Vabariigi Valitsus
.07.2022 nr 1-1/14-652/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1
saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Keskerakonna fraktsiooni k.a 19. juulil
algatatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu
(652 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jüri Ratas
Lisad: 1) eelnõu kahel lehel
2) seletuskiri kahel lehel
Anita Möldre
631 6338,
[email protected]
Alkoholi-, tubaka-, kiituse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse
eelnöu seletuskiri
l. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus
Eelnöu eesmärk on langetada pliivaba bensiini ja diisliktituse aktsiisimäärad Euroopa Liidu
miinimummääradeni. Lisaks ka eriotstarbelise diislikiituse aktsiisimäära. Samuti vähendatakse
eelnöuga samadele tasemetele nende kiituste komponentide aktsiisimäärad ja korrigeeritakse
diislikutusega vörreldavate kutuste aktsiisimäärasid.
Tarbijahindade töus Eestis on olnud kiire ja järsk ning kahjuks ei ole hinnatöusude loppu veel
paista. Inimestel ja ettevötetel on kiire hinnatöusuga järjest keerulisem toime tulla.
Kutusehindade töusu möjutab lisaks inflatsioonile ka Venemaa söda Ukraina vastu ning sellega
kaasnevad sanktsioonid. Väljä on vaja töötada inflatsiooni törjeplaan, mis aitaks inimestel kiire
hinnatöusuga toime tulla, oma töö ja tegemistega hakkama saada. Kutuse aktsiisimäärade
langetamine Euroopa Liidu miinimumtasemeni on inimeste toimetulekule suureks abiks.
2. Eelnöu sisu ja vördlev analuus
Eelnöuga muudetakse alkoholi-, tubaka-, ktituse- ja elektriaktsiisi seaduse paragrahvi 66, et
langetada pliivaba bensiini ja diislikutuse aktsiisimäärad Euroopa Liidu miinimumtasemeni.
3. Eelnöu terminoloogia
Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid.
4. Seaduse möjud
Käesoleva seadus möjuks on innatsiooni ohjamme, kiitusehindade langetamine ning inimeste
toimetuleku parandamine.
Eriotstarbelise diislikutuse aktsiisimäära langetamine aitab eriti Eesti pöllumajandustootjaid,
kes suudavad aktsiisi langetamise abil ptisida konkurentsis teiste riikide tootjatega.
5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud
Bensiinile ja diislikutusele miinimummäärade kehtestamisel jääb 2022. aastal riigieelarvesse
laekumata 45 miljonit eurot (30 miljonit eurot bensiin, 15 miljonit eurot diisel).
2023. aastal jääb laekumata 98 miljonit eurot (62 miljonit eurot bensiin, 36 miljonit eurot
diisel).
2024. aastal jääb riigieelarvesse laekumata 125 miljonit eurot (62 miljonit eurot bensiin, 63
miljonit eurot diisel).
2025. aastal jääb riigieelarvesse laekumata 149 miljonit eurot (62 miljonit eurot bensiin, 87
miljonit eurot diisel).
2026. aastal jääb riigieelarvesse laekumata 176 miljonit eurot (61 miljonit eurot bensiin, 115
miljonit eurot diisel).
Tarbijatele on aktsiisimäärade langetuse möju aga tuntav ning vähendab nende kulu kutusele,
jättes seega rohkem raha teiste toodeteja teenuste tarbimiseks.
6. Seaduse koosköla Euroapa Liidu öigusega
Käesolev eelnöu ei ole vastuolus Euroopa Liidu öigusega.
7. Rakendusaktid
Käesoleva seaduse rakendamiseks pole vaja eraldi akte kehtestada.
8. Seaduse jöustumine
Seadusjöustub 2023. aasta l.jaanuaril.
Algatab Eesti Keskerakonna fraktsioon 19.07.2022. a
/^^i
Kersti Sara^uu
Eesti Kesk^rakonna fraktsiooni aseesimees
EELNÖU
Alkoholi-, tubaka-, kätuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seadus
§ l. Alkoholi-, tubaka-, kiituse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmine
Alkoholi-, tubaka-, kutuse-ja elektriaktsiisi seaduses tehaksejärgmised muudatused:
l) paragrahvi 66 loige l muudetakseja sönastataksejärgmiselt:
,,(1) pliivaba bensiini aktsiisimäär on 359 eurot 1000 liitri pliivaba bensiini kohta";
2) paragrahvi 66 löige 6 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt:
,,(6) diislikutuse aktsiisimäär on 330 eurot 1000 liitri diislikutuse kohta";
??'
3) paragrahvi 66 löige 7 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt:
,,(7) eriotstarbelise diislikutuse aktsiisimäär on 21 eurot 1000 liitri eriotstarbelise
diislikutuse kohta";
4) paragrahvi 66 loige 71 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt:
,,(71) kerge kutteöli aktsiisimäär on 330 eurot 1000 liitri kerge kutteöli kohta.";
?;'
5) paragrahvi 66 löige 8 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt:
,,(8) raske kutteöli aktsiisimäär on 374 eurot 1000 kilogrammi raske kutteöli kohta.";
5;'
6) paragrahvi 66 löige 9 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt:
,,(9) pölevkivikutteöli aktsiisimäär on 367 eurot 1000 kilogrammi pölevkivikutteöli
kohta.";
7) paragrahvi 66 löige 13 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:
,,(13) käesoleva seaduse § 20 punktis l nimetatud kiitusesarnase toote voi kutusesarnase
toote, mille KNi esimesed kuus numbrit voi kaheksa numbrit on 2707 10, 2707 20, 2707
30, 2707 50, 2710 12 11-2710 12 25, 2710 12 90, 2710 20 90, 2902 20 00, 2902 30 00,
2902 41 00, 2902 42 00, 2902 43 00 voi 2902 44 00, aktsiisimäär on 359 eurot 1000 liitri
kutusesarnase toote kohta.";
8) paragrahvi 66 löige 16 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:
,,(16) kutuse, mille KNi kaheksa numbrit on 2710 19 31 voi 2710 19 35, aktsiisimäär on
330 eurot 1000 liitri kutuse kohta.".
Riigikogu Kantselei
Kuupäe:'^^^<
t^
Vi it /-^ZZ^i5^
§ 2. Seaduse joustamme
Seadusjöustub 2023. aasta l.jaanuaril.
Juri Ratas
Riigikogu esimees
Tallinn, 2022
Algatab Eesti Keskerakonna fraktsioon 19.07.2022. a
Kersti Sara^uu
Eesti Keskerakonna fraktsiooni aseesimees
Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri 1. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus Eelnõu eesmärk on langetada pliivaba bensiini ja diislikütuse aktsiisimäärad Euroopa Liidu miinimummääradeni. Lisaks ka eriotstarbelise diislikütuse aktsiisimäär a. Samuti vähendatakse eelnõuga samadele tasemetele nende kütuste komponentide aktsiisimäärad ja korrigeeritakse diislikütusega võrreldavate kütuste aktsiisimäärasid. Tarbijahindade tõus Eestis on olnud kiire ja järsk ning kahjuks ei ole hinnatõusude lõppu veel paista. Inimestel ja ettevõtetel on kiire hinnatõusuga järjest keerulisem toime tulla. Kütusehindade tõusu mõjutab lisaks inflatsioonile ka Venemaa sõda Ukraina vastu ning sellega kaasnevad sanktsioonid. Välja on vaja töötada inflatsiooni tõrjeplaan, mis aitaks inimestel kiire hinnatõusuga toime tulla, oma töö ja tegemistega hakkama saada. Kütuse aktsiisimäärade langetamine Euroopa Liidu miinimumtasemeni on inimeste toimetulekule suureks abiks. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse paragrahvi 6 6 , et langetada pliivaba bensiini ja diislikütuse aktsiisimäärad Euroopa Liidu miinimumtasemeni . 3. Eelnõu terminoloogia Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid. 4. Seaduse mõjud Käesoleva seadus mõjuks on inflatsiooni ohjamine, kütusehindade langetamine ning inimeste toimetuleku parandamine. Eriotstarbelise diislikütuse aktsiisimäära langetamine aitab eriti Eesti põllumajandustootjaid, kes suudavad aktsiisi langetamise abil püsida konkurentsis teiste riikide tootjatega. 5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud Bensiinile ja diislikütusele miinimummäärade kehtestamisel jääb 2022. aastal riigieelarvesse laekumata 45 miljonit eurot (30 miljonit eurot bensiin, 15 miljonit eurot diisel). 2023. aastal jääb laekumata 98 miljonit eurot (62 miljonit eurot bensiin, 36 miljonit eurot diisel). 2024. aastal jääb riigieelarvesse laekumata 125 miljonit eurot (62 miljonit eurot bensiin, 63 miljonit eurot diisel). 2025. aastal jääb riigieelarvesse laekumata 149 miljonit eurot (62 miljonit eurot bensiin, 87 miljonit eurot diisel). 2026. aastal jääb riigieelarvesse laekumata 176 miljonit eurot (61 miljonit eurot bensiin, 115 miljonit eurot diisel). Tarbijate le on aktsiisimäärade langetuse mõju aga tuntav ning vähendab nende kulu kütusele, jättes seega rohkem raha teiste toodete ja teenuste tarbimiseks. 6. Seaduse kooskõla Euroopa Liidu õigusega Käesolev eelnõu ei ole vastuolus Euroopa Liidu õigusega. 7. Rakendusaktid Käesoleva seaduse rakendamiseks pole vaja eraldi akte kehtestada. 8. Seaduse jõustumine Seadus jõustub 2023. aasta 1. jaanuaril. _______________________________________________________________________ ____ Algatab Eesti Keskerakonna fraktsioon 19.07.2022. a Kersti Sarapuu Eesti Keskerakonna fraktsiooni ase esimee s
