Väljaminev kiriAvalik
K.L_vastus
Õiguskantsleri Kantselei · 31. august 2022
- Viit
- 6-1/212332/2204515
- Registreeritud
- 31. august 2022
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Advokaadibüroo Loor
- Saabumis/saatmisviis
- e-post
- Funktsioon
- 6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle
- Sari
- 6-1 Isiku avalduse alusel seaduse põhiseaduspärasuse kontroll
- Toimik
- 6-1/212332
- Vastutaja
- Rait Sannik (Õiguskantsleri Kantselei, Ettevõtluskeskkonna osakond)
Sisu (failidest)
Kaido Loor Teie 22.06.2022 nr
Advokaadibüroo Loor
[email protected] Meie 31.08.2022 nr 6-1/212332/2204515
Vastuskiri
Lugupeetud härra Loor
Pöördusite täiendavalt õiguskantsleri poole ning soovisite saada selgitusi seoses varasema
õiguskantsleri vastusega.
Teile antud varasemale selgitusele ei ole kahjuks midagi olulist lisada. Tuleb nõustuda, et piirangu
eesmärke selgitatakse finantsjärelevalvet puudutavate seaduste eelnõudes väga üldiselt ning
eesmärgi tuvastamine on sageli tarbetult ressursimahukas. Antud juhul selgitas
Rahandusministeerium MERAS § 19 lg 1 p 7 eesmärki just nii nagu see on õiguskantsleri
varasemas vastuses kirjeldatud.
Piirangu eesmärgi põhiseaduspärasuses pole siiski teadaolevatest andmetest lähtudes põhjust
kahelda. Ka avalduses ei olnud teavet ega näiteid, mis võimaldaks veenvalt näidata piirangu
ebaproportsionaalsust. Kui puuduvad konkreetsed ja veenvad näited normi ebaproportsionaalse
rakendamise kohta, siis ei saa välistada, et põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse
tulemusena leitakse, et norm on põhiseadusega kooskõlas, kuna seda põhimõtteliselt saab nii
kohaldada. Täiendavalt märgin, et õiguskantsler ei saa Riigikohtusse pöörduda Eesti õiguse
Euroopa Liidu õigusele vastavuse kontrollimiseks (RKÜKo 3-4-1-1-05 p 48 jj) sellist pädevust ei
anna õiguskantslerile õiguskantsleri seadus ega põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse
seadus.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Evelin Lopman
ettevõtluskeskkonna osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel