Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Amet Teie 06.06.2022 nr 1-13.1/1140
Narva Linnavalitsus
[email protected] Meie 22.06.2022 nr 6-3/22/10572-2
14.07.2022 nr 6-3/22/10572-3
Narva metskond 103 maa-ala
detailplaneering
Edastasite 06.06.2022 kirjaga nr 1-13.1/1140 Keskkonnaministeeriumile ja Keskkonnaametile
arvamuse saamiseks Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti koostatud
otsuse eelnõu „Narva Metskond 103 maa-ala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamata jätmine“ koos keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH)
eelhinnanguga.
Edastatud dokumentide kohaselt on Narva Linnavalitsusele esitatud detailplaneeringu algatamise
taotlus, mille eesmärk on Narva metskond 103 katastriüksuse (tunnus 51106:001:0184, riigivara
valitseja Keskkonnaministeerium, volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus) lääneosale
planeerida 90% tootmis- ja 10% ärimaa krundid OÜ Aquaphor International tehase rajamiseks.
Taotletava detailplaneeringu ala asub Narva lubjakivimaardlal ning piirneb põhjast Kadastiku
karjäär (tunnus 51106:001:0222) kinnisasjaga ning Kadastiku tn 52 (tunnus 51101:001:1539)
maaüksusega, mille osas on maareformi toimingud lõpule viimata. Lisaks piirneb planeeritav
kinnisasi lõunast Elektrijaama tee 23 (tunnus 51101:001:1665) maaüksusega, mille osas on samuti
maareformi toimingud lõpule viimata. Nimetatud reformimata maaüksuste maareformi läbiviimise
viisiks on reformimata maade kaardirakenduses märgitud riigi omandisse jätmine maareservina.
Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti geodeesia- ja maakorralduse
osakond on tõestanud 09.08.2021 kirjaga nr 1-12.1/7335-2, et maakatastrisse kantud reformimata
maaüksustele Elektrijaama tee 23 (51101:001:1665) ja Kadastiku tn 52 (51101:001:1539) ei ole
tänase päeva seisuga esitatud maa tagastamise, erastamise või munitsipaalomandisse andmise
taotlusi.
Keskkonnaministeerium edastas Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti
06.06.2022 kirja nr 1-13.1/1140 menetlemiseks ja vastamiseks Maa-ametile. Maa-amet vastas
kirjaga 22.06.2022 nr 6-3/22/10572-2, milles palus lisada taotletava detailplaneeringu KSH
eelhinnangule mõistliku alternatiivse asukoha puudumise analüüs, sh Maa-ameti kirjas viidatud
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 /
[email protected] / www.maaamet.ee
Registrikood 70003098
nelja kinnisasja sobivuse analüüs. Samasisulist analüüsi palus Maa-amet kirjaga 21.06.2022 nr 6-
3/22/6991-6 ka SA-lt Ida-Viru Investeeringute Agentuur (edaspidi IVIA).
IVIA saatis Maa-ametile kirja 04.07.2022 nr 1-531, milles põhjendas Narva linnas Balti
elektrijaama läheduses asuva nelja kinnisasja sobimatust tehase asupaigaks.
Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 kohaselt, kui planeeritaval maa-alal asub maardla
või selle osa, kooskõlastatakse planeering planeerimisseaduses sätestatud korras
Keskkonnaministeeriumi või valdkonna eest vastutava ministri volitatud asutusega.
Keskkonnaminister on oma 05.03.2019 käskkirjaga nr 1-2/19/198 andnud Maa-ametile volituse
kooskõlastada üldplaneeringuid planeerimisseaduses sätestatud korras, kui planeeritav maa-ala
asub maardlal või selle osal.
MaaPS § 14 lõige 2 punkti 3 kohaselt võib Keskkonnaministeerium või valdkonna eest vastutava
ministri volitatud asutus lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust üksnes juhul,
kui kavandatav tegevus halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale
juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitise, sealhulgas
tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise (edaspidi riigikaitseline
ehitis) ehitamisega, mille jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta.
Maa-ametile edastatud kirjas 13.04.2022 nr 18-5/2022/2762-1 on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium selgitanud ja IVIA on kirjas 22.03.2022 nr 1-523 (allkirjastatud
05.04.2022) selgitanud, et OÜ Aquaphor International uue tehase näol on tegemist ülekaaluka
avaliku huviga ehitisega. Mõistliku alternatiivse asukoha puudumist on põhjendanud IVIA kirjas
04.07.2022 nr 1-531.
Eeltoodud kirjades välja toodud asjaoludest tulenevalt on tegemist ülekaaluka avaliku huviga
ehitisega, mille jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta.
Maa-amet kooskõlastab Narva metskond 103 maa-ala detailplaneeringu algatamise taotluse lisas
1 märgitud asukohas Narva lubjakivimaardla alal Narva linnas katastriüksuse Narva metskond 103
(tunnus 51106:001:0184) lääneosas (kõrgepingeliinidest lääne poole jääval alal) tehase ehitamise
ja selleks detailplaneeringu koostamise algatamise.
Detailplaneeringu koostamisel ja tehase ehitamisel palume arvestada järgnevate asjaoludega.
Narva metskond 103 maa-ala detailplaneeringu alast ~280 m kaugusel ida suunas asub Kadastiku
II lubjakivikarjääri mäeeraldis ja selle teenindusmaa (kaevandamisloa nr L.MK/320058; loa omaja
OÜ Ikaros Grupp; luba kehtib kuni 20.03.2033) ning tulevikus läheneb kaevandamisala kuni
kõrgepinge elektriõhuliinide kaitsevööndini, mis külgneb detailplaneeringu alaga. Ka juhul, kui
OÜ Ikaros Grupp taotletud kaevandamisluba Kadastiku IV lubjakivikarjääris kaevandamiseks
lähiajal ei anta, jääb võimalus karjääri laienemiseks edaspidi, kui Narva linna piirkonnas tekib
suurem ehitusobjekt ja vajadus ehituslubjakivi kasutamiseks.
Selgitame, et kaevandamisega mõjutatakse ümbritsevat keskkonda suuremal või vähemal määral
(müra, tolm, vibratsioon). Seega jäävad Narva metskond 103 katastriüksuse lääneosale
planeeritavad hooned lähedal toimuva kaevandamise mõju piirkonda ja tuleb arvestada
kaevandamise käigus võimaliku müra, tolmu ja vibratsiooni tekkega. Planeeritavad hooned ja
tootmine on vajalik projekteerida ja ehitada selliseks, et kõrgepingeliinidest ida pool säilib Narva
lubjakivimaardla maavarale juurdepääs ja maavara kaevandamisväärsus. Palume hoonete ja
tootmise planeerimisel arvestada maardla alal kaevandamisega kaasnevate häiringutega nagu
vibratsioon, tolm ja müra.
2
Täiendavalt märgime, et Maa-ameti poolt detailplaneeringule MaaPS alusel antav kooskõlastus ei
asenda riigivara valitseja või tema poolt volitatud asutuse nõusolekut.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tambet Tiits
peadirektor
Teadmiseks: Keskkonnaministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium,
Keskkonnaamet, Riigimetsa Majandamise Keskus, SA Ida- Viru Investeeringute Agentuur -
[email protected], OÜ Aquaphor International -
[email protected], OÜ Ikaros Grupp -
[email protected]
Reet Roosalu
6650670
[email protected]
Kristi Kivimaa
56971915
[email protected]
3