Kiri

Hankelepingu lisa 1 TEHNILINE KIRJELDUS 1. Taustainfo 1.1. Bürokratt on riiklike infosüsteemide külge loodud avaliku sektori ja võimalusel ka erasektori krattide koosvõimeline võrgustik, mis kasutaja vaates toimib ühtse kanalina avalike ja infoteenuste saamiseks. Bürokrati abil ei pea inimene ise teadma ja otsima, millises asutuses või veebilehel, millises järjekorras või mida kõike on vaja teha teenuse tarbimiseks või mure korral. Eelnevate uuringute raames on koostatud nimekirju teenustest, mida inimesed on valmis tarbima mobiilseadme vahendusel, kuid Bürokratt ei ole lihtsalt teenuse viimine mobiilseadmes tarbitavale kujule, vaid teenuste tarbimise ja riigiga suhtlemise viisi muutmine vahetu suhtlemise läbi. Seega võimaldab Bürokratt muuta viise riigiga suhtlemiseks ja teenuste tarbimiseks. 1.2. Bürokrati arendustöödega alustati 2021. aasta teisel poolel ning tegemist on esimese juturobotite võrgustiku loomist võimaldava tehnoloogiaga Eesti avalikus sektoris. Tänaseks on valminud esimesed funktsionaalsused ehk minimaalne töötav toode (MVP) lahendus, mida soovitakse 5-aastase projekti jooksul laiendada erinevate võimekusteni ning võtta kasutusele pea kõikides Bürokratist huvitatud avaliku sektori asutustes keskse virtuaalse assistendina. Lähiaastatel laieneme nii riiklike teenuste tarbimiseni Bürokrati vahendusel kui ka võimaldame Bürokratiga suhelda nii kõnesünteesi (tekst kõneks) kui ka kõnetuvastuse (kõne tekstiks) ehk häälkäskluste kaudu. 1.3. Bürokratt on arendatud vabavaralisele tarkvarale RASA1 ning see põhineb erinevatel keeletehnoloogilistel ja loomuliku keeletöötluse komponentidel, mis võimaldavad masinõppe kaudu vestlusrobotit edasi arendada. Lahenduse (MVP) lähtekood ja käimasolevad edasiarendused on avalikustatud Bürokrati GitHubis2. 1.4. Projekti Tellija on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi Tellija) ja eksperdina osaleb projektis Riigi Infosüsteemi Amet (edaspidi RIA). 2. Töö eesmärgid ja tulemid 2.1. Töö eesmärgid 1 https://rasa.com/open-source/ 2 https://github.com/buerokratt 1 2.1.1. Töö sisuks ja eesmärgiks on Bürokrati kasutajate ootuste ja vajaduste kaardistamine, mida kasutatakse sisendina Bürokrati kasutajamugavuse ja sisu edasiarenduste analüüsimiseks. Bürokrati edukuse suurimaks indikaatoriks on kasutajate rahulolu ja Bürokrati poolt pakutava funktsionaalsuste suurim võimalik kasutatavus, st kõik, mida Bürokratt teha võimaldab, on aktiivselt kasutusel. Arendusprioriteetide seadmiseks on tarvis teada, mis on kasutajatele kõige olulisem ja milliseid teenuseid ollakse suurima tõenäosusega valmis Bürokrati kaudu kasutama. 2.1.1.1.Bürokrati kasutajaskond on kogu Eesti elanikkond, seega tuleb uuringud läbi viia nii, et tekiks arusaam kogu Eesti elanikkonna ootustest. 2.1.1.1.1. Uuringusse tuleb kaasata vähemalt 1000 inimest. 2.1.1.2.Töövõtja koostab valimi kriteeriumid, et tagada analüüsi laiapõhjalisus ja kooskõlastab valimi kriteeriumid enne analüüsi läbiviimist Tellijaga. 2.1.1.3.Tellija jagab Töövõtjaga eelnevate sarnaste kasutajauuringute ja analüüside tulemusi, kus on mh üles loetletud teenused, mille tarbimine on kasutajatele vastuvõetavaim läbi mobiilse seadme. Töövõtja ülesandeks on läbi viia kasutajauuring, kaardistamaks vähemalt seitse (7) kõige populaarsemat teenust, mida inimesed Bürokrati kaudu tarbida soovivad ning vähemalt viis (5) teenust, mille tarbimiseks läbi Bürokrati kasutajal kindlasti soov puudub. 2.1.1.3.1. Teenuste valikul tuleb eelistada Bürokrati võrgustikuga liitunud/peatselt liituvaid asutuste teenuseid ning vähemalt neli (4) punktis 2.1.1.3 mainitud teenustest peavad olema Bürokrati võrgustikuga liitunud/peatselt liituvate asutuste teenused. 2.1.1.3.1.1.Bürokrati võrgustikuga liitunud asutuste info saab Töövõtja Tellijalt. 2.1.1.3.2. Töövõtja poolt kaardistatud punktis 2.1.1.3 mainitud teenused ei pea põhinema Tellijalt saadud materjalidel, kui ilmneb, et materjalides ei ole mainitud tegelikult kasutajatele olulisi teenuseid. 2.1.1.3.3. Kõik kaardistatud teenused tuleb esitada koos põhjendustega, miks neid tarbida soovitakse/ei soovita. 