Saatja: Siim Umbleja <
[email protected]>
Saadetud: 01.06.2022 23:21
Adressaat: Konkurentsiamet <
[email protected]>; MKM info
<
[email protected]>
Koopia: Mare Karotamm <
[email protected]>; Külli Haab
<
[email protected]>
Teema: EJKÜ arvamus eksergia metoodika eelnõu osas
Tere
Palun leidke lisatuna Eesti Jõujaamade ja Kaugkütte Ühingu arvamus
planeeritava eksergia metoodika eelnõu kohta.
Loodame, et meie kiri jõuab ilusti adressaadini. Vajadusel oleme valmis
täiendavalt selgitama.
Lugupidamisega
Siim Umbleja
Eesti Jõujaamade ja Kaugkütte Ühing
5165943
Konkurentsiamet Teie: e-kiri 25. 0 3 .202 2
[email protected] Meie : 01 .0 6 .202 2 nr 9 Koostootmisjaama kulude jagamine eksergia meetodi alusel Lugupeetud Külli Haab Täname, et edastasite meile tutvumiseks ning kommenteerimiseks metoodika „Koostootmisjaama kulude jagamine eksergia meetodi alusel“ eelnõu ning Exceli vormis arvutusfaili. Täname ka täiendavate kommentaaride eest, mille edastasite meil oma kirjas 31.05.2022 nr 7-19/2022-149-8 . E nergia on tänases maailmas midagi oluliselt enamat kui füüsikaline kategooria, sest tänapäeva l lisandu vad sellele energia trilemmast tuttavad varustus - ja hinna kindluse ning ka keskkonnakaitselised aspektid . Soojusvarustus on meie piirkonnas elutähtis teenus, mille katkestamine ei saa sõltuda üksnes ettevõtte sisestest otsustest (tasuvusest) vaid peab arvestama ühiskonna laiemate ootustega. Seepärast on kriitiline, et mistahes muudatused sektori regulatsioonis (sh regulatsioonide rakenduspraktikas) oleks põhjalikult läbi analüüsitud ja võimalike mõjude tulemused teadvustatud , sest vaid nii on võimalik teha vastutustundlikke ja pikaajalisi otsuseid. Oleme varasemalt tähelepanu juhtinud, et konkurent sia meti poolt välja töötatud eksergia meetod koostootmisjaamade (KTJ) kulude jagamiseks on meie hinnangul mitmetel põhjustel probleemne ning selle rakendamine on keeruline. Seepärast k aasasime sõltumatu eksperdina Tallinna Tehnikaülikooli (TTÜ) Energiatehnoloogia instituudi teadlaste rühma, et saada ülevaade metoodika rakendamise praktikatest ja sellega kaasnevatest võimalikest probleemkohtadest. E ksperdid teostasid ka kontrollarvutused , et hinnata metoodika mõju koostootmisjaamade (KTJ) majanduslikule jätkusuutlikkusele . Järgnevalt edastame ülevaate uurimistöö peamistest tulemustest , mis meie hinnangul kinnitavad meie kirjas 12.04.2022 nr 7 toodud kahtlusi metoodika sobi matuse osas ja millele kahjuks ka teie poolt esitatud kommentaarid vastuseid ei paku . 1. Eksergia olemus ja kasutami ne majandustegevuses J uhendmaterjali eelnõus toodud mõisted e ksergia ja e ksergia meetod tunduvad olevat käsitletud lihtsustatult ja järeldused tehtud ilma eksergilist süsteemi põhjalikult piiritlemata sh eksergia häving võib olla meelevaldselt seotud välisõhu temperatuuriga ( või kaugküttesüsteemi temperatuuridega ) . Kirjeldatud on termodünaamilist printsiipi, et juhul k ui auru temperatuur ja rõhk on jõudnud ümbritseva keskkonna ehk atmosfääri tingimustele, siis selle eksergia on null ehk sellistel tingimustel ei ole enam võimalik aurust elektrit toota. Puudub aga kindlus, et kas ja kuidas sellist alusprintsiipi on võimalik kohaldada terviklikule kaugküttesüsteemile . S eetõttu pidasime vajalik uks teostada laiapõhjali ne eksergiavaldkonna teadustööde ja teiste allikate analüüs . TTÜ u urimisrühm viis läbi t eadusartiklite a nalüüs i SCOPUS tsiteerimisandmebaasi alusel, kus refereeritakse ca 80% rahvusvahelistest