Justiitsministeerium Teie: 21.12.2015 nr 8-1/8696
[email protected] Meie: 05.01.2016 nr 1-6/3065
Vabariigi Valitsuse 7. juuni 2013. a määruse nr 90
"Riikliku sõrmejälgede registri asutamine ja registri
pidamise põhimäärus" ja Vabariigi Valitsuse
7. juuni 2013. a määruse nr 91 "Riikliku DNA-registri
asutamine ja registri pidamise põhimäärus"
muutmine määruste muutmise eelnõu
Austatud minister härra Urmas Reinsalu
Täname Teid, et esitasite Eesti Kohtuekspertiisi Instituudile arvamuse avaldamiseks
Vabariigi Valitsuse 7. juuni 2013. a määruse nr 90 "Riikliku sõrmejälgede registri
asutamine ja registri
pidamise põhimäärus" ja Vabariigi Valitsuse 7. juuni 2013. a määruse nr 91 "Riikliku
DNA-registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus" muutmine määruste muutmise
eelnõu.
Saadetud määruste muutmise eelnõu osas anname teada alljärgnevat:
1. Eesti Kohtuekspertiisi Instituudi (edaspidi EKEI) seisukohast vaadatuna on tegemist
vajaliku eelnõuga, kuna Päästeteenistuse seaduses ja Kaitseväeteenistuse seaduses
jõustunud muudatuste alusel hakatakse sõrmejälgi ja DNA-proove koguma ka
päästetöötajatelt ja kaitseväelastelt ning viima sõrmejälgede kujutisi ja DNA-profiile
vastavalt riiklikusse sõrmejälgede registrisse ja riiklikusse DNA-registrisse. Sellest
tulenevalt on vaja muuta mõlema registri põhimäärust.
2. EKEI annab kooskõlastuse eelnõu paragrahvides 1 ja 2 toodule.
3. DNA-proovi võtmise vormi osas teeb EKEI ettepaneku viia sisse lisaks juba tehtud
täiendustele järgnevad muudatused:
3.1 Eemaldada vormilt täpsustus ülaindeksiga kaks, mille sõnastus on „2) - Kohustuslik
väli juhul, kui isikuproov sisestatakse riiklikusse DNA-registrisse.“.
Põhjendus: Senine vormide täitmise praktika on näidanud, et kahe täpsustuse
olemasolu vormil on segadust tekitav. Tegelikult piisab vaid täpsustusest ülaindeksiga
üks, millega näidatakse ära kohustuslikud väljad vormil ja täpsustus ülaindeksiga kaks
ei ole vajalik.
3.2 Vormi kahes kohas kasutatud ülaindeks kaks (kanda registrisse ja registrisse kandmise
seaduslik alus) asendada ülaindeksiga 1.
Põhjendus. Ettepaneku 3.1. rakendamisel tuleb vormil senised täpsustused
ülaindeksiga kaks asendada täpsustusega ülaindeksiga üks. Lisaks on vormi täitmine
selgem, kui väljade hulka, mis tuleb alati täita, on loetud nii väli ’kanda registrisse’ kui
ka väli ’seaduslik alus’.
3.3 Vormil kasutatud väljendi ’Registrisse kandmise seaduslik alus’ asemel kasutada
väljendit ’Proovi võtmise või registrisse kandmise seaduslik alus’.
Põhjendus. Vormil seni kasutatud alapealkiri „Registrisse kandmise seaduslik alus“ ei
ole täielikus vastavuses selle alalõigu all toodud viidetega, kuna mõned viited ei käsitle
DNA-profiilide registrisse kandmist, vaid käsitlevad DNA-proovide võtmist. Seetõttu
teeb EKEI ettepaneku täiendada selle alapealkirja sõnastust nii, et selles oleks mainitud
nii DNA-proovide võtmine kui ka DNA-profiilide registrisse kandmine. Sõrmejälgede,
peopesa ja kirjutaja-peopesa jälgede võtmise selgitavas osas teeb EKEI ettepaneku jätta
seletuskirja lausest välja teine pool: „ Sõrmejäljed, peopesa ja kirjutaja-peopesa jäljed
võetakse sõrmejälgede kaardile ning jälgede võtmise kohta täidetakse KES § 9⁴ lõike 4
alusel kehtestatud sõrmejälgede võtmise vorm.“ (§ 5 lg3 – seletuskirjas lk 2 üleval) ja
lisada lausele teine pool uues sõnastuses:
„Sõrmejäljed, peopesa ja kirjutaja-peopesa jäljed võetakse KES § 9⁴ lõike 4 alusel
kehtestatud sõrmejälgede kaardile või edastatakse riiklikusse sõrmejälgede
registrisse digitaalselt“.
Sõrmejälgede kaart tekib/täidetakse nii sõrmejälgede füüsilisel kui ka digitaalsel
(bookingstationiga) võtmisel ja eraldi vormi kui sellist ei ole.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ivar Prits
Halduse asedirektor
direktori ülesannetes
Erik Mei 663 6681;
[email protected]
Gunnar Tasa 663 6722;
[email protected]