2.1.1.4.Töövõtja kaardistab kasutajate ootused ja valmiduse Bürokratiga suhtlemiseks kõne teel ehk häälkäskluste kaudu (Bürokratiga rääkides). 2.1.1.5.Töövõtja kaardistab, millistes olukordades ning millisel viisil (kõne teel või teksti kujul) eelistab kasutaja suhelda Bürokrati ehk vestlusrobotiga. 2 2.1.1.6.Töövõtja kaardistab, millise keerukusega pöördumisi soovib kasutaja häälkäskluste kaudu esitada (näiteks avaldused, üldised küsimused ja teenused, asutuse spetsiifilised küsimused (KKK)). 2.1.1.7.Töövõtja kaardistab, millistes nutiseadmetes (arvuti, mobiilne seade, nutiprillid või muud nutiseadmed) soovib kasutaja enim kasutada Bürokratiga suhtlemiseks häälkäsklusi. 2.1.2. Töö annab suuniseid, milliseid teenuseid ning asutusi ja miks oleks kasulik liidestada Bürokratti. 2.1.3. Töö annab suuniseid edaspidiseks kliendikogemuse laiapõhjaliseks hindamiseks, et viia perioodiliselt läbi rahuloluhindamisi ning tunda Bürokrati sihtgruppe ja nende vajadusi. 2.1.4. Töö vastab mh punktis 2.2 toodud küsimustele. 2.2. Hetkel on probleemiks teadmise puudumine järgmistes küsimustes: 2.2.1. millises seadmes (mobiilne seade või arvuti) ja vahendis (mobiilne veebibrauser, veebibrauser, mobiilirakendus) eelistatakse Bürokratti kasutada, sh suhelda häälkäskluste kaudu, tarbida teenuseid? 2.2.2. milliseid teenuseid ja miks tahetakse läbi Bürokrati tarbida? 2.2.3. millised teenuseid ja miks ei taheta läbi Bürokrati tarbida? 2.2.4. milliseid riske nähakse Bürokrati kasutamise juures ja kuidas neid leevendada või kaotada? 2.2.5. milline on erinevate gruppide valmisolek Bürokrati kasutuselevõtuks? 2.2.6. millised hirmud on kasutajatel Bürokrati kasutamise puhul ja kuidas neid leevendada või kaotada? 2.2.7. mida oleks kasutajal veel vaja, et iseseisvalt Bürokrati kasutamisega hakkama saada? 2.2.8. mida võiks veel muuta ja arendada, et kasutajad oleksid rahul ja nende kogemus oleks positiivne? 2.2.9. kuidas Bürokrati erinevaid funktsionaalsusi potentsiaalsetele klientidele/kliendigruppidele turundada ja tutvustada? 2.2.10. millise kompleksustasemega teemasid/pöördumisi (asutusesisesed küsimused, üldised küsimused, teenused) on kasutaja valmis teostama häälkäskluse kaudu? 2.2.11. millisel juhul eelistab kasutaja häälkäsklust tekstile ja mis on kasutaja valmidus häälkäskluse teel Bürokratiga suhtlemiseks? 2.2.12. mis on kasutaja jaoks mugav teenus (sh hästi ülesehitatud)? 3  2.3. Töö tulemid: 2.3.1. on viidud läbi analüüs kasutajate rahulolust Bürokrati sisu ja kasutajamugavuse kohta, mh on vastatud punktis 2.2 toodud küsimustele; 2.3.2. on koostatud lõpparuanne; 2.3.2.1.Lõpparuanne sisaldab mh: 2.3.2.1.1. punktis 2.1.3.1 mainitud teenuste nimekirjasid; 2.3.2.1.2. nimekirja erinevate kasutajagruppide vajadustest-soovidest koos põhjendustega; 2.3.2.1.3. 1 lk pikkust kokkuvõtet, mis tutvustab lühidalt Töö tulemit ja olulisemaid leide. 2.3.3. on viidud läbi tulemusi tutvustav ettekanne laiemale ringile; 2.3.3.1.Lõpparuannet tutvustav ettekanne kestab kuni 2 (kaks) tundi, mis sisaldab endas ka küsimuste ja vastuse vooru. 2.3.3.2.Töövõtja protokollib esitluse (sh esitlusel tekkinud küsimused ja arutelu). 2.3.3.3.Lõpparuannet tutvustav ettekanne toimub Tellija korraldatud ruumides, mille tarbeks Tellija broneerib ise ruumid ning korraldab osalejate kutsumise ja registreerimise. 2.3.3.3.1. Ettekanne toimub olukorrast olenevalt sobivas vormingus (kohapeal ruumis, virtuaalselt või hübriidlahendusena). 2.3.3.3.2. Töövõtja peab vajadusel tagama ettekande läbiviimiseks vajalike desinfitseerimis- (nt käte desinfitseerimiseks) ja isikukaitsevahendite (nt maskide) olemasolu osalejatele ning koolitajatele vastavalt Terviseameti juhenditele ja Eesti Vabariigis valitsevast olukorrast tulenevalt ohutusnõuete/- juhiste jälgimise ning täitmise (nt COVID-tõendi olemasolu kontroll, hajutatuse nõue jms, vastavalt veebilehel kriis.ee esitatud juhistele). 2.3.4. on antud suunised edaspidiseks kliendikogemuse laiapõhjaliseks hindamiseks, et Tellija saaks viia perioodiliselt läbi rahuloluhindamisi ning tunda klienti ja tema vajadusi. 