Vastuskiri

08.06.2022 nr 1.1-14/2022/4001-1 Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamine Kirjutan teile seoses Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamisega. Ootan väga, et teie asutuse esindaja vastava valdkonna eksperdina oleks juhtrühmas esindatud. Viimased pool aastat on regulaarselt kokku tulnud oma ala eksperdid erinevatest asutustest andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike tegevuste planeerimiseks ja elluviimiseks. Teema valdkonnas fookuse seadmiseks ja regulaarseks jätkuvaks koostööks andmepõhise aruandluse suunal on selge vajadus luua laiapõhjaline andmepõhise aruandluse juhtrühm. Juhtrühma põhieesmärk on Reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alusel seatud alameesmärgi „Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine) (2025)“ avalikule sektorile suunatud tegevuste elluviimine asutuste üleselt ja ühtse taksonoomia alusel (juhtrühma moodustamise käskkirja eelnõu kirja lisas). Palun teil anda teada oma asutuse nõusolekust ja sellest, kes on teie asutusest sobiv juhtrühma liige ja asendusliige hiljemalt 15.06.2022.a Sirli Heinsoo e-posti aadressile [email protected]. Juhtrühma liikmed nimetatakse käskkirja ametikoha nimetuste alusel. Järgnevalt toon välja ka reaalajamajanduse projekti lühiinfo ja peamised eesmärgid. Reaalajamajanduse põhiidee on luua reaalajas ärikeskkond, kus haldustoimingud ja finantstehingud koos mittefinantsinformatsiooniga luuakse ja töödeldakse automaatselt, reaalajas ja standardiseeritud digitaalsel kujul. Eesmärk on muuta meie ettevõtjate elu lihtsamaks suhtlusel nii riigi kui partnerettevõtjatega Eestis ja mujal, et nad saaksid keskenduda ettevõtluse kasvule ja tootlikkuse tõstmisele. Reaalajamajanduse laiem visioon koos alameesmärkide ja tähtaegadega valmis 2020. aastal koostöös era- ja avaliku sektoriga. Visiooni eesmärgiks laiemalt on saavutada laialdane reaalajamajanduse lahendustele üleminek aastaks 2027. Reaalajamajanduse alla kuuluvad erinevad teemavaldkonnad, nagu e-arved, e-kviitungid, e- veoselehed, toodete ja teenuste info standardiseerimine jm lahendused, mis toetavad nii siseriiklikku kui piiriülest standardiseeritud andmevahetust. Nimetatud teema valdkonnad tänu standardiseeritud andmetele panustavad omakorda automatiseeritud riigiga suhtlusesse ehk andmepõhisele aruandlusele üleminekule. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Reaalajamajanduse ja andmepõhise aruandluse tegevuste elluviimist rahastatakse riigieelarve teadus-arendus vahenditest ning aