Riigivara võõrandamine vahetamise teel ja volitatud asutuse määramine

KÄSKKIRI 11. oktoober 2019 nr 306 Riigivara võõrandamine vahetamise teel ja volitatud asutuse määramine 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Kaitseministri 06.07.2016 määruse nr 12 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 5 ja § 6 punkti 2 ning kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (KAHOS) § 4 lõike 1 punkti 19 ning § 7 alusel alustas Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus 28.01.2019 kirjaga nr 5-3/19 /291-1 menetlust, et omandada Harju maakonnas Anija vallas asuvad Vanapõllu (kinnistusregistri registriosa nr 9690702, sihtotstarve maatulundusmaa) ja Epliko (kinnistusregistri registriosa nr 1736502, sihtotstarve maatulundusmaa) kinnisasjad ning edastas omanikule 12.09.2019 pakkumuse nr 5-3/2507-1 kinnisasjade omandamiseks vahetamise teel. Kinnisasja avalikes huvides omandamise esemeteks on Vanapõllu ja Epliko kinnisasjad tervikuna ning omandamise riigikaitseline vajadus tuleneb asjaolust, et kinnisasjad asuvad piirkonnas, kuhu ulatub Kaitseväe keskpolügoonil toimuvate õppuste käigus laskmiste ohuala. Kaitseväe keskpolügoon on asutatud Vabariigi Valitsuse 23.10.2001 korraldusega nr 713 „Kaitseväe keskpolügooni asutamine ja esialgse asukohavaliku kinnitamine“. Peale selle on Vabariigi Valitsus 27.08.2015 korraldusega nr 352 „Kaitseväe keskpolügooni ümbritsevas riigimetsas alaliseks riigikaitseliseks väljaõppeks loa andmine“ andnud loa kasutada riigikaitseliseks väljaõppeks keskpolügooni ümbritsevat riigimetsa. Neid metsi kasutab Kaitsevägi alana, kuhu ulatub õppuse käigus laskmiste ohuala. Ohuala on piirkond, kuhu laskmiste ajal peab kõrvaliste isikute juurdepääs olema tõkestatud ja rangelt keelatud, kuna seal viibimine võib olla eluohtlik. Läbirääkimiste käigus avaldas Vanapõllu ja Epliko kinnisasjade omanik soovi vahetada kinnisasjad samas piirkonnas asuva riigimaa vastu. Sobilikuks vahetusmaaks osutusid alljärgnevad kinnisasjad: ⋅ Hiireviu (kinnistusregistri registriosa nr 5480250, katastritunnus 14001:001:1042, pindala 14,86 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, riigi kinnisvararegistri objekti kood (edaspidi rvok) KV66557); ⋅ Puraviku (kinnistusregistri registriosa nr 12650250, katastritunnus 14101:001:0109, pindala 12,44 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, rvok KV79991); ⋅ Ogaliku (kinnistusregistri registriosa nr 4977431, katastritunnus 40002:001:0082, pindala 12,59 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, rvok KV13235); ⋅ Silma (kinnistusregistri registriosa nr 4982831, katastritunnus 40002:001:0021, pindala 14,04 ⋅ Silma (kinnistusregistri registriosa nr 4982831, katastritunnus 40002:001:0021, pindala 14,04 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, rvok KV13192). Ogaliku ja Silma kinnisasjad kuulusid Keskkonnaministeeriumi valitsemisele, Riigimetsa Majandamise Keskuse valdusesse ning Keskkonnaministeeriumi hinnangu kohaselt ei olnud need Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas vajalikud. Riigivaraseaduse § 11 lõike 2 kohaselt võib riigivara valitseja taotleda teiselt riigivara valitsejalt talle riigivara valitsemise üleandmist, kui riigivara on vajalik tema õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks ning teine riigivara valitseja ei vaja seda oma õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks. Lähtudes eeltoodust taotles Kaitseministeerium Ogaliku ja Silma kinnisasjade valitsemise üleandmist. Keskkonnaministri 04.07.2019 käskkirjaga nr 1-2/19/501 anti kinnisasjade valitsemine üle Kaitseministeeriumile. Hiireviu ja Puraviku kinnisasjade osas palus Kaitseministeerium algatada jätkuvalt riigi omandis oleva reformimata maa riigi omandisse jätmise ning taotles kinnisasjade üleandmist. Keskkonnaministri 26.10.2017 käskkirjaga nr 1-2/17/1072 anti Hiireviu kinnisasja ja 25.09.2018 käskkirjaga nr 1-2/18/708 Puraviku kinnisasja valitsemine üle Kaitseministeeriumile. Kinnisasjad hinnati kaitseministri 02.05.2005 käskkirjaga nr 139 kinnitatud „Maaüksuste ja nendel paiknevate metsade hariliku väärtuse hindamismetoodika Kaitseministeeriumi valitsemisalas“ alusel, tuginedes alljärgnevas tabelis toodud kuupäevadel kogutud takseerandmetele. Tabelis toodud hind sisaldab kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud kinnisasja väärtust ja hüvitist saamata jääva tulu