3. Töö teostamist toetavad tegevused 3.1. Edukas pakkuja viib ennast Töö teostamise eesmärgil kurssi Bürokrati väärtuspakkumuse3 ja olemuse ning funktsionaalsustega4. Lisaks tuleb end kurssi viia ka erinevate tehisintellektil põhinevate juturobotite ja virtuaalsete assistentide toimimispõhimõtete ning teiste kliendile oluliste riigi poolt pakutavate teenustega, 3 https://www.kratid.ee/burokratt 4 https://koodivaramu.eesti.ee/buerokratt, https://github.com/buerokratt 4  mille tarbimiseks klient peab pöörduma eraldi teenusepakkuja ehk ameti või asutuse poole. Antud teenused on sisendiks punktis 2.1.3.1 toodud kolmele teenusele, mis ei tulene Tellija-poolsest sisendist. Teenusepakkujad tuleb edukal pakkujal endal kindlaks teha. 3.2. Tellija ei eelda, et Töövõtjal on tehisintellektil põhinevate juturobotite tehnilisest ülesehitusest ülevaade, vaid arusaam, mida on võimalik tehisintellektil põhineva juturobotiga saavutada (nt loomulik vestlus). Tellija on Töövõtjale tehnilistes teemades nõustajaks terve projekti kestel ja on valmis looma mock-up vaateid Bürokrati kasutajaliidesest erinevatele seadmetele jms, et uuringud oleksid võimalikud praktilised. 3.3. Töö dokumenteerimine ning -keskkond 3.3.1. Töövõtja üheks oluliseks Tööks on projekti käigu ja Töö tulemite dokumenteerimine. Dokumentatsioon peab sisaldama projekti oodatavaid tulemusi: valminud protokollid, memod, lõpparuanne (ja muu valminud dokumentatsioon, salvestised ja kogutud materjalid). 3.3.2. Töövõtja peab: 3.3.2.1. Töö käigu ja Töö tulemid dokumenteerima; 3.3.2.2. dokumentatsiooni vormistama ühetaoliselt ning lihtsalt loetavalt. Kõik kirjalikud materjalid peavad olema koostatud eesti keeles; 3.3.2.3. kaasama Töösse piisavalt kompetentse tööjõu dokumentatsiooni koostamiseks; 3.3.2.4. tagama, haldama ja sisustama Tellija pakutavat projektikeskkonda Confluence, mis võimaldab Tellijal ja seotud osapooltel olla kursis ning jälgida analüüsiga seotud dokumentatsiooni (sh koosolekute materjale) ja ajakava; 3.3.2.5. protokollima hankelepingu täitmisel läbiviidavad koosolekud ja kohtumised ning lisama protokollid projektikeskkonda Confluence kolme tööpäeva jooksul. 3.3.2.6.Töövõtja esitab Tellijale lõpparuande, allkirjastatud protokollid, memod ja muu koostatud dokumentatsiooni projekti üldise lõpptulemusega, mis on ühtlasi ka Tulemi vastuvõtmise ja üleandmise aluseks; 3.3.2.7. edastama Tellija projekti juhtrühmale iganädalase memo nädala jooksul teostatud Tööga seotud tegevuste ning järgmise nädala tööplaani kohta. Kindel memo esitamise päev lepitakse kokku esimesel kohtumisel Töövõtjaga; 5 3.3.2.8. esitama kooskõlas pakkumuse esitamise ettepaneku ja selle lisadega projekti lõppedes lõpparuande Töö lõpptulemusega, mis on ühtlasi ka Tööde vastuvõtmise ja üleandmise aluseks; 3.3.2.9.Töövõtja kohustub Euroopa Liidu Taaste- ja vastupidavusrahastu kava alusel rahastatavate projektide tööde teostamisel tagama liidu rahastamise nähtavuse, kasutades vastavates trükistes, reklaamides (pressiteated, raamatud, trüki-, tele- ja raadioreklaam jne) ja avalikel esinemistel üldist struktuurivahendite logo koos lausega „rahastanud Euroopa Liit – NextGenerationEU“, andes meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ja proportsionaalset teavet. Sümboolika paigutus ja formaat tuleb eelnevalt kooskõlastada Tellijaga. 3.3.2.9.1. Teavitamiskohustuse kohta on lisainfo leitav siit: https://rtk.ee/toetusfondid- japrogrammid/euroopa-liidu-valisvahendid/logod-ja-sumboolika. 4. Töö juhtimine 4.1. Töövõtja Töö juhtimine 4.1.1. Töö teostamisel tagab Töövõtja Töö tähtaegse ja lepingutingimustele vastava täitmise vastavalt hankelepingule. 4.1.2. Töövõtja ülesanne on Töö teostamise ja selle tulemite lepingutingimustele vastavuse tagamine ning võimalike riskide maandamismeetmete planeerimine ja rakendamine. 4.1.3. Töövõtja projektijuht korraldab projektirühmade üld-, teemapõhiseid ja erakorralisi koosolekuid: valmistab ette päevakava ja vajalikud töömaterjalid koostöös ja kooskõlastatuna tellija projektijuhiga, juhib koosolekuid, korraldab protokollimise ja juhtrühmas juhtrühma liikmete vastuvõetud otsuste täitmise. 4.1.4. Töövõtja loob vajadusel Tööde teostamise eesmärgil projekti projektirühmad. Tellija projekti juhtrühm ja iga Töö etapi jaoks Töövõtja poolt (vajadusel) loodavad projektirühmad on Töövõtja partnerid; 4.1.5. Koosolekute korraldamisel organiseerib Töövõtja kõik selleks vajaliku, nt (virtuaalsed) ruumid, tehnika, osalejate registreerimise, protokollimise, vajalikud esitlused ja materjalid jm. 4.1.6. Tellija projekti juhtrühma ja võimalike projektirühmade koosolekud toimuvad Tellija ruumides. 4.2. Tellija ettepanek hankelepingu poolte rollide jaotuse kohta: 4.2.1. Töövõtja tagab ühtse metoodika kasutamise, juhendab ja teostab tehnilises kirjelduses kirjeldatud Töö tegevusi ning saavutab kokkulepitud tulemused; 6 4.2.2. Töövõtja tagab Töö dokumenteerimise tehnilise toe: kogub ja dokumenteerib vajalikud Töö tulemid; 4.2.3. Töövõtja tagab Töö teostamiseks ja selle tulemite saavutamiseks vajaliku projektimeeskonna koosseisu; 4.2.4. Tellija on Tööde teostamisel aktiivne koostööpartner, näiteks loob välja valitud teenuste jaoks mock-up teenused ehk mittefunktsionaalsed vaated teenustest, mida peaks Töövõtja uuringute ajal kasutada; 4.2.5. Tellija projekti juhtrühm jälgib hankelepingu tähtajalist täitmist ning kinnitab Tulemi vastuvõtmise; 4.2.6. Töövõtja allkirjastab memod, lõpparuande ja protokollid ja esitab allkirjastatult koos aktiga. 4.2.7. Töövõtja ettekanded on eesti keeles ega sisalda spetsiifilist sõnavara, mis ei ole eelnevalt lahti selgitatud. 4.2.8. Töövõtja laeb tutvustavad materjalid nädal aega enne kohtumist üles projektikeskkonda Confluence, et Tellija saaks nendega eelnevalt tutvuda. 4.3. Tellija ettepanek töökorralduse osas: 4.3.1. Töö koosolekud Tellija projekti juhtrühmaga toimuvad vastavalt vajadusele. Tellija projekti juhtrühma liikmed määrab Tellija. 4.3.2. Dokumentide ja koosolekumaterjalide haldamiseks kasutatakse Tellija välja pakutud projektikeskkonda Confluence, kuhu annab Tellija Töövõtjale vajaliku ligipääsu. 4.3.3. Kõik koosolekud protokollib Töövõtja, protokolli allkirjastab Töövõtja ning need tehakse Tellijale ja projekti juhtrühmale kättesaadavaks projektikeskkonnas Confluence. 4.3.4. Mõlema poole projektijuhid vastutavad enda organiseeritud koosolekute planeerimise, kokkukutsumise ning ettevalmistamise eest. 4.3.5. Teadete edastamine ning Tööde üleandmine toimub vastavalt lepingule. 5. Nõuded pakkumusele, pakkumuse esitamine ja vastavuse kontrollimine 5.1. Töövõtja esitab pakkumuses vähemalt: 5.1.1. pakkumuse maksumuse vastavalt maksumuse esitamise vormile (pakkumuse esitamise ettepaneku Lisa 7 (kogumaksumus käibemaksuta)); 7 5.1.2. projektiplaani ja kontseptsiooni (koostatud pakkumuse esitamise ettepaneku lisa 5 tehniline kirjeldus alusel); 5.1.2.1.Töö läbiviimise metoodika osas esitab pakkuja pakkumuses kontseptsiooni, millist metoodikat on kõige parem kasutada, et saada kvaliteetne Töö tulem. Töövõtja kooskõlastab Tellijaga enne tegevuste algust metoodika, mahud, formaadi jm Töö läbiviimiseks vajalikud tegevused ja vahendid laiapõhjalise analüüsi läbiviimiseks. 5.1.3. CV-d (pakkumuse esitamise ettepaneku Lisa 4). 5.2. Nõuded pakkumusele ja pakkumuste vastavuse kontrollimine: 5.2.1. Töövõtja peab tagama Töö teostamise allpool punktides 5.2.1.1 ja 5.2.1.2 toodud nõuetele vastava kvalifikatsiooniga spetsialistide poolt. Pakkuja esitab meeskonnaliikmete nõutud andmed CV vormil, mahus, millest nähtub nõuete täitmine ja võimaldab hankijal seatud tingimuste täitmist kontrollida. 5.2.1.1.Projektijuhil peab olema viimase 5 (viie) aasta jooksul vähemalt 3 (kolme) aastane lähteülesandega sarnaste analüüsiprojektide juhtimise kogemus ja ta on selle aja jooksul juhtinud vähemalt 3 (kolm) kasutajakogemuse analüüsi projekti. Projektijuht peab valdama eesti keelt kõrgtasemel; 5.2.1.2.Analüütikul peab olema viimase 5 (viie) aasta jooksul vähemalt 3 (kolme) aastane analüütiku töökogemus ja ta on selle aja jooksul osalenud analüütikuna vähemalt 3 (kolmes) lähteülesandega sarnases kasutajakogemuse analüüsi projektis. 5.2.2. Töövõtja esitab meeskonna tutvustuse (sh meeskonna suurus, nimeline koosseis ja ülesannete jaotus) jm vajalikud andmed, mille järgi on võimalik hinnata pakkuja meeskonna kogemuse vastavust nõutud tingimustele (sh eelnevalt nimetatud kasutajakogemuse analüüsi läbiviimise kompetentsid) ja meeskonnaliikmete CV-d lisatud vormil (minimaalselt tuleb esitada 1 CV, juhul kui üks liige täidab mitut punktis 5.2.1 nimetatud rolli). 5.2.3. Iga meeskonnaliikme pädevus peab vastama tema rollile. Töövõtja kohustub hankelepingu sõlmimise korral tagama pakkumuses esitatud meeskonna osalemise lepingu täitmises vastavalt pakkumuse esitamise ettepaneku lisas 5 nõutud rollidele. 5.3. Töövõtja esitab Töö tegevuste läbiviimise detailse ja loogilise ülesehitusega projektiplaani ja kontseptsiooni (sh Töö teostamist tutvustav ülevaade), mis peab vastama järgmistele tingimustele: 5.3.1. Töövõtja kirjeldab tulemini jõudmise kontseptsiooni, sh metoodikat, arusaama hanke eesmärgist ning teostatava Töö ja tegevuste kirjeldusi, mis põhjalikult, selgelt ja struktureeritult kajastavad seatud eesmärkide saavutamiseni ja 8  lepingutingimustele vastava Tulemini viivat protsessi, Töövõtja nägemust koostööst Tellijaga ning Tellija ja Töövõtja panusest igas tegevuses. Töövõtja esitab oma nägemuse koos metoodika valiku põhjendustega, kuidas soovitud eesmärgini jõuda ning miks on valitud metoodika, sh valimi kriteeriumid sobivaimad eesmärgi saavutamiseks. Lisaks tuleb esitada projekti käigu ja Töö tulemite dokumenteerimise põhimõtted. Töövõtja esitatud analüüsi metoodika ja valimi kriteeriumite kooskõlastamine Tellija ja ekspertidega toimub projekti avakohtumisel. 5.3.2. Tegevusplaani juures peab kirjeldama Töövõtja ja Tellija rolli ning eeldatavat töömahtu (tundides). Töövõtja selgitab hankelepingu täitmisel kasutatavate spetsialistide tööjaotust ja koormust. Töövõtja kirjeldab pakkumuse esitamise ettepaneku lisas 5 kirjeldatud lõpptulemuse saavutamiseks moodustatud projektimeeskonda. Pakkumuse esitamise ettepaneku lisas 5 kirjeldatud lõpptulemuse saavutamiseks on moodustatud projektimeeskond ning projektiplaani elluviimiseks läbi rollide ja vastutuse isikulise jaotuse. Töövõtja toob välja projekti realiseerimise peavastutaja ja kaasvastutajad. Töövõtja meeskonna suurus, koosseis ja rollide jaotus peab olema ülesande täitmiseks optimaalne. Töövõtja lisab dokumendid ja kirjeldused, mis tõendavad, et Töövõtja projektimeeskonna liikmed saavad selle lepingu täitmisel osaleda (seoses Töövõtja meeskonnaliikmete võimaliku samaaegse hõivatusega teistes projektides). Töövõtja kirjeldab pakkumuse koosseisus Töövõtja projektijuhtimise, kvaliteedijuhtimise ja riskide haldamise meetmeid ning põhjendab nende mõju eesmärkide saavutamisele. 5.3.3. Tegevusplaanis peab välja tooma, millist sisendinfot on tegevuses vaja ning millised on vastava tegevusplaani osa teostamise järel valminud dokumendid või tulemid. Lisaks tuleb esitada Töö käigu ja Töö tulemite dokumenteerimise põhimõtted. 5.3.4. Projekti tegevusplaan ja läbiviimise ajakava peab olema realistlik ning sisaldama tegevuste jaotust nädalate kaupa. Projekti ajakavas on arvestatud Töö vastuvõtmise tegevustega. Hankelepingu täitmise tähtaeg on neli kuud peale hankelepingu allkirjastamist. 5.3.5. Töö läbiviimise metoodika osas esitab Töövõtja pakkumuses kontseptsiooni, millist metoodikat on kõige parem kasutada, et saada kvaliteetne Töö Tulem. Töövõtja kooskõlastab Tellijaga enne pakkumuse edukaks tunnistamist metoodika, valimi kriteeriumid, mahud, formaadi jm Töö läbiviimiseks vajalikud tegevused ja vahendid laiapõhjalise analüüsi läbiviimiseks. 9 5.3.6. Projekti tegevusplaanis peab tegevuste lõikes olema välja toodud kavandatavate tegevuste eeldatav maksumus. 6. Lepingu sõlmimine, Töö tulemite vastuvõtmine ja tasumine 6.1. Eduka pakkujaga sõlmitakse töövõtuleping. Pakkumuse maksumus esitatakse eurodes käibemaksuta ja käibemaksuga. Pakkumuses esitatud hind on lõplik. 6.2. Projekti eeldatav maksumus on alla 29 999 euro (KM-ta). 6.2.1. Tööde eest tasutakse üks kord projekti lõpus. Töövõtja annab Töö Tellijale hiljemalt 175. kalendripäeval arvates lepingu sõlmimisest. Enne Tulemi (sh lõpparuanne, protokollid, memod, tulemusi tutvustav ettekanne ja muu koostatud dokumentatsioon, Töövõtja kogutud sisendmaterjal, sh kogutud ankeedid, vestluste salvestised jms, materjalid, mis võimaldavad kogutud materjali üle vaadata ning täiendavaid järeldusi teha) vastuvõtmist Töö lõppedes, peab Tellija olema kinnitanud, et Tulem vastab hanketingimustele ja lähteülesandele, misjärel teostatakse väljamakse. 