Kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine

KORRALDUS 31. mai 2022 nr 1-17/22/1193 Suurearu-Hansu kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Riigihalduse ministri 14.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/43 kehtestati Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. Raudteetaristu ja teenindusrajatiste asukoht ja raudtee maavajadus on täpsustatud raudtee põhiprojektiga. Raudteetaristu arendamist koordineerib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM), kes sõlmis 06.09.2016 Keskkonnaministeeriumi ja Maa-ametiga koostöökokkuleppe, mille kohaselt viib Rail Baltica projektis maade omandamise menetlusi läbi Maa-amet. Rapla maakonnas Rapla vallas Väljataguse külas paikneva Suurearu-Hansu kinnistu registriosa nr 3216637 koosseisu kuuluv Suurearu-Hansu katastriüksus katastritunnusega 66904:003:0409 jäi raudtee põhiprojekti kohaselt osaliselt Rail Baltic raudtee ja teenindusrajatiste alale. Kinnistu omanikuna on kinnistusraamatusse 20.02.2020 sisse kantud OÜ Starforest (10503699). Maa-amet teavitas kinnisasja omanikku 06.05.2021 kirjaga nr 7-21/21/8256 Suurearu-Hansu kinnisasja osa avalikes huvides omandamise menetlusest raudtee põhiprojekti alusel. 23.07.2021 kirjaga nr 7-21/21/8256-3 teavitas Maa-amet kinnisasja omanikku menetluse peatamisest Rail Baltic raudtee põhiprojekti koostamisel ilmnenud asjaolude tõttu. MKM edastas 02.12.2021 Maa-ametile tööplaani, mille kohaselt tuleb Suurearu-Hansu kinnisasja osaline omandamine läbi viia täiendatud põhiprojekti alusel. Maa-amet teavitas kinnisasja omanikku 21.12.2021 kirjaga nr 7-21/21/19954 Suurearu-Hansu kinnisasja avalikes huvides osalise omandamise menetluse jätkamisest ning andis teada, et tellib Suurearu-Hansu ca 0,75 ha väärtuse määramiseks tellib hindamise kutsetunnistusega hindajalt, kellel on kutseseaduse kohane kehtiv 7. taseme vara hindaja kutse. Maa-amet esitas 04.05.2022 kirjaga nr 7-21/21/19954-2 pakkumuse kinnistusraamatu registriosa nr 3216637 ca 0,75 ha suuruse osa riigile omandamiseks hinnaga 3702 eurot tuginedes Kinnisvaraekspert OÜ poolt koostatud eksperthinnangule nr 2204-9321-01/AT. Pakkumus sisaldas tasu Suurearu-Hansu katastriüksuse äralõike eest 2320 eurot. Kaasnevaid kahjusid ning saamata jäävat tulu ei tuvastatud. Lisandus motivatsioonitasu 1238 eurot, mis on 0,8-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk, ning täiendav hüvititis 144 eurot kinnisasja avalikes huvides omandamise menetluses osalemise eest. Kinnisasja omanike esindaja nõustus esitatud pakkumusega. Maa-amet korraldas Suurearu-Hansu katastriüksuse jagamise ning jagamise tulemusena moodustatud riigile omandatav 27 Rapla-Järvakandi-Kergu tee katastriüksus (katastritunnus 66801:001:1749, pindala 7612 m²) registreeriti 11.05.2022 maakatastris. Suurearu-Hansu katastriüksuse jagamisel täpsustunud omandatava osa pindala tõttu korrigeeris eksperthinnangu koostaja omandatava äralõike hüvitusväärtust. 27 Rapla-Järvakandi-Kergu tee katastriüksuse pindalaga 7612 m² tasu on kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse § 11 lõike 6 alusel ümardatult 2360 eurot. Suurearu-Hansu kinnisasja osalise omandamise kokkuleppe saavutamise eest makstav täpsustunud motivatsioonitasu on 1262 eurot, mis on 0,8-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk. Menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest makstav täpsustatud täiendav hüvitis omanikule on 146 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmisele brutotunnipalgale 16 tunni eest. Keskmine brutokuupalk on 1578 eurot ning keskmine brutotunnipalk on 9,14 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (aprill 2021 – märts 2022) keskmiste brutokuupalkade ja brutotunnipalkade aritmeetilise keskmisena. Kinnisasja osa omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 3768 (kolm tuhat seitsesada kuuskümmend kaheksa) eurot ning ostu-müügitehinguga kaasnevad kulud tasub MKM Rail Baltic raudteetrassi rajamiseks ettenähtud eraldiste arvelt. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Kinnisasja omandamise menetlus viiakse läbi kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) alusel. KAHOS § 3 lõike 3 kohaselt otsustab menetluse läbiviija kinnisasja omandamise kokkuleppemenetluse teel, kui kinnisasja väärtus on väiksem kui 50-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk. KAHOS § 6 lõike 3 kohaselt võib Maa-amet olla menetluse läbiviija riigi huvi korral. KAHOS § 4 lõike 1 punkti 7 alusel on kinnisasja lubatud omandada avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatise ning avaliku väljaku ehitamiseks. KAHOS § 11 lõike 6 kohaselt määratakse tasu alates 100-eurosest väärtusest kümne euro täpsusega. Täiendavad hüvitised ümardatakse ühe euro täpsusega. KAHOS § 27 lõike 6 kohaselt määrab kinnisasja omandamise otsustaja kinnisasja omandamise lepingu sõlmimiseks tähtaja. Tähtaeg võib olla kuni kaks kuud kinnisasja omandamise otsuse kättesaamisest arvates. Põhjendatud juhul võib kinnisasja omandamise otsustaja nimetatud tähtaega pikendada. Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 7 lõike 1 kohaselt loetakse riigi omandatav vara selle riigivara valitseja valitsemisele kuuluvaks, kellele see vara seaduse või tehingu alusel tuleb üle anda või kes on õigustatud või kohustatud selle vastu võtma. 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõikest 3, § 4 lõike 1 punktist 7, § 6 lõikest 3, § 11 lõikest 6 ja § 27 lõigetest 1 ja 6 ning RVS § 7 lõikest 1: 3.1. Omandada riigile Rail Baltic raudtee ja teenindusrajatiste alale jääv OÜ Starforest (registrikood 10503699) omandis olev Rapla maakonnas Rapla vallas Väljataguse külas paikneva Suurearu-Hansu kinnistu registriosa nr 3216637 koosseisu kuuluv 27 Rapla- Järvakandi-Kergu tee katastriüksus katastritunnusega 66801:001:1749, pindalaga 7612 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%, hinnaga 3768 eurot, mis koosneb kinnisasja tasust 2360 eurot, motivatsioonitasust 1262 eurot ja asjaajamisega seotud hüvitisest 146 eurot. 3.2. Maakorralduse osakonnal sõlmida punktides 3.1. nimetatud katastriüksuse riigile omandamise leping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest kinnistu omanikule. 3.3. Maakorralduse osakonnal korraldada vara arvele võtmine riigi kinnisvararegistris Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele. 2 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või vaide Maa-ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Saata: Maa-ameti maakorralduse osakond, OÜ Starforest, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 3