Kiri

Mihhail Kõlvart Teie 07.07.2022 nr 1-12/1320-1 Tallinna Linnakantselei [email protected] Meie 19.07.2022 nr 1.15-5/2022/4521-2 Vabaduse väljak 7 15199, Tallinn Vastuskiri Austatud Mihhail Kõlvart Täname Teid pöördumise eest seoses kaugküttes tulevaks kütteperioodiks valmistumisega. On hea meel näha, et kaugkütte ettevõtjad aktiivselt 2022/2023 kütteperioodiks valmistuvad ning võimalike riskide maandamisega tegelevad, sealhulgas oma elutähtsat teenust korraldava asutusega tõhusalt koostööd tehes. Üheks tõhusaks meetmeks võib olla maagaasilt üleminek põlevkiviõlile1. Seoses Venemaa sõjalise agressiooniga Ukrainas on Venemaalt pärit maagaasitarned 2 Euroopa Liidu liikmesriikidesse olulises mahus vähenenud ning pole teada kas ja mis tingimustel need taastuda saavad. Selle indikaatoriks on maagaasi hinnatase, mis vaba maagaasi vähesuse tõttu on kordades kõrgemaks tõusnud. Kui veel kevadel oli gaasi tulevikutehingu hind 2022. a kütteperioodiks ca 95 €/MWh, siis juuli keskpaigaks on 2022. a kütteperioodi gaasitarne tulevikutehingud hinnaga 185 €/MWh3. Kuna Eesti gaasiturg on osa Euroopa gaasiturust, ulatuvad tarneraskuste ohud ja mõjud ka Eesti turuosalisteni. Seetõttu on nii Eestis kui ka teistes Euroopa Liidu liikmesriikides töötatakse praegu selle nimel, et neid tarneid asendada näiteks veeldatud maagaasi (LNG) impordiga, tarbimist vähendades ja/või maagaasi tarbimist teiste kütustega asendades. Balti riikide ja Soome ühisesse gaasituru regiooni on Venemaalt pärit maagaasitarned järk-järgult lõppenud alates 2022. aasta aprillist4. Seetõttu toimub regiooni maagaasi tarbimise katmine ning suurema nõudlusega perioodiks (kütteperiood) varumine läbi Leedus paikneva veeldatud maagaasi (LNG) terminali. Ajalooliselt on Balti riikide ja Soome maagaasi tarbimismaht olnud 60+ TWh. 1 Vt ka meie poolt saadetud kiri https://adr.rik.ee/mkm/dokument/12765130 2 Venemaalt pärit maagaasitarned moodustasid 45% Euroopa Liidu maagaasi impordimahust https://www.iea.org/reports/a-10-point-plan-to-reduce-the-european-unions-reliance-on-russian-natural-gas 3 TTF indeks seisuga 14. juuli 2022 - https://www.theice.com/products/27996665/Dutch-TTF-Gas- Futures/data?marketId=5408202 4 Maagaasitarned Soome lõppesid 21.05.2022 https://tem.fi/en/-/russia-cuts-natural-gas-supplies-to-finland-situation- under-control Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Leedu LNG terminali aastane läbilaskevõime on ~30 TWh. Seetõttu ei ole kõike vajaminevat gaasi võimalik selle terminali kaudu saada. Seda indikeerib ka asjaolu, et kõik võimalikud gaasitarned Leedu LNG terminali kaudu on aasta lõpuni juba ära ostetud. Selleks, et puudujääki katta, on Eesti koostöös Soomega rajamas täiendavat LNG vastuvõtuvõimekust. Kuigi plaanide kohaselt toimub selle terminali töösse saamine juba 2022 talvel, pole 100%-list kindlust terminali valmimise ning maagaasitarnete toimima hakkamise osas võimalik anda. Enne täpsema kindluse tekkimist ei ole võimalik ka sellesse terminali LNG tarneid tellida. Eelnevast tulenevalt on Balti riigid ja Soome gaasiturul välja kuulutanud varajase hoiatuse taseme5. See tähendab, et gaasiturul on kõrgendatud riskid gaasitarnete katkemiseks ning turuosalised peavad muuhulgas olupildi tekitamiseks perioodiliselt informeerima gaasisüsteemihaldur Elering AS-i tarnete piisavusest tarbijate gaasiga varustatuse tagamisel. Viimaste andmete (juuli 2022) kohaselt ei ole tänase seisuga kõigil müüjatel kütteperioodiks vajalik gaas veel täies mahus tagatud. Seetõttu on kõigil maagaasi tarbijatel vajalik võimaluste piires maagaasi tarbimist vähendada. Näiteks soojuse tootjad, kel võimalik võtta kasutusele alternatiivsed kütused (näiteks põlevkiviõli) peaksid seda esimesel võimalusel tegema. Samuti saavad kõik maagaasi tarbijad vähemal või rohkemal määral rakendada energiatõhususe meetmeid. Nii tagatakse, et maagaas oleks olemas kogu kütteperioodil ning tarned kõige haavatavamatele tarbijagruppidele ei katke. Alternatiivsetele kütustele üleminek ei toimu päevapealt – piisavalt aega on vaja nii kütusekoguste kui ka nende tarnete tagamiseks. Kütuste keskkonnanõuetega seonduv on Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas ning oleme Keskkonnaministeeriumi ja Keskkonnaametiga koostöös üritanud kaardistada võimalikke lahendusi. Selle tulemusena avaldas Keskkonnaamet hiljuti ka juhendi erandite taotlemiseks ning kütuse vahetuseks vajalike protsesside selgitamiseks6. Erandi taotlemiseks tuleb esimesel võimalusel pöörduda Keskkonnaameti poole. Sealjuures pole välja kuulutatud hädaolukord juhendi kohaselt otseselt vajalik ning erandi tegemise aluseks, kuid võib olla sellegipoolest vajalik elutähtsa teenuse korraldamiseks. Näiteks Narva Linnavalitsus otsustas valdkondliku hädaolukorra välja kuulutada7, et soojusega varustamise tagamist paremini juhtida ning tagada. Loodame, et meie vastus on abiks. Oleme vajadusel valmis oma seisukohti ja arvamusi täiendavalt selgitama. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Timo Tatar energeetika ja maavarade asekantsler 5 https://www.mkm.ee/uudised/riik-tostab-valmisolekut-gaasitarnete-kindlustamiseks 6 Juhend erandi taotlemiseks leitav: https://keskkonnaamet.ee/uudised/ettevotted-saavad-taotleda-erandit- alternatiivsetele-kutuseliikidele-uleminekuks 7 https://www.narva.ee/et/uudised-ja-teated/- /asset_publisher/zLYqb6NSJ8rj/content/id/34953271?redirect=https%3A%2F%2Fwww.narva.ee 2 (3) Rein Vaks 625 6347 [email protected] 3 (3)