Riigihangete v aidlustuskomisjon
[email protected] Riigihange: Nr 266204 “AS Tallinna Lennujaam hoonete igapäevase hoolduskoristus- ja eripuhastustööde teenuse ostmine“ Hankija: AS Tallinna Lennujaam Registrikood 10349560 Tartu mnt 101 Tallinn Esindaja Anneli Turkin Juhatuse liige
[email protected] Vaidlustuse esitaja: OÜ Kinnisvarateenindus Registrikood 10366541 Peterburi tee 44, 11415 Tallinn Lepinguline esindaja : Vandeadvokaat Piia Raide Advokaadibüroo LEXTAL Rävala 4, 10143 Tallinn Tel: 6 400 250 E-post:
[email protected] Kolmas isik: Stell Eesti AS Registrikood 10031220 A.H.Tammsaare tee 47 Tallinn E sindaja : Margus Välling Juhatuse liige
[email protected] SEISUKOHT OÜ KINNISVARATEENINDUS VAIDLUSTUS E LE 15. septembril 2023 I VAIDLUSTAJA TAOTLUSED: 15.09.2023 esitas vaidlustaja vaidlustuskomisjonile järgmised taotlus e d : Tunnistada kehtetuks AS Tallinna Lennujaam 07.09.2023 riigihankes viiten umbriga nr 266204 tehtud otsus nr 70 “ Stell Eesti AS pakkumuse edukaks tunnistamise ja eduka pakkuja hankemenetluselt kõrvaldamata jätmise ja kvalifitseerimise kohta ” ; Välja mõista hankijalt vaidlustaja õigusabikulud ja vaidlustuselt tasutud riigilõivu . II VAIDLUSTAJA PÕHJENDUSED VAIDLUSTUSE ESITAMISEL Vaidlust use kohaselt on vaidlustuse esitamise aluseks asjaolu , et ha nkija ei lähtunud pakkumuste hindamisel hanke alusdokumen tides sätestatud hindamiskriteeriumitest , rikkudes sellega RHS § 117 lg 1. Seejuures ei ole hankija pakkujaid teavitanud eduka pakkumuse maksumusest ega pakkumuste hindamise aluse muutmisest , rikkudes RHS § 3 p 1 läbipaistvuse põhimõtet ja RHS § 47 lg 3 sätestatud pakkujate teavitamise kohustust . III KOLMANDA ISIKU SEISUKOHT VAIDLUSTUSE OSAS Kolmas isik leiab , et vaidlustuse esitamiseks puudub alus : hankija on pakkumuste hindamisel lähtunud hanke alusdokumentides sätestatud hindamiskriteeriumitest . Hanke alusdokumentide hindamiskriteeriumid sätestasid asjaolu , et pakkumuste hindamisel ja pakkumuse edukaks tunnistamise l lähtub hankija majanduslikult soodsaimast hinnast hoonete hoolduskoristusteenuse maksumuse st . Sellest samast kriteeriumist lähtus hankija kolmanda isiku pakkumuse ed ukaks ja vastavaks tunnistamisel . Oma väidet põhjendab kolmas isik järgnevaga: Riigihangete registrist nähtuvalt ( avamisprotokoll 02.08.2023) esitati hankel järgmised pakkumused hoolduskoristustööde hindadega , mille alusel selgus HD kohaselt edukaks tunnistatud pakkumus : Stell Eesti OÜ (10031220) 59 493,48 eurot Krausberg Eesti OÜ (11279028) 75 139,21 eurot P. Dussmann Eesti OÜ (10068915) 92 529,98 eurot Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157) 73 170,13 eurot OÜ Kinnisvarateenindus (10366540) 65 253,72 eurot Puhastusproff OÜ (10889581) 60 126,73 eurot Need andmed olid kõikidele pakkujatele nähtavad riigihangete registri avamisprotokollis . Vaidlustaja palus riigihangete keskkonnas 12.09.2023 hankijal esitada järgmised and med : eduka pakkuja pakkumuse maksumus ; riigihanke pakkumuste maksumust Vorm II Pakkumus rida: “pakkumuse maksumus kokku ilm a käibemaksuta kuus.” Sellele küsimusele vastuseks edastas hankija vaidlustajale kõikide pakkum uste kogumaksumused , mille st ta pakkumuste hindamisel ei lähtunud . Nimetatud põhjusel on vaidlustaja väide , et ha nkija ei lähtunud pakkumuste hindamisel hanke alusdokumentides sätestatud hindamiskriteeriumitest , ebaõige ja asjakohatu , eesmärgiga nurjata hankemenetlus ja jätkata teenuste osutamist . RHS § 3 p 1 läbipaistvuse põhimõt te rikkumine on samuti põhistamata , kuivõrd läbipaistuvus põhimõtte rikkumine seisneb vaidlustaja hinnangul asjaolus , et hankija on võtnud pakkumuste hindamisel aluseks hindamiskriteer i um is sätestatust erinevad näitajad ega ole sellest pakkujaid teavitanud . RHS § 47 lg 3 sätestatud pakkujate teavitamise kohustust ei ole hankija samuti rikkunud . IV HANKEMENTLUSEGA JÄTKAMINE . VAIDLUSTUSE PÕHJENDATUS Kolmanda isiku hinnangul ei ole hankija rikkunud RHS § 117 lg 1 kirjaliku otsusega HD sätestatud hindamiskriteeriumidest lähtuva majanduslikult soodsaima pakkumuse edukaks tunnistamise põhimõtete ; RHS § 3 p 1 läbipaistvuse põhimõtet ega RHS § 47 lg 3 sätestatud pakkujate teavitamise kohustust . Vaidlustus on otsitud ja põhistamata ja lähtub vaidlustaja enda riigihangete keskkonnas esitatud küsimusest 12.09.23 , mis ei mõjutada hankemenetluses õiguspäraselt tehtud otsuste kehtivust . Kolma s isik on samuti seisukohal , et olukorras , kus vaidlustajale on teada kõikide pakkujate hinn ad teenuste osade kaupa ( nii muutumatu teenuse kuumaksumused kui ka muutuvate teenuste kuumaksumused ) annaks see vaidlustajale uue hanke läbiviimisel olulise eelise teiste pakkujatega võrreldes , mis ei võimaldaks tagada pakkujate võrdset kohtlemist , ausat konkurentsi ja avalike vahendite säästlikku kasutamist Austusega Margus Välling Juhatuse liige / Dokument kannab digiallkirja /