-864235 -144145 0 0 ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 27.07.2015 Kehtib kuni: 27.07.2020 Alus: AvTS §35 lg 1 p 2 Teabevaldaja: Tehnilise Järelevalve Amet Riigi Kinnisvara AS Lelle 24 11318 TALLINN Meie 27.07.15 nr 14-2/ 15-1126-001 Seadme ohutuse seaduse rikkumisest Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA) on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas tegutsev korrakaitseorgan, mis teostab riiklikku järelevalvet mitmete seaduste, sealhulgas seadme ohutuse seaduse (edaspidi SeOS ) nõuete täitmise üle . 01.06.2015 jõustunud Se OS § 14 kohaselt teostab nimetatud õigusaktis sätestatud nõuete täitmise üle riiklikku järelevalvet TJA . Masinate kasutamisele kehtestab nõuded SeOS § 6 , mille lg 2 p 6 kohaselt tuleb seadme kasutamisel tagada, et sellele on tehtud ettenähtud juhul audit, mille järeldusotsuse kohaselt on seade tehniliselt korras ja seadme ettenähtud otstarbel ja viisil kasutamine on ohutu . TJA peab SeOS §-s 12 nimetatud tehnilise järelevalve infosüsteemi, millesse on muuhulgas kantud ka andmed Riigi Kinnisvara AS-i (edaspidi RKAS) Tallinnas Rahumäe tee 6-II ja 6-III asuvate auditikohustuslike platvormtõstukite kohta. Infosüsteemi on auditeid tegev ettevõte Inspecta Estonia OÜ kandnud järgmised andmed: Platvormtõstuki reg . nr 19-0099-1 viimane tehniline kontroll teostatud 12.12.2014 tulemusega „ei vasta“, põhjus – kasutamise järelevaataja määramata Platvormtõstuki reg . nr 19-0100-1 viimane tehniline kontroll teostatud 12.12.2014 tulemusega „ei vasta“, põhjus – kasutamise järelevaataja määramata TJA- le teadaolevalt ei lugenud masinaid auditeerinud ekspert kasutamise järelevaatajaks määratud isikut Ivo Näro’t järelevaatajaks põhjusel, et isikul puudus vastav pädevustunnistus. Alates 13.07.2015 kehtiva majandus- ja taristuministri määruse 09.07.2015 nr 88 „Seadme vahetu kasutaja, kasutamise järelevaataja , seadmetööd ja auditit tegeva isiku kompetentsusele ja selle tõendamisele ning sertifitseerimisskeemile esitatavad nõuded“ § 4 lg 3 p 1 kohaselt ei pea kasutamise järelevaataja kompetentsus olema platvormtõstuki puhul tõendatud, st Ivo Näro ei pea enam omama pädevustunnistust olemaks platvormtõstukite kasutamise järelevaataja ja auditi tegija ei saa edaspidi oma järeldusotsuses platvormtõstukeid tunnistada nõuetele mittevastavateks üksnes põhjusel, et kasutamise järelevaatajal puudus pädevustunnistus. Eeltoodust tulenevalt peab RKAS SeOS nõuete täitmiseks tellima auditit tegevalt isikult Tallinnas Rahumäe tee 6-II ja 6-III paigaldatud platvormtõstukite uue auditi . Auditi mittetellimisega rikub RKAS SeOS § 6 lg 2 p 6 nõudeid, kuna kasutatavad platvormtõstukid peavad olema auditeeritud. Vastavalt 21.07.2015 jõustunud majandus- ja taristuministri määruse 16.07.2015 nr 95 „Auditi kohustusega seadmed ja nõuded auditile ning auditi tulemuste esitamisele“ (edaspidi Määrus nr 95) § 7 lg 1 tagab auditi tellija vajalikud tingimused auditiks, sealhulgas teeb auditi tegijale kättesaadavaks auditiks vajaliku dokumentatsiooni ja tagab juurdepääsu seadme kontrollitavatele osadele. Kui auditi järeldusotsuse kohaselt platvormtõstukid ei ole tehniliselt korras või ei ole nende ettenähtud otstarbel ja viisil kasutamine ohutu, tuleb puudused kõrvaldada ja tellida uus audit (Määrus nr 95 § 7 lg 4). Tulenevalt SeOS § 8 lg 3 kirjeldatud alternatiivist auditile võib RKAS asendada auditi enesekontrolliga täites kõiki enesekontrollile esitatavaid nõudeid. Sel juhul peab RKAS esitama TJA- le teavituse enesekontrolli rakendamise kohta ja kvaliteedisüsteemi dokumentatsiooni, mis käsitleb eelpool nimetatud platvormtõstukite enesekontrolli. TJA-l on õigus riikliku järelevalve läbiviimisel kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30, 31, 32, 49, 50, 51, 52 ja 53 sätestatud erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras ning anda eelpool nimetatud platvormtõstukite kasutamise peatamise ettekirjutus . Haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 kohaselt peab haldusorgan enne haldusakti andmist andma menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Eeltoodust tulenevalt palume hiljemalt 10 . augustiks 2015 esitada soovitatavalt kirjalikult TJA- le oma arvamus ja vastuväited eespoolnimetatud SeOS rikkumise kohta ning tuua välja meetmed, mida on võetud või võetakse ette õigusrikkumise lõpetamiseks . Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Richard Saarman Tehnikaosakonna peaspetsialist 667 2175,
[email protected]