EELNÕU Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seadus § 1. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmine Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse s tehakse järgmised muudatused : paragrahvi 66 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „( 1) pliivaba bensiini aktsiisimäär on 359 eurot 1000 liitri pliivaba bensiini kohta“; paragrahvi 66 lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(6) diislikütuse aktsiisimäär on 330 eurot 1000 liitri diislikütuse kohta“; paragrahvi 66 lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(7) eriotstarbelise diislikütuse aktsiisimäär on 21 eurot 1000 liitri eriotstarbelise diislikütuse kohta“ ; paragrahvi 66 lõige 7 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(7 1 ) k erge kütteõli aktsiisimäär on 3 30 eurot 1000 liitri kerge kütteõli kohta.“; paragrahvi 66 lõige 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(8) ra ske kütteõli aktsiisimäär on 374 eurot 1000 kilogrammi raske kütteõli kohta.”; paragrahvi 66 lõige 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(9) p õlevkivikütteõli aktsiisimäär on 367 eurot 1000 kilogrammi põlevkivikütteõli kohta.”; paragrahvi 66 lõige 13 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „ (13) k äesoleva seaduse § 20 punktis 1 nimetatud kütusesarnase toote või kütusesarnase toote, mille KNi esimesed kuus numbrit või kaheksa numbrit on 2707 10, 2707 20, 2707 30, 2707 50, 2710 12 11–2710 12 25, 2710 12 90, 2710 20 90, 2902 20 00, 2902 30 00, 2902 41 00, 2902 42 00, 2902 43 00 või 2902 44 00, aktsiisimäär on 359 eurot 1000 liitri kütusesarnase toote kohta.“; paragrahvi 66 lõige 16 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(16) k ütuse, mille KNi kaheksa numbrit on 2710 19 31 või 2710 19 35, aktsiisimäär on 330 eurot 1000 liitri kütuse kohta.“. § 2 . Seaduse jõustumine Seadus jõustub 2023. aasta 1. jaanuaril. Jüri Ratas Riigikogu esimees Tallinn, 2022 Algatab Eesti Keskerakonna fraktsioon 19.07.2022. a Kersti Sarapuu Eesti Keskerakonna fraktsiooni ase esimees
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 26.07.2022 / 1-1/14-652;
Riigikantselei / 26.07.2022 / 2-5/22-01453
Resolutsiooni teema: Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse
eelnõu (652 SE)
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi seisukoht läbi vaadata ja esitada
ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks.
Tähtaeg: 11.08.2022
Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Ülesanne: Palun esitada seisukoht.
Tähtaeg: 04.08.2022
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 18.8.2022 istungil.
Palun esitada seisukohad eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 22-0860.
Kontroll: Diana Mölder
Teadmiseks riigiasutustes: Justiitsministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 26.07.2022
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected], 693 5655
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/22-0860 - Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu
(652 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 26.7.2022 resolutsioonile.
Osapooled: Rahandusministeerium; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Tähtaeg: 11.08.2022 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2db72f82-45d2-497d-9508-0297a4f22e8a
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2db72f82-45d2-497d-9508-0297a4f22e8a?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main