eelretsenseeritavatest teadusajakirjadest. Artiklite valikul võet i arvesse t siteeritavust ning sobivust teemaga . Ülevaate tulemusena selgu s , et erinevaid eksergial põhinevaid arvutusmeetodeid on väga palju . Mitmetes artiklites leitakse, et eksergial põhinev lähenemine sobib keskkonnamõjude jaotamise optimeerimiseks, CO 2 -heite nõuetekohaseks jaotamiseks tehase toodete vahel, energia tootmisseadmete disaini täiustamiseks jne . E ksergia meetodit saa ks siiski kasutada vaid ligikaudse hinnanguna nii kütuse jaotamisel kui ka kütusekulu ja põlemisel tekkivate saasteainete heitkoguste jaotamisel elektri- ja soojuseenergia vahel . Selgus, et e rinevate kulu jaotamise meetodite kasutamine üldjuhul põhjusta b ka olulisi erinevusi koostoo detud elektrile-soojusele jaotatavate kulude osas , mistõttu pole eksergia kasutamine kulude jaotamisel teadusringkondades selget toetust leidnud (sama sisulist järeldust kannab ka möödunud aastal EJKÜ ja TTÜ poolt läbiviidud Eesti kaugküttesektori 2020. aasta CO 2 heitmete analüüs, kus erinevaid metoodikaid kasutades on ka tulemused erinevad). A llikates , kus eksergia meetodi kasutamine majandusarvutustes ja kulude jagamise l ei ole otseselt välistatud , käsitletakse eksergiat pigem üldistatult/teoreetiliselt/kontseptuaalselt. R õhuasetus on kohati mujal, näiteks püütakse näidata mõne tehnoloogia kulutõhusust või efektiivsust . Lisa k s teadusartiklitele püüti analüüsida ka teisi avaldatud töid ning leiti, et a inult Maailmapanga materjal is , olid antud hinnangud ja konkreetsed soovitused koostootmisjaamade kulude toodetud elektri ja soojuse vahel jaotamise erinevatele meetoditele, arvestades seejuures koostootmise spetsiifikat . Peamised järeldused selles töös olid, et : a) p üsikulude jagamiseks termodünaamika põhimõtetel baseeruvaid meetodeid (sinna kuulub eksergia meetod) ei kasutata ; b) e ksergia meetod on kõige täpsem viis muutuvkulude jagamiseks koostootmisjaama toodangute vahel termodünaamika seisukohalt. Vaatamata sellele on eksergia meetod teiste muutuvate kulude jagamiseks mittesoovitatud meetodite seas ; c) k ulude jagamise meetodite valikul tuleb arvestada sellega, kas tegemist on liberaliseeritud energiamajandusega või mitte. Liberaliseeritud energiamajanduse all on arvestatud, et kas elektri turul toimib konkurents (soojuse turgu käsitletakse mõlemal juhul pigem monopolina). Eksergia meetod ei kuulu nendel tingimustel (rakendatav ka Eestile) sobivate jaotamismeetodite hulka. Täiendavalt analüüsi s uurimisrühm Energex ja Pilvero töö peamiseks allikaks olnud T. Tereshchenko poolt 2016 a astal Norra Teadus- ja Tehnoloogiaülikoolis (NTNU) kaitstud doktoritöö d ning viidi läbi intervjuu töö juhendaja ja kaasautori prof essor Nata s a Nordiga. Töös on mainitud, et eksergia meetod ei motiveeri temperatuuride vahet suurendama, mis oleks vajalik madalatemperatuurilise kaugkütte juurutamisel . Prof. N. Nord tõi intervjuu käigus välja, et termodünaamilise analüüsi puhul on eksergia analüüs väga hea tööriist, kuid juhul kui kaasatud on turg ja infrastruktuur , siis on selle meetodi kasutamine vale valik. Seetõttu sai ka nimetatud doktoritöö majandusarvutuste osas KTJ kütuste kulude jaotamiseks valitud energia meetod (olemuselt sama, mis füüsikaline meetod) ning hoiduti eksergia meetodi kasutamisest. Eksergia m eetodi suur e miinusena rõhutati , et peale- ja tagasivoolu temperatuuride kõikumine mõjutab tulemust väga suurel määral ning iga hetke temperatuur on arvutuste jaoks oluline. Eelnevast saab järeldada, et Energex i ja Pilvero t ööde peamiseks allikaks kasutatud doktoritöö sõnum it pole korrektselt hinnatud ning selles puuduvad otsesed seosed eksergilise meetodi ja KTJ investeeringu - ja tootmis kulude jaotamise vahel. 