eest. Kinnisasja nimi Kinnisasja nr Takseerandmete kuupäev Kinnisasja väärtus (euro) Vanapõllu 9690702 12.03.2019 289 123 Epliko 1736502 17.03.2019 106 738 Hiireviu 5480250 08.12.2017 134 074 Puraviku 12650250 18.08.2018 162 643 Ogaliku 4977431 15.03.2019 72 922 Silma 4982831 15.03.2019 65 556 Eksperdihinnangute järgi on Vanapõllu ja Epliko kinnisasjade harilik väärtus kokku 395 861 eurot ning Hiireviu, Puraviku, Ogaliku ja Silma kinnisasjade harilik väärtus 435 195 eurot. Vahetatavate kinnisasjade harilike väärtuste vahe on 39 334 eurot ehk 10%. KAHOS § 24 lõike 4 järgi tuleb vahetatavate väärtuste vahe hüvitada rahas ja kui hüvitamiskohustus on kinnisasja omanikul, ei tohi vahetatavate kinnisasjade väärtus erineda rohkem kui 30%. Vanapõllu ja Epliko kinnisasjade omanik vastas 17.09.2019 kirjaga nr 5-3/19/2507-2, et nõustub maaüksuste vahetusega ja hüvitama kinnisasjade väärtuste vahe 39 334 eurot. 2. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja riigivaraseaduse § 4 lõikest 1, § 10 lõike 1 punktist 1, lõikest 3 ja lõikest 2 (4) Lähtudes eeltoodust ja riigivaraseaduse § 4 lõikest 1, § 10 lõike 1 punktist 1, lõikest 3 ja lõikest 6, § 12 lõike 6 punktist 2 ning kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) § 1 lõikest 7 ja § 3 lõike 1 punktist 2, Vabariigi Valitsuse 27.04.2004 määruse nr 151 „Kaitseministeeriumi põhimäärus” § 15 punktist 21, kaitseministri 10.07.2017 käskkirjast nr 373 „Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord“ ja kaitseministri 06.07.2016 määruse nr 12 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punktist 2 ja §-st 5: 2.1. Võõrandada vahetamise teel riigivõimu teostamiseks Tornator Eesti OÜ-le (registrikood 10013860) Kaitseministeeriumi valitsemisel olevad kinnisasjad: 2.1.1. Hiireviu (kinnistusregistri registriosa nr 5480250, katastritunnus 14001:001:1042, pindala 14,86 ha, sihtotstarve maatulundusmaa); 2.1.2. Puraviku (kinnistusregistri registriosa nr 12650250, katastritunnus 14101:001:0109, pindala 12,44 ha, sihtotstarve maatulundusmaa); 2.1.3. Ogaliku (kinnistusregistri registriosa nr 4977431, katastritunnus 40002:001:0082, pindala 12,59 ha, sihtotstarve maatulundusmaa); 2.1.4. Silma (kinnistusregistri registriosa nr 4982831, katastritunnus 40002:001:0021, pindala 14,04 ha, sihtotstarve maatulundusmaa); Tornator Eesti OÜ omandis olevate kinnisasjade: 2.1.5. Vanapõllu (kinnistusregistri registriosa nr 9690702), mis koosneb kolmest katastriüksusest (katastritunnus 14001:003:0122, pindala 43,52 ha, sihtotstarve maatulundusmaa; katastritunnus 14001:003:0123, pindala 6,77 ha, sihtotstarve maatulundusmaa ja katastritunnus 14001:003:0124, pindala 7211 m², sihtotstarve maatulundusmaa); 2.1.6. Epliko (kinnistusregistri registriosa nr 1736502), mis koosneb kahest katastriüksusest (katastritunnus 14001:003:0671, pindala 13,35 ha, sihtotstarve maatulundusmaa ja katastritunnus 14001:003:0672, pindala 5,25 ha, sihtotstarve maatulundusmaa); vastu selliselt, et Tornator Eesti OÜ hüvitab kinnisasjade väärtuste vahe 39 334 eurot. 2.2. Jätta Tornator Eesti OÜ-le tasumata KAHOS § 17 lõike 1 alusel makstav hüvitis kinnisasja omandamise menetluses osalemisega kaasnevate asjaajamise kulude eest 126 eurot ning lugeda tasaarvelduse korras Tornator Eesti OÜ hüvituskohustuseks 39 208 eurot. 2.3. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada punktis 2.1 nimetatud kinnisasjade ostulepingu ja müügilepingu sõlmimine mitte hiljem kui kahe kuu jooksul käesoleva otsuse kinnisasjade omanikule teatavaks tegemisest arvates. 2.4. Punktis 2.1 nimetatud kinnisasjade müümisega ja ostmisega kaasneva notaritasu ja riigilõivu maksab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus. 2.5. Annan punktis 2.1 nimetatud kinnisasjad pärast nende omandamist Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse valdusesse ning nimetan Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse riigivara volitatud asutuseks. 2.6. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel teha vajalikud kanded riigi kinnisvararegistris. 2.7. Teha käskkiri teatavaks kantslerile, kaitseinvesteeringute osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ja punktis 2.1 nimetatud kinnisasjade omanikule. 3 (4) 2.8. Käskkirja peale võib esitada kaebuse halduskohtule 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Luik Kaitseminister Sten-Patrick Kreek Kinnisvara valdkonna juht 717 0028 4 (4)