Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (269 SE)

Vabariigi Valitsus .09.2023 nr 1-1/15-269/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu liikmete Martin Helme ja Siim Pohlaku k.a 13. septembril algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (269 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Hussar Lisad: 1) eelnõu ühel lehel 2) seletuskiri ühel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  Tulumaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnõuga muudetakse tulumaksuseaduse 1. aprillil 2023.a. jõustunud redaktsiooni ( RT I, 17.03.2023, 77 ). Muudatuse tulemusena väheneb füüsilise isiku ja mitteresidendi tulult makstava tulumaksu määr, mis praegu on 20%. Juriidilise isiku tulumaksu määra ei muudeta. Seaduse vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu liht häälte enamus. II Seaduse eesmärk ja eelnõu sisu Seaduse eesmärgiks on vähendada füüsilise isiku maksukoormust, mille tulemusena suureneb inimeste netosissetulek. Viimastel aastatel aset leidnud kõrge hinnatõusu tingimustes on see meede väga vajalik, et parandada inimeste toimetulekut. Muudetakse tulumaksuseaduse § 4 lõikeid 1 ja 1 1 . Üldist tulumaksumäära langetatakse. Erijuhtudel kohaldatavad madalamad maksumäärad (10%, 14%, 7%) jäävad muutmata. Lõike 1 1 muutmine on vajalik sellepärast, et eelnõu seadusena vastuvõtmise korral on Eestis edaspidi füüsilise ja juriidilise isiku tulumaksu määrad erinevad. Maailma praktikas on laialt levinud, et füüsilised ja juriidilised isikud maksavad tulumaksu erinevate määrade alusel. Kuna tulumaksuga maksustamise periood on kalendriaasta, siis on võimalik eelnõus kavandatud muudatus kehtestada alates 2024. aasta 1. jaanuarist. III Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi, vähetuntud ega võõrkeelseid termineid. IV Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega . V Seaduse mõjud Eelnõu seadusena vastuvõtmi se tulemusel paraneb Eesti elanike toimetulek ning väheneb vaesusrisk. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu rakendamisega võib mõnevõrra väheneda tulumaksu laekumine riigieelarvesse , kuid selle kompenseerib suurem tarbimismaksude laekumine , samuti vähenevad riigi kulud sotsiaaltoetustele. Algata vad Riigikogu liikmed 13 . 0 9 .202 3 Martin Helme, Siim Pohlak EELNÕU Tulumaksu seaduse muutmise seadus § 1. Tulumaksu s eadus e muutmine Tulumaksu seaduses tehakse järgmised muudatused: p aragrahvi 4 lõige 1 muudetakse ja sõnasta takse järgmiselt: „(1) T ulumaksu määr, välja arvatud lõigetes 1 1 , 2, 4 ja 5 ning § 43 lõikes 4 nimetatud juhtudel, on 11, 7 %.“; paragrahvi 4 lõige 1 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1 1 ) Paragrahvi 1 lõigetes 2, 3, 4 ja 6‒8 nimetatud maksuobjekti tulumaksu määr on 20% ning maksustatav summa jagatakse enne maksumääraga korrutamist arvuga 0,8 0 , välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud juhul. “ . § 2. Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 202 4 . aasta 1. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 202 3 Algata vad Riigikogu liikmed 1 3 .0 9 .2023 Martin Helme, Siim Pohlak Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnöuga muudetakse tulumaksuseaduse l . aprillil 2023.a. jöustunud redaktsiooni (RT I, 17.03.2023, 77). Muudatuse tulemusena väheneb fiiusilise isikuja mitteresidendi tulult makstava tulumaksu maar, mis praegu on 20%. Juriidilise isiku tulumaksu määrä ei muudeta. Seaduse vastuvötmiseks on vajalik Riigikogu lihthäälteenamus. II Seaduse eesmärkja eelnöu sisu Seaduse eesmärgiks on vähendada fiiusilise isiku maksukoomiust, mille tulemusena suureneb inimeste netosissetulek. Viimastel aastatel aset leidnud körge hinnatöusu tingimustes on see meede väga vajalik, et parandada inimeste toimetulekut. Muudetakse tulumaksuseaduse §4 löikeid l ja l . Uldist tulumaksumäära langetatakse. Erijuhtudel kohaldatavad madalamad maksumäärad (10%, 14%, 7%) jäävää muutmata. Löike l' muutmine on vajalik sellepärast, et eelnöu seadusena vastuvötmise korral on Eestis edaspidi fiiusilise ja juriidilise isiku tulumaksu määrää erinevad. Maailma praktikas on laialt levinud, et fuusilisedjajuriidilised isikud maksavaa tulumaksu erinevate määrade alusel. Kuna tulumaksuga maksustamise periood on kalendriaasta, siis on vöimalik eelnöus kavandatud muudatus kehtestada alates 2024. aasta l. jaanuarist. Ill Eelnöu terminoloogia Eelnöu ei sisalda uusi, vähetuntud ega vöörkeelseid termineid. IV Eelnöu vastavus Euroapa Liidu öigusele Eelnöu ei ole seotud Euroapa Liidu öigusega. V Seaduse möjud Eelnöu seadusena vastuvotmise tulemusel paraneb Eesti elanike toimetulek ning väheneb vaesusrisk. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutusedja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnöu rakendamisega vöib mönevörra väheneda tulumaksu laekumine riigieelarvesse, kuid selle kompenseerib suurem tarbimismaksude laekumine, samuti vähenevää riigi kulud sotsiaaltoetustele. Algatavad Riigikogu liikmed <J, 5.05.2 023- ^•2>.0°) ^öl^ ^ s^^ PoULc^ l  EELNÖU Tulumaksuseaduse muutmise seadus § l. Tulumaksuseaduse muutmine Tulumaksuseaduses tehaksejärgmised muudatused: l) paragrahvi 4 löige l muudetakseja sönastataksejärgmiselt: ,,(1) Tulumaksu maar, väljä arvatud löigetes l1, 2, 4ja 5 ning § 43 löikes 4 nimetatud juhtudel,onll,7%."; 2) paragrahvi 4 löige l 1 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt: ,,(1) Paragrahvi l löigetes 2, 3, 4 ja 6-8 nimetatud maksuobjekti tulumaksu maar on 20% 55 ning maksustatav summajagatakse enne maksumääraga korrutamist arvuga 0,80, väljä arvatud käesoleva paragrahvi löikes 5 nimetatudjuhul.". § 2. Seaduse joustamme Käesolev seadusjöustub 2024. aasta l. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 2023 Algatavad Riigikogu liikmed 1-5.05.2023 ^.o^.^c^s ^-^•^ ^-^, S^^ ^>iM- ^W Riigikogu Kantselei Kuuoäev y^.O^.MJ^ Vllt /-///^-^^ Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 18.09.2023 /1-1/15-269; Riigikantselei / 18.09.2023 / 2-5/23-01779 Resolutsiooni teema: Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (269 SE) Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Palun eelnõu läbi vaadata ning esitada ettepanek valitsuse arvamuse kujundamiseks. Tähtaeg: 05.10.2023 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 12.10.2023 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS, toimik nr 23-1221). Kontroll: Diana Mölder Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 18.09.2023 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/23-1221 - Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (269 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 18.9.2023 resolutsioonile. Osapooled: Rahandusministeerium Tähtaeg: 05.10.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/89348ae8-e97f-403f-8f76-860ad517df5e Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/89348ae8-e97f-403f-8f76-860ad517df5e?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main