2. Mõju olemasolevate KTJ- dele Läbiviidud TTÜ uurimistööst tulenevalt o leme veendunud, et meetodi rakendamine olemasolevatele KTJ-dele tingiks sisuliselt senise l kujul koostootmise lõppemise . S eda kinnita vad uurimisrühma poolt koostatud arvutused ja joonis , kus valitud tootmisgraafikute järgi oleksid KTJ- d tagasiulatuvalt kahjumlikud ega suudaks neile seatud eesmärke täita. Analüüsi läbiviimiseks k oostati hüpoteetilise KTJ arvutusmudel, mille aluseks oli konkurentsiameti poolt edastatud eksergia arvutusmudel . Konstrueeriti soojuse tootmisprofiilid, mis esinevad Eestis töötavatel tegelikel KTJ-del. Koostatud mudeli abil hinnati eksergia meetodi mõju KTJ majandusnäitajatele sh soojuse piirhinnale. Eksergia meetodi rakendamine alandab soojuse piirhinda võrreldes hetkel kehtiva alternatiivkatlamaja meetodiga. See tähendab, et KTJ kui terviku tulud sõltuvad oluliselt rohkem elektri turu hinnast. Elektri hinnad on teadupärast vabaturu kaup ja pikemaajaliselt ette prognoosimatud . Selle st tulenevalt on KTJ käitamisel peamiseks küsimuseks, kas KTJ töötamine on üldse majanduslikult otstarbek a s arvestades soojuse müügist tulenevaid väiksemaid tulusid , samal ajal kui KTJ kulud ei ole muutunud. Analüüsides ajalooliste andmete pealt, millised oleksid KTJ-de majandustulemused eksergia meetodi rakendamisel näeme, et sellised KTJ-d oleksid alates aastast 2017 kahjumis sõltumata sellest, kas saadakse taastuvenergia- ja koostootmise toetusi või mitte (vt. Joonis 3.1). Erandiks oli 2021. aasta, kus elektri hind kasvas kiiremini hakkepuidu hinnast ning hakkepuidu hind jäi tänu sesoonsetele lepingutele aastakeskmiselt suhteliselt madalaks. Toetusi mittesaav KTJ oleks 2021. aastal jook s vat kahjumit saades sunnitud seisma jääma . 3. Mõju uutele KTJ- dele Ilmselgelt muudab planeeritav meetod ka uute KTJ-de rajamise riskantseks ja majanduslikult ebaratsionaalseks, mistõttu jääb Eestis KTJ-de majanduslik potentsiaal kasutamata. Väidet kinnitavaid a rvutusi iseloomustab alltoodud joonis : Iga tootmisprofiili puhul ületavad koostootmisjaama kulud tulusid ning jaamade äri tegevus ei oleks jätkusuutlik. Samuti selgus analüüsis , et isegi tootmisüksuste ja kaugküttevõrgu arendamine ei aita kaasa jätkusuutlikkuse paranemisele . N äiteks suitsugaaside kondensaatori paigaldamine, kaugkütte temperatuurigraafiku alandamine mõjutaks küll tulemusi, ku id KTJ-d oleksid endiselt majanduslikult mittetasuvad ja neid ei saaks tegelikult käitada. Selgus, et kaugkütte küttegraafikute alandamine vähendab soojuse eksergiat ehk soojuse tootmisele jaotatavate kulude osakaal väheneb veelgi. Selle tulemusena väheneks küll teoreetiliselt soojuse tootmise hind, aga see mõjuks veelgi negatiivsemalt koostootmisjaama jätkusuutlikkusele. Kui kaugkütte arengutrendid eeldavad temperatuuride alandamist kaugküttes ning peale antava ja tagastuva võrguvee temperatuuride vahe suurenemist, siis eksergia meetodi rakendamine ei motiveeriks temperatuure alandama ega võrkude efektiivsust suurendama. Ka see kinnitab eksergia meetodi sisulist sobimatust KTJ-de kulude jaotamise meetodikana. 