COM(2022) 204 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2011/83/EL seoses finantsteenuste kauglepingutega ja tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2002/65/EÜ

Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Justiitsministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/22-01197 Resolutsiooni teema: Finantsteenuste kauglepingud Adressaat: Justiitsministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2011/83/EL seoses finantsteenuste kauglepingutega ja tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2002/65/EÜ, COM(2022) 204. EISi toimiku nr: 22-0271 Tähtaeg: 29.08.2022 Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Justiitsministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu). Tähtaeg: 11.07.2022 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 08.09.2022 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (31.08.2022) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 29.08.2022. Kinnitaja: Katrin Juhandi, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 03.06.2022 Resolutsiooni koostaja: Ann Saks [email protected], 693 5201 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: 12.9.9/22-0271 - COM(2022) 204 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2011/83/EL seoses finantsteenuste kauglepingutega ja tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2002/65/EÜ Arvamuse andmine eelnõu kohta Justiitsministeeriumile vastavalt Riigikantselei 03.06.2022 resolutsioonile. Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Rahandusministeerium Tähtaeg: 11.07.2022 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/a52afb84-deca-49f5-bf9a-14604909ea84 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/a52afb84-deca-49f5-bf9a-14604909ea84?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Andmed algatuse kohta Nimetus EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2011/83/EL seoses finantsteenuste kauglepingutega ja tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2002/65/EÜ Eelnõu nr COM(2022) 204 Esitamise kuupäev: 11 .0 5 .2022 Menetluskord EL-is: tavamenetlus SEISUKOHA Valitsusse toomise alus 1. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 1 p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist 2. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 1 p2 - algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju 3. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue 4. FORMCHECKBOX VVS § 20 1 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine) 5. FORMCHECKBOX VVS § 20 1 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is)) Valitsusele esitamine Kuupäev 31 .0 8 KOK, 08.09 VV EL menetluse ajakava Siseriiklik menetlus Vastutav min J M Kaasatud ministeeriumid MKM, RM (sisendi andmise tähtaeg 11 . 0 7 ) Sotsiaalpartnerid, huvigrupid Kaasata kõik asjasse puutuvad partnerid ja huvigrupid EELNÕU ÜLEVAADE kokkuvõte eelõu sisust ja eesmärkidest Euroopa Komisjon esitas 11 .0 5 direktiivi eelnõu , et ajakohastada reegleid kaugmüügi teel pakutavatele finantsteenustele. Ettepanek tugevdab tarbijate õigusi ja soodustab finantsteenuste piiriülest pakkumist ühtsel turul. Alates vana kehtiva direktiivi vastuvõtmisest 2002. a on toimunud palju arenguid: üleüldine digitaliseerituse tase on kasvanud ning tekkinud on ohtralt uut tüüpi finantsteenuseid; COVID 19 pandeemia mõju on oluliselt ka svatanud veebitehingute arvu. Eelnõu põhiaspektid : l ihtsam juurdepääs 14-päevasele taganemisõigusele finantsteenuste kauglepingute puhul . K auplejad peavad elektrooniliselt müües t egema kättesaadavaks t aganemisnupu. K aupleja on kohustatud saatma informatsiooni taganemis e kohta juhul, kui lepingueelne teave on kätte saadud vähem kui päev enne lepingu sõlmimist ; s elged reeglid selle kohta, mida, kuidas ja millal tuleb lepingueelset teavet esitada . A jakohastatakse norme seoses elektroonilise sidega . T eave peab olema ekraanil nähtaval kohal , kehtestatakse eeskirj ad hüpikakende või kihiliste linkide kasutamis eks teabe edastamise l ; e ri reeglid tarbijate kaitsmiseks finantsteenuste lepingute veebis sõlmimisel . E elnõu kohustab kauplejaid looma ausaid ja läbipaistvaid veebisüsteeme ning andma veebitööriistade (nt vestluskastid) kasutamisel piisava lt selgitus i . T arbija võib taotleda inimese sekkumist, kui suhtlemine veebitööriistadega ei ole piisav ; algatus annab rohkem volitusi järelevalveasutustele, kehtestatakse rangemad karistused kaugetel sõlmitud finantsteenuste lepingute puhul ulatuslike piiriüleste rikkumiste korral ( maksimaalne trahv vähemalt 4% aastakäibest ) ; eesmärgiks on t äielik õiguslik ühtlustamine, et tagada kogu siseturul sama kõrge tarbijakaitse tase: samad eeskirjad kõikide teenuseosutajate jaoks kõigis liikmesriikides. Võimalikud sots-maj. mõjud võimalikud õiguslikud muudatused Mõju eelarvele Kommentaarid SEISUKOHAD Eesti seisukoht Teiste riikide seisukohad Kommentaarid