10  Hankelepingu lisa 2 Pakkumuste võrdlemine ja hindamine Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi. Juhul, kui pakkumus ei vasta hankija poolt käesoleva pakkumuse esitamise ettepanekus esitatud tingimustele, siis pakkumust ei hinnata. Juhul, kui vastavaks tunnistatud pakkumus saab punktis 1.2 kirjeldatud hindamiskriteeriumi eest hindamiskomisjonilt kaksteist (12) või vähem punkti, siis pakkumust edukaks ei tunnistata. 1. Hindamismetoodika kirjeldus: 1.1. Pakkumuse kogumaksumus (30 punkti) – maksumuse eest omistatakse pakkumusele punktid väärtuspunktide süsteemi (Merit Point System) alusel. Pakkumuse kogumaksumuse arvestamisel võetakse aluseks kõik hankija hankelepingu täitmisega tekkivad kulud, sh käibemaks. Kogumaksumus tuleb esitada nii käibemaksuta kui käibemaksuga, juhul kui pakkuja on käibemaksukohuslane. 1.1.1. Maksimaalsed väärtuspunktid (30) omistatakse madalaima kogumaksumusega (koos käibemaksuga) pakkumusele. Teised pakkumused saavad 30-st võimalikust punktist proportsionaalselt vähem punkte. 1.1.2. Väärtuspunktid arvutatakse: “punktimäär” = “kõige odavama pakkumuse maksumus” ÷ “hinnatava pakkumuse maksumus” × 30. Arvutuste tulemused ümardatakse kahe komakoha täpsusega. 1.2. Pakkumuse sisu (70 punkti) – hinnatakse Pakkuja esitatud projektiplaani ja kontseptsiooni, mis on koostatud tehnilise kirjelduse alusel. Pakkumuse sisu hindamisel on mõlemal kahel alamkriteeriumil „pakkumuse põhjalikkus“ ja „programmi kasutatavus“ võrdne osakaal ehk 50 protsenti. 1.2.1. Maksimaalsed väärtuspunktid (70) omistatakse kõrgema hinnete summaga pakkumustele, teised pakkumused saavad 70-st võimalikust punktist proportsionaalselt vähem punkte. 1.2.2. Väärtuspunktid arvutatakse: “punktimäär” = “pakkumuse hinnete summa” ÷ “kõrgeim hinnete summa” × 70. 1.2.3. Hindamiskomisjoni liikmed hindavad iga esitatud ülevaadet eraldiseisvalt. 1.2.4. Punktide andmisel (Pakkuja poolsele ülesandepüstitusest arusaamisele tööde teostamist tutvustava ülevaate põhjal) lähtutakse järgmistest põhimõtetest: Pakkumuse põhjalikkus (50 protsenti alamkriteeriumist) Hinne „9“ Hinne „5“ Hinne „1“ Pakkumus, sh ajakava ja uuringute Pakkumus, sh ajakava ja uuringute Pakkumus, sh ajakava ja metoodika metoodikad on lahti kirjutatud ja metoodikad on suures osas (kuid on esitatud väga üldiselt ja/või põhjendatud. Pakkumuses ei esine mitte täielikult) lahti kirjutatud ja ebarealistlikult ja/või ei ole puudujääke. põhjendatud ja/või jääb kohati arusaadav ja/või sisaldab pakkumus ebaselgeks ja/või suuremaid puudusi, mis ei sisaldab pakkumus selliseid võimalda sellele anda hinnet „5“. väiksemaid puudusi, mis ei võimalda sellele anda hinnet „9“. Programmi kasutatavus (50 protsenti alamkriteeriumist) Hinne „9“ Hinne „5“ Hinne „1“ Pakkumuses kirjeldatud hanke Pakkumuses kirjeldatud hanke Pakkumuses kirjeldatud hanke eesmärkide ja tulemite eesmärkide ja tulemite eesmärkide ja tulemite saavutamiseks vajalikud tegevused saavutamiseks vajalikud tegevused saavutamiseks vajalikes tegevustes on täielikult kooskõlas hanke on suures osas kooskõlas hanke esineb puudujääke. tehnilise kirjelduse ja hanke tehnilise kirjelduse ja hanke Programmi kasutusele võtuks eesmärkidega. Pakkuja esitatud eesmärkidega. Programmi saab tuleb teha suuremaid programm on realistlik ja täies kasutusele võtta väiksemate (ulatuslike) muudatusi, et mahus sobilik tööde läbiviimiseks muudatustega ja/või pakutud lahendus täidaks 1 ning täidab seatud eesmärke sisaldab pakkumus selliseid seatud eesmärke ja/või sisaldab parimal võimalikul moel. väiksemaid puudusi, mis ei pakkumus suuremaid võimalda sellele anda hinnet „9“. puudusi, mis ei võimalda sellele anda hinnet „5“. 1.3. Pakkumuse hindamiskriteeriumi „Pakkumuse sisu“ alamkriteeriumidele (Pakkumuse põhjalikkus ja Programmi kasutatavus) omistatud punktid liidetakse ja leitakse aritmeetiline keskmine. Arvutuste tulemused ümardatakse kahe komakoha täpsusega. 1.4. Edukaks tunnistatakse pakkumus, mis saab kokku enim väärtuspunkte. 1.5. Kui kaks või enam pakkumust on hindamise tulemusel võrdsed, siis tunnistatakse edukaks pakkumus, mis sai enim punkte kriteeriumi „Programmi kasutatavus“ eest. 1.6. Kui ka siis on pakkumused võrdsed, tunnistatakse edukaks odavaim pakkumus. Kui ka siis on pakkumused võrdsed, selgitatakse edukas pakkumus välja liisu heitmise teel. 2  Hankelepingu lisa 3 Maksumuse esitamise vorm Tööde kogumaksumus Nr Tegevuste nimetus Tööde Tunnihind Maksumus Maksumus maht eurodes eurodes (KM- eurodes (KM- tundides ta) ga) 1. 2. 3. Kokku Pakkuja: Pakkuja volitatud esindaja nimi: Allkirjastatud digitaalselt  Volitatud töötleja Vastutav töötleja Nimi ja kontaktandmed Andmekaitse eest vastutav isik Volitatud töötleja esindaja Nimi ja kontaktandmed Andmekaitse eest vastutav isik Vastutava töötleja esindaja Nimi Nimi Nimi Nimi Nimi Nimi Aadress Aadress Aadress Aadress Aadress Aadress E-post E-post E-post E-post E-post E-post Telefon Telefon Telefon Telefon Telefon Telefon Isikuandmete töötlemise toimingute registreerimine Kolmanda riigi või rahvusvahelise Asjakohaste kaitsemeetmete kohta Vastutava töötleja nimel tehtava Tehniliste ja korralduslike organisatsiooni nimi kui isikuandmeid koostatud dokumendid kui andmeid töötlemise kategooriad (isikuandmete (organisatoorsete) turvameetmete üldine edastatakse kolmandale riigile või edastatakse kolmandale riigile või töötlemiseks tehtavad toimingud) kirjeldus (kuidas on isikuandmed kaitstud) rahvusvahelisele organisatsioonile rahvusvahelisele organisatsioonile  Hankelepingu lisa 5 CV vorm Curriculum Vitae 1. Eesnimi: 2. Perekonnanimi: 3. Täidetav roll projektis (märkida „linnuke“ vastava rolli ette): ☐ Projektijuht ☐ Analüütik 4. Töölugu: Ajaperiood: (kuu/aasta) - (kuu/aasta) Ettevõte/organisatsioon Amet Töökirjeldus (lisada ridu vastavalt vajadusele) 5. Töökogemus Tuua välja töökogemus vastavalt oma rollile projektis: Projekti nimetus ja kestus Tööülesanded projektis Tellija nimi (sh kontaktisiku andmed) 1. 2. 3. 6. Keeled Keel Tase 1. 2. 3. 7. Muu oluline informatsioon kogemuse tõestamiseks: /Meeskonnaliikme poolt digiallkirjastatud/  Hankelepingu lisa 6 Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm) Töö üleandmise-vastuvõtmise akt Käesolev töö üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud………… (edaspidi Töövõtja) juhatuse liikme ……… poolt ja esitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiriigi arengu osakonna Bürokrati teenuste projektijuhile (edaspidi Tellija), tõendamaks, et Töövõtja andis üle poolte vahel …..……2022. aastal sõlmitud lepingu nr …. alusel Euroopa Liidu taasterahastu XXX raames osutatud töö alljärgnevalt: 1. ……………………………………………(üle antava(te) töö(d)e nimetus, detailne kirjeldus, ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited lepingu punktidele vms) 2. Tellija on töö tulemustega tutvunud ning võtab vastu ja allkirjastab töö tulemused, millega ühtlasi loetakse Töövõtja poolt üle antud töö vastuvõetuks. Käesolev akt on aluseks Töövõtja poolt Tellijale kooskõlas lepingu punktiga…… arve esitamiseks summas …….. (summa sõnades) eurot. Käesolev akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt mõlemale poolele. Töövõtja Tellija /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/  TÖÖVÕTULEPING nr ERITINGIMUSTE PROJEKT Tallinn Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur- Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab põhimääruse alusel XXX asekantsler kantsleri ülesannetes XXX (edaspidi tellija), ja XXX, registrikood …, asukoht …, mida esindab… (edaspidi töövõtja), keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool, sõlmivad käesoleva teenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted 1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi. 1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. 2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg 2.1. Lepingu esemeks on Bürokrati funktsionaalsuste kasutajauuring (edaspidi töö), mida töövõtja kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud tingimustele. Tööülesande täpsem kirjeldus on sätestatud lepingu lisas 1 Tehniline kirjeldus. 