4. Mõju tarbijatele Läbiviidud analüüsist selgus, et k ui rakendada eksergia meetodit olemasolevatele KTJ-dele , siis pärast to etus perioodi lõppu ei suudaks need katta enam oma jooksvaid kulusid ning peaksid tegevuse lõpetama . Kontrollarvutused näitavad, et ka hetkel kehtivate toetustega ning elektri ja kütuste hindadega ei ole kasumlikkuse saa vutamine võimalik. Eelnevat arvestades o leks ainsateks teoreetilisteks alternatiivideks KTJ-de ümberehitami n e või asendamine uut e lahendustega nt a) uue katlamaja ehitamine (toodetud soojuse piirhind eeldatavalt sama, mis täna KTJ-dele alternatiivkatlamaja meetodiga arvutatav soojuse piirhind); b) KTJ töörežiimi muutmine selliseks, et toodetakse ainult soojus t ( KTJ töötab katlamaja režiimil); c) fossiilkütuste kasutuselevõtt töö lõpetanud KTJ- des toodetud soojuse asendamiseks (eeldatakse, et gaasikatlad või kütteõlikatlad on valdavalt olemas ja neid saaks suhteliselt kiirest i juurde rajada) . Kõik eeltoodud variandid tõstavad soojuse lõpphinda tarbijatele ning mõne puhul võib alternatiiv jäädagi teoreetilisele tasemele, sest lahendada tuleb rida küsimusi nt parima võimaliku tehnika , puhastusseadmete, planeeringute j ms osas . Samuti on maagaasi kasutuse suurendamine tänast julgeoleku olukorda arvestades võimatu (hoolimata riigi pingutustest ning LNG tarnevõimekuse edendamisest) ning töötab samuti vastu EL pikaajalistele eesmärkidele. 5. Kokkuvõte Kokkuvõtlikult ja e elneva te st punktidest tulenevalt oleme veendunud, et metoodika kasutamine esitatud kujul ei ole põhjendatud ega võimalik . P alusime TTÜ uurimisrühmal sõltumatult ja teaduspõhiselt hinnata eksergia metoodika sobivust koostootmisüksuse kulude jaotamisele ning hinnata võimalikke mõjusid KTJ jätkusuutlikkusele . Tehtud a rvutusi ja järeldusi analüüsides oleme veendunud , et uudse meetodi rakendamine tooks kaasa väga tõsised kahjulikud (katastroofilised) tagajärjed nii kaugküttesektorile kui kogu Eesti energiamajandusele laiemalt. Eelnevast tulenevalt s oovitame eksergia metoodika arendamine peatada /lõpetada , sest s elle teaduslik põhjendatus, tehniline ja majanduslik rakendatavus sh seos varustuskindluse, taskukohasuse- ja kliimaeesmärkidele vastavusega on tõendamata. Alles uurimisjärgus oleva metoodika testimine reaalmajanduses sisaldab riske, millest on mõistlik käesoleval keerulisel ajal hoiduda. Hoopis olulisem on fokusseerida meie kõigi ühised pingutused ja ressursid tegevustele, mis aitaksid loetud kuude jooksul lahendada akuutse id probleeme u ueks küttehooajaks ettevalmistamisel. Käesolevale kirjale on lisatud koostatud uurimistöö laiendatud kokkuvõte. Vajadusel oleme valmis kohtuma ning läbiviidud mõjuanalüüsi detailsemalt tutvustama. Töö lõplik vormistamine võtab veel pisut aega ning avaldame selle juba lähiajal EJKÜ veebilehel. Lugupidamisega (Allkirjastatud digitaalselt) Siim Umbleja juhataja Lisa: uurimistöö laiendatud kokkuvõte (6 lk). Sama: Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium
[email protected] 5165943
EKSERGIA MEETODI RAKENDAMINE SOOJUSE
PIIRHINNA KOOSKÕLASTAMISEKS
UURIMUSTÖÖ
LAIENDATUD KOKKUVÕTE
Tellija: Eesti Jõujaamade ja Kaugkütte Ühing
Tallinn 2022
LAIENDATUD KOKKUVÕTE
Eksergia meetodi kajastamine teadusartiklites. Artiklite otsingu puhul tuli välja, et
enamasti on rohkem tsiteerituteks vanemad artiklid, kus tegeletakse peamiselt eksergia
meetodi väljaarendamisega. Hilisemates, vähem tsiteeritud artiklites, antakse ka
hinnanguid meetodile ja tuuakse välja, millistes tingimustes ning kuidas seda saab
kasutada ja millistes tingimustes selle kasutamine õigustatud ei ole.
Artiklitest ilmneb, et erinevaid eksergial põhinevaid arvutusmeetodeid on väga palju:
eksergomajanduslik analüüs, keskkonnaeksergia (exergoenvironmental) analüüs, ka
varieeruvad klassikalised eksergia arvutusmetoodikad vastavalt kasutusalale.
Mitmetes artiklites leitakse, et eksergial põhinev lähenemine sobib keskkonnamõjude
optimeerimiseks, CO2-heite nõuetekohaseks jaotamiseks toodete vahel, energia
tootmisseadmete disaini täiustamiseks. On leitud ka see, et eksergia meetodit võib
kasutada vaid ligikaudse hinnanguna kütusekulu ja põlemisel tekkivate saasteainete
heitkoguste jaotamisel elektri- ja soojuseenergia vahel.
Artiklite analüüsi käigus leitud olulisemad järeldused on alljärgnevad:
- Eksergia põhimõtete kasutamist koostootmisel tekkivate kulude jagamisel on vähe
uuritud.
- Arvamused eksergia meetodi kasutamise otstarbekuse kohta
koostootmisseadmete kulude, heitmete, kütuste koguse ja muude osas on
erinevad.
- Puuduvad teaduslikud allikad, kus eksergial põhinevad meetodid oleksid edukalt
integreeritud koostootmisjaama majandusliku jätkusuutlikkuse hindamiseks ja
soojuse piirhinna arvutamisel olukorras, kus elekter on samaaegselt vabaturul
kaubeldav. Ehk situatsioon, kus üks toode allub hinnaregulatsioonile, aga teine on
vabaturu kaup.
- Nendes allikates, kus eksergia meetodi kasutamine majandusarvutustes ja kulude
jagamisel ei ole otseselt välistatud, käsitletakse eksergiat pigem
üldistatult/teoreetiliselt/kontseptuaalselt.
Teistest allikatest otsingute käigus leidus ainult üks materjal1, kus on antud hinnangud ja
soovitused koostootmisjaamade kulude toodetud elektri ja soojuse vahel jaotamise
erinevatele meetoditele, arvestades seejuures koostootmise spetsiifikat. Mõned
väljavõtted sellest tööst, mis puudutavad eksergia meetodi rakendamist kulude jagamisel:
- Püsikulude jagamiseks termodünaamika põhimõtetel baseeruvaid meetodeid
(sinna kuulub eksergia meetod) ei kasutata.
- Eksergia meetod on kõige täpsem viis muutuvkulude jagamiseks
koostootmisjaama toodangu (elekter ja soojus) vahel termodünaamika
seisukohalt. Vaatamata sellele on eksergia meetod teiste muutuvate kulude
jagamiseks mittesoovitavate meetodite seas.
- Kulude jagamise meetodite valikul tuleb arvestada sellega, kas tegemist on
liberaalse energiamajandusega või mitte. Liberaalse energiamajanduse puhul
eeldatakse, et elektrit müüakse konkurentsile avatud vabaturul (soojuse turgu
käsitletakse mõlemal juhul pigem monopoolsena). Eksergia meetod ei kuulu nendel
tingimustel Eestiga sarnastel liberaalsetel turgudel sobivate kulude jaotamise
meetodite hulka.
1
Regulation of Heat and Electricity Produced in Combined-Heat-and-Power Plants. Carolyn Gochenour, The World
Bank, 2003. WWW: http://documents1.worldbank.org/curated/en/948891468771619606/pdf/272010paper.pdf
[26.05.2022]
2
Konkurentsiameti poolt pakutud eksergia metoodika aluseks olevate uuringute
analüüs
Uuring 1. Analüüs – Koostootmise kulude jagamise erinevad metoodikad.
Energex Energy Experts OÜ. Detsember 2020.
Töö eesmärk oli anda vastused Konkurentsiameti poolt esitatud lähteülesandes toodud
neljale uurimisküsimusele, mis keskendusid koostootmise kulude jagamise metoodikate
võrdlemisele. Töös on lühidalt kirjeldatud ja võrdlevalt käsitletud 10 metoodikat.
Lihtsuse osas hinnati soojuse eksergia meetod keskmiselt keerukaks ja eksergia meetod
(koos Dresdeni meetodiga) keerukaks. Töös väidetakse ka, et eksergia (samuti Dresdeni)
meetod soosib madalatemperatuurse kaugkütte arengut, kuna arvestab toodetud soojuse
temperatuuri ja sellest tingitud primaarenergia säästu ning elektrienergia toodangu kasvu.
Sellisena on väide diskuteeritav ja vajaks täpsemat selgitust.
Töös on kasutatud 12 allikat, millest enamik on tehnilise teabe allikad (käsiraamatud,
õppematerjal), kolm on õigusaktid (Riigi Teatajast) ja ainult üks allikas on teadustöö – T.
Tereshchenko 2016. a Norra Teadus- ja Tehnoloogiaülikoolis (NTNU) kaitstud doktoritöö.
Eksergia põhimõistete ja -arvutuste osas on kasutatud kahte õpikut/käsiraamatut:
- Ots A. Soojustehnika aluskursus. TTÜ kirjastus, Tallinn 2011;
- Konstantin P, Konstantin M. The Power Supply Industry: Best Practice Manual for
Power Generation and Transport, Economics and Trade. Springer. 2018.
Viimases teoses sisaldub peatükk investeerimis- ja tootmiskulude jaotamise kohta
koostootmisel (Chp. 7. Cost Allocation to Cogeneration Products, p. 157–182), kus
käsitletakse kolme majandusnäitajatel ja kolme termodünaamikal põhinevat meetodit
kulude jagamiseks koostootmise saaduste (elekter ja soojus) vahel. Eksergial põhinevat
meetodit (alajaotis 7.6) nimetatakse sobivaks juhul, kui puudub võimalus kasutada
võrdlust elektri tootmisega kondensatsioonirežiimis. Puudusena tuuakse välja vajadust
selgitada meetodi teoreetilisi aluseid finantsjuhtidele ning samuti arvutuste keerukust.
Töös ei ole selgelt välja toodud, kas see väide kehtib ka kaugküttevõrkudesse töötavatele
koostootmisjaamadele ja kas see meetod on rakendatav regulatiivse soojuse piirhinna
määramiseks.
Uuring 2. Elektri ja soojuse koostootmise režiimis toodetud soojusele kulude
jagamisel soojuse eksergia meetodi rakendamine. Pilvero OÜ. 2022.
Töö on teostatud Konkurentsiameti tellimisel eesmärgiga analüüsida ja hinnata soojuse
eksergia meetodi rakendatavust elektri ja soojuse koostootmise kulude jaotamisel. Samas,
soojuse eksergia meetodi rakendamise mõju analüüs jaamade majandusnäitajatele ei
olnud selle töö ülesanne.
Soojuse eksergia meetodi osas rõhutatakse, et see võimaldab koostootmise kulude
jaotamist vastavalt toodangu eksergia sisaldusele (töövõimele). Võrreldes elektriga on
soojuse eksergia (töövõime) mitu korda madalam ja seetõttu jagatakse eksergia meetodi
rakendamisel soojusele väiksem osa kogukuludest kui nt alternatiivkatlamaja meetodi
korral.
Aruandes märgitakse, et tööülesande teksti põhjal oli Konkurentsiamet tõenäoliselt
arvestanud koostootmisjaamade enam-vähem pideva töötamisega kogu aasta jooksul, siis
tegelikult võivad erinevad koostootmisjaamad töötada aasta jooksul vägagi erinevate
ajaperioodide jooksul. Iga koostootmisjaama täistöötunnid on igal konkreetsel juhul
erinevad. Pilvero poolt koostatud töö kahjuks ei vasta küsimusele, mil määral võivad
koostootmisseadme tegelikud töövõimalused (prioriteedid, tööaeg) mõjutada
3
koostootmisjaama majandusnäitajaid soojuse kulude osakaalu arvutamisel soojuse
eksergia meetodil.
Kokkuvõtvalt rõhutatakse, et soojuse eksergia arvutusmetoodika rakendamise eesmärgiks
alternatiivkatlamaja metoodika asemel saab olla põhiliselt energiapoliitiline soov
koostootmisest saadava soojuse hinna alandamine. Samuti seda, et soojuse eksergia
meetodi rakendamine alternatiivkatlamaja meetodi asemel põhjustab koostootmises
toodetud elektri arvestusliku omahinna tõusu ja sunnib ettevõtteid oma äriplaane
muutma.
T . Tereštšenko doktoritöö ja selles kasutatud viidete ning doktoritöö raames
valminud artiklite analüüs.
Doktoritöö kokkuvõtlikes järeldustes on rõhutatud, et eksergia meetod on kõige tundlikum
kaugküttesüsteemis kasutusel olevate temperatuuride suhtes, olles ainus meetod, mis
suudab neid vajalikul määral arvesse võtta. Samal ajal aga ei motiveeri eksergia meetod
temperatuuride vahet suurendama, mis oleks vajalik madalatemperatuurilisele
kaugküttele üleminekuks.
Samuti on selles töös mainitud, et eksergia meetodi rakendamine nõuab põhjalikke
teadmisi termodünaamikast ja elektrijaama tootmisprotsessidest ning on seetõttu
praktiliseks kasutamiseks üsna keeruline.
Kuna nii doktoritöös kui ka doktoritöö raames avaldatud artiklites ei olnud selgeid väiteid
eksergia meetodi kasutamise sobivusest koostootmisprotsessis toodetud soojuse
regulatiivse piirhinna määramise kohta, siis võtsime ühendust doktoritöö autoriga (Tymofii
Tereshchenko) eesmärgiga saada tema kommentaare ja arvamust sellel teemal. Tema
soovitas kommentaaride saamiseks pöörduda oma juhandaja, professor Natasa Nord 2
poole.
Vestluse käigus avaldas N.Nord arvamust, et eksergiaanalüüs on termodünaamilise
analüüsi puhul väga hea tööriist, kuid kui analüüsi on vaja kasutada olukorras, kus on
tegemist vaba turuga, ning kui arvestada ka muude aspektidega nagu infrastruktuur,
elektrituru disain, võrgu- ja tootmisarendus, siis on selle meetodi kasutamine vale valik.
Eraldi miinusena märkis N. Nord, et peale- ja tagasivoolu temperatuuride kõikumine
mõjutab tulemust väga suurel määral kuna iga ajahetke temperatuur on arvutuste täpsuse
jaoks oluline.
Soojusliku eksergia meetodi rakendamise mõju koostootmisjaamade
majandustulemustele. Kui eksergia kulude jagamise meetod oleks rakendatud juba
ehitatud koostootmisjaamadele varem, siis enamus ajast need jaamad oleksid
majanduslikult ebaotstarbekad. Tasuvuse piiril oleksid ainult taastuvelektri toetusi saavad
baaskoormusel (nominaalne soojuslik võimsus ligilähedane suvisele koormusele) töötavad
koostootmisjaamad.
On vähe tõenäoline, et praegu olemasolevaid koostootmisjaamu oleks ehitatud, kui
alternatiivkatlamaja meetodi (kehtiv meetod) asemel oleks rakendatud käesolevas töös
analüüsitavat soojuse eksergia meetodit.
Soojuse eksergia meetodi rakendamine uutele koostootmisjaamadele soojuse piirhinna
määramiseks kütuste ja elektri tänaste hinnatasemete juures oleks taolise
investeerimisotsuse tegemisel takistavaks faktoriks, kuna kõigi analüüsitud
soojuskoormuse profiilidega, levinud tehnoloogiatega ja levinumate kaugküttesüsteemi
tõhusust tõstvate meetmete puhul töötaksid koostootmisjaamad kahjumiga. Eksergia
2
Natasa Nord teaduslik profiil. WWW: https://www.ntnu.edu/employees/natasa.nord [26.05.2022]
4
meetodit rakendades ei ehitataks tänastes tingimustes Eestisse ühtegi uut
koostootmisjaama.
Oleme praegu ajas, kus energiakandjate hinnad on kõrgede ja volatiilsed. Teoorias on
võimalikud sellised energiahindade kombinatsioonid, mille korral eksergia meetodi
rakendamine oleks otstarbekas, aga see eeldab ülimadalaid hakkepuidu ja kõrgeid elektri
hindu. Praktikas liiguvad kõigi energiakandjate hinnad turul samasuunaliselt.
