated), kollane – J ( Jumor FM), valge – L (laul), sinine – EL (Eesti laul), roosa – R (reklaam), roheline – U (uudised) või KU (kohalikud uudised/ilmateade). kustutati ära eetrilogi osa, mis ei kuulu vaatlusalusesse perioodi (13.07.2015 kell 09:05:41 kuni 20.07.2015 kell 09:05:41 (kokku 7 ööpäeva)) eraldi töölehtedele kopeeriti eetrilogi osad, mis jäid igapäevaselt ajavahemikku 07:00-20:00 (vastavad töölehed on märksõnaga „päevane“) iga päeva töölehele lisati kokkuvõttev tabel, mis kajastab erinevate saadete (värvide ja tähtede alusel klassifitseeritud) päevast mahtu ajaliselt. Sa masugune tabel lisati ka märksõnaga „päevane“ töölehtedele. lisati tööleht „kokkuvõte“, kuhu koondati tulemused iga päeva kohta ühte tabelisse. Eraldi tabelisse koondati päevase programmiaja tulemus. Antud tabelite alusel tehti arvutusi selgitamaks, millises osakaalus Huumor OÜ täidab tegevus loa ga määratud tingimusi. Selliselt töödeldud dokument salvestati nimega FINALHuumor-FM_playlist_13-20.-juuli-2015.bdoc (digitaalselt allkirjastatud, Lisa 1). Vastavalt loatingimustele: Levipiirkonna elu kajastavate saadete osakaal peab olema vähemalt 11,6% päevase aja (07:00-20:00) programmimahust. Levipiirkonna elu kajastavate saadetena arvestas TJA Eesti elu kajastavaid uudistesaateid ning ilmateadet, mis olid eetris perioodil 07:00-20:00 vaatlusalustel kuupäevadel. Vaatluse tulemus: eetrilogidest nähtub, et vaatlusalusel perioodil on levipiirkonna elu kajastavate saadete osakaal päevase aja programmimahust kokku 3,8% (Lisa 1) . Päevasel ajal (07:00-20:00) edastatava programmi sõnalise osa maht peab olema vähemalt 47% . Sõnalise osa mahu arvuta misel arvestas TJA kõigi programmi osadega, mis ei olnud määratletud kui muusikateosed. Vaatluse tulemus: vaatlusalusel perioodil päevasel ajal edastatava programmi sõnalise osa maht oli 36,1% (Lisa 1) . Programmis edastatavate muusikateoste mahust peab Eesti autorite loodud muusikateoste osa olema vähemalt 43%. Vaatluse tulemus: vaatlusalusel perioodil oli Eesti autorite loodud muusikateoste o sa kogu muusikateoste mahust 18,1% (Lisa 1) . Sõnasaadete osakaal kogu programmist peab olema vähemalt 40% . Sõnalise osa mahu arvutamisel arvestas TJA kõigi saadete osadega, mis ei olnud määratletud kui muusikateosed. Vaatluse tulemus: vaatlusalusel perioodil oli edastatava programmi sõnalise osa maht 30,4% (Lisa 1) . Protokollija nimi ja allkiri: Tais Vakrõõm Side- ja meediateenuste osakonna peaspetsialist /allkirjastatud digitaalselt/