2.2. Leping sõlmitakse tellija korraldatud väikehanke1 Bürokrati funktsionaalsuste kasutajauuring tulemusena ning vastavalt hanke alusdokumentidele ning töövõtja edukaks tunnistatud pakkumusele. 2.3. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle tulemused tellijale üle hiljemalt 130 kalendripäeva pärast lepingu sõlmimist. 2.4. Tööd rahastatakse Euroopa Liidu taaste- ja vastupidavusrahastu (RRF) vahenditest. 2.5. Täitja kohustub Euroopa Liidu Taaste- ja vastupidavusrahastu kava alusel rahastatavate projektide tööde teostamisel tagama liidu rahastamise nähtavuse, kasutades vastavates trükistes, reklaamides (pressiteated, raamatud, trüki-, tele- ja raadioreklaam jne) ja avalikel esinemistel üldist struktuurivahendite logo koos lausega „rahastanud Euroopa Liit – NextGenerationEU“, andes meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ja proportsionaalset teavet. Sümboolika paigutus ja formaat tuleb eelnevalt kooskõlastada tellijaga. 3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö (Lisa 1 – Tehniline kirjeldus ptk 2.3) teostamise eest tasu summas … 4. Poolte volitatud esindajad 4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö vastuvõtmisel on Bürokrati teenuste projektijuht Sigrit Siht, telefon +3726256396, e- post [email protected]. 4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on… , telefon … , e-post … . 1 MKM hankekord § 8, leitav https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja- ministrid/hanketeated 5. Lepingu lisad 5.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud: Lisa 1 – Tehniline kirjeldus Lisa 2 – Pakkumuste võrdlemine ja hindamine Lisa 3 – Maksumuse esitamise vorm Lisa 4 – Isikuandmete töötlemise register Lisa 5 – CV vorm Lisa 6 – Töö üleandmise-vastuvõtmise akt Lisa X – Töövõtja pakkumus 6. Muud sätted 6.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud elektroonselt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil: https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated 6.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik välja arvatud osades, mis on märgitud AvTS-st tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks. 6.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Töövõtja /allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/  TURU-UURINGUTE AKTSIASELTS [email protected] Meie 28.07.2022 nr 24.8-4/4859-1 Pakkumuse esitamise kutse "Bürokrati funktsionaalsuste kasutajauuring" Kutsume teid osalema hankes „Bürokrati funktsionaalsuste kasutajauuring“, esitades omapoolse pakkumuse. Hanke eesmärkide täitmiseks hangitavad tegevused on kirjeldatud käesolevale e-kirjale lisatud dokumendis „Lisa 1 – Tehniline kirjeldus“. Tellitava töö eeldatav maksumus on 29 999,00 €, millele lisandub käibemaks. Tellija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta, kui hanke läbiviimise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hanke lõpule viimise riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel, ning juhul, kui kõigi pakkumuste või vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumused ületavad hankelepingu eeldatavat maksumust. Pakkumuses tuleb Pakkujal märkida selgelt eristataval viisil, milline teave on Pakkuja ärisaladus ning põhjendab ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei ole lubatud märkida pakkumuse maksumust, osamaksumusi ega muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid (RHS § 461). Tellija juhib tähelepanu, et eduka Pakkuja pakkumus on avalik lähtuvalt RHS § 110 lg-st 5, välja arvatud Pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Juhul, kui Pakkuja ei määratle pakkumuses arusaadavalt ärisaladust või ei põhjenda asjakohaselt, miks on tegemist ärisaladusega, on Tellijal kohustus teabenõude laekudes pakkumus täies ulatuses avalikustada. Pakkumuse esitamise tähtaeg on 31.08.2022 kell 17.00. Pakkumus palun esitada e-posti aadressil [email protected]. Lugupidamisega Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 (allkirjastatud digitaalselt) Sigrit Siht Bürokrati teenuste projektijuht Sama: AKTSIASELTS EMOR CIVITTA EESTI AS KPMG Baltics OÜ Aktsiaselts PricewaterhouseCoopers Norstat Eesti AS OÜ SAAR POLL Sigrit Siht [email protected] 2 (2)