Analüüsi käigus tehtud arvutused näitavad, et kaugküttesüsteemi energiatõhususe
suurendamiseks suunatud peamised üldtunnustatud meetmed (suitsugaaside
kondensaatori paigaldamine, kaugküttevõrgu temperatuuri alandamine) ei paranda
koostootmisjaama jätkusuutlikkust. Soojuse eksergial põhinev arvutus mõjub pigem
vastupidiselt. Näiteks küttegraafiku alandamine vähendab soojuse eksergiat, ehk kulude
osakaal, mis oleks seotud soojuse tootmisega, väheneb. Selle tulemusena vähenevad
soojuse tootmise piirhind ja soojuse müügiga seonduvad tulud. See, et soojuse eksergia
meetod võimaldab selliseid tulemusi, on vastuolus kaugküttevõrkude arengutrendidega ja
tekitab kahtlusi meetodi kasutamise sobivuse osas koostootmisjaamade kulude jagamisel
kaugküttes.
Soojusliku eksergia meetodi rakendamise mõju lõpptarbijale. Soojuse eksergia
meetodi eesmärgina on toodud näilist soojuse hinna langust soojustarbija jaoks, kuna
soojuse tootmise piirhind koostootmisjaamades väheneb võrreldes alternatiivkatlamaja
meetodi kasutamisega. Samas, sellise piirhinnaga oleksid kõik koostootmisjaamad (nii
uued kui ka vanad, nii toetusi saavad kui ka toetusteta jaamad) praeguste energiahindade
juures majanduslikult kahjumlikud ja peaksid oma tegevuse lõpetama. Seejärel peaks
soojust tootma fossiilseid kütuseid tootvates katlamajades ning soojuse hind lõpptarbija
jaoks tegelikult kasvaks.
Arvestades sellega, et praegune taastuvenergia toetuse poliitika liigub elektri tootmisega
seonduvate toetuste vähenemise ja kaotamise suunas (elektri tootmisega seotud tulude
baas väheneb), siis eksergia meetodi rakendamisel muutub koostootmine
kaugküttevõrkudes majanduslikult ebaotstarbekaks. Kontrollarvutused näitavad, et ka
hetkel kehtivate toetustega ning elektri ja kütuste hindadega ei ole kasumlikkuse saamine
võimalik.
Arvestades ülaltooduga jäävad kaugküttes juba töötavate või planeeritavate
koostootmisjaamadega kaugküttepiirkondades soojusvarustuse peamisteks
alternatiivideks:
a) uue hakkepuidul töötava katlamaja ehitamine
b) koostootmisjaama töörežiimi muutmine ainult soojuse tootmiseks
c) fossiilkütuste kasutuselevõtt koostoodetud soojuse asendamiseks
Hakkepuidul põhineva katlamaja ehitamise korral soojuse hind oleks sama, mis praegu
koostootmisjaamast väljastatava soojuse hind (kehtiv alternatiivkatlamaja meetod).
Hetkel kehtiva alternatiivkatlamaja meetodi rakendamise jätkamisel saaksid
koostootmisjaamad sama soojuse piirhinnaga pakkuda hulganisti eeliseid, mis on
koostootmisele omased.
Katlamaja väljaehitamise ajal oleks tõenäoliselt vaja suurendada senise koormuse
katmiseks ettenähtud soojuse tootmist, mis reeglina baseerub fossiilkütustel (soojuse
piirhinna tõus biokütustel töötavate katlamajade ehitamise ajal).
Koostootmisjaama üleminekul töötamiseks ainult soojust tootvale režiimile tekitataks
olukord, kus soojust hakatakse tootma kallima ja keerulisema seadmega, võrreldes ainult
soojuse tootmiseks ettenähtud seadmetega. Seetõttu oleksid soojuse tootmise kulud
kõrgemad võrreldes ainult soojuse tootmiseks ettenähtud lahendustega. Koostootmisest
5
loobumine nõrgendaks soojusvarustuse turvalisust, vähendaks taastuvelektri tootmist
Eestis ning vähendaks primaarenergia kasutamise efektiivsust. Kannataks ka
varustuskindlus, kuna tänased koostootmisjaamad pakuvad elektriga varustatust
elektrikatkestuste ajal võimaldades kaugkütte võrgupumpadel ja lähedal asuvatel
elutähtsa teenuse osutajatel edasi tegutseda.
Üleminek fossiilkütustele (nt kütteõli või maagaas) on üks võimalik biokütustel baseeruva
koostootmise asenduslahendus. Kütteõlil või maagaasil töötavate katelde paigaldamine on
lihtne ja odav. Praeguste energiahindade juures tooks selline lähenemine kaasa oluliselt
kõrgema soojuse piirhinna lõpptarbijale
6