Kiri

Kooskõlastamiseks: 14.02.2019 nr 8-1/19/707 Ministeeriumid Eesti Linnade ja Valdade Liit Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja - preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmine“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume võimalusel Teie kooskõlastust või arvamust viie tööpäeva jooksul eelnõu avaldamisest eelnõude infosüsteemis. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mailis Reps minister Lisad: 1. Eelnõu.pdf 2. Seletuskiri.pdf Arvamuse avaldamiseks: Eesti Koolijuhtide Ühendus Eesti Õpetajate Liit Eesti Haridustöötajate Liit Sihtasutus Innove Indrek Kilk 735 0144 [email protected] Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740  EELNÕU 06.02.2019 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Tallinn, Toompea … 2019. a nr…. Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse Eesti Vabariigi haridusseaduse § 351 lõike 2 alusel. Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruses nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja - preemiate määramise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 11 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks; 2) paragrahvi 12 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „§ 11 lõigetes 1 ja 4“ tekstiosaga „§ 11 lõigetes 1 ja 3“. Jüri Ratas peaminister Mailis Reps haridus- ja teadusminister Taimar Peterkop riigisekretär  Seletuskiri Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu juurde 1. Sissejuhatus ja eesmärk Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ (edaspidi määrus) muutmise eesmärgiks on täpsustada riiklike komisjonide liitmisega seotud asjaolusid. 2018. aastal määras Vabariigi Valitsus (edaspidi valitsus) esmakordselt haridusvaldkonnas üheksa riiklikku aastapreemiat ning ühe elutööpreemia. Kandidaatide esitamise aluseks on statuudid. Esmase valiku aastapreemia kandidaatide seast tegid maakondlikud, kolme suurema linna komisjonid ning kõrghariduse komisjon. Riiklik haridustöötajate tunnustamise komisjon esitas hariduspreemiate komisjonile igas kategoorias kolm kandidaati. Hariduspreemiate komisjon tegi valitsusele ettepanekud aastapreemiate määramiseks. Sama komisjon vaatas läbi ka elutööpreemiale esitatud kandidaatide materjalid ning tegi valitsusele ettepaneku preemia määramiseks. Preemiad anti kätte 14. oktoobril 2018. aastal Aasta Õpetaja galal „Eestimaa õpib ja tänab“. Määruse eelnõu ja seletuskirja koostajad on Haridus- ja Teadusministeeriumi üldharidusosakonna peaekspert Aivi Jürgenson ([email protected], tel 735 0285) ja õigusosakonna jurist Indrek Kilk ([email protected], tel 735 0144). Eelnõu kehtestamise aluseks on Eesti Vabariigi haridusseaduse § 35¹ lõige 2. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu punktiga 1 tunnistatakse kehtetuks määruse § 11 lõige 4. Kehtiva määruse järgi esitab aastapreemia saajate kandidaadid hariduspreemiate komisjonile arutamiseks haridus- ja teadusministri poolt käskkirjaga moodustatud haridustöötajate tunnustamise üleriigiline komisjon. Riiklike komisjonide ettepanekul kaks komisjoni liidetakse ning hariduspreemiate komisjoni pädevuses on edaspidi nii elutööpreemia kui aastapreemia kandidaatide kohta tehtud ettepanekute läbiarutamine. Eelnõu punktiga 2 muudetakse määruse § 12 lõike 3 sõnastust. Muudatus on vajalik määruse § 11 lõike 4 kehtetuks tunnistamise tõttu. Uue sõnastuse kohaselt on komisjoni pädevuses määruse § 11 lõigetes 1 ja 3 nimetatud ettepanekute läbiarutamine, esitatud materjalidega tutvumine ning ettepaneku tegemine valitsusele preemiate määramiseks. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole puutumuses Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Kahe riikliku komisjoni asemel ühe (hariduspreemiate) komisjoniga kandidaatide hindamistöö läbiviimine toob kaasa selle, et üks komisjon saab hinnata kõiki aastapreemiale esitatud kandidaate (varem hindas vaid haridustöötajate tunnustamise üleriigilise komisjoni poolt esitatud kandidaate) ning elutööpreemia kandidaate. See tähendab küll komisjoni jaoks suuremat töökoormust, aga ka suuremat vastutust ja vabadust. Kahe komisjoni ühendamisega väheneb Haridus- ja Teadusministeeriumi halduskoormus. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse muudatused ei too kaasa täiendavaid tegevusi. Samuti ei too need kaasa täiendavat kulu. Vastupidi, määruse muudatus likvideerib ühe täiendava komisjoni (haridustöötajate tunnustamise üleriigiline komisjon), mis tegi määruse kehtiva sõnastuse kohaselt ära eeltöö hariduspreemiate komisjoni jaoks. Muudatuse järgselt toimub aastapreemia saajate ja elutööpreemia saaja väljaselgitamine üksnes hariduspreemiate komisjoni töö tulemusel. Määruse rakendamine ei too kaasa ka täiendavat tulu. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras 7. Eelnõu kooskõlastamine Määruse muutmise eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu ministeeriumitele ja Eesti Linnade ja Valdade Liidule ning arvamuse avaldamiseks Eesti Koolijuhtide Ühendusele, Eesti Õpetajate Liidule, Eesti Haridustöötajate Liidule, Sihtasutusele Innove. Mailis Reps minister EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: HTM/19-0157 - Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Kaitseministeerium; Rahandusministeerium; Justiitsministeerium; Maaeluministeerium; Kultuuriministeerium; Sotsiaalministeerium; Siseministeerium; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Keskkonnaministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 21.02.2019 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/521f3f85-db3a-4054-8bb8-428005033c7e Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/521f3f85-db3a-4054-8bb8-428005033c7e?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) http://eelnoud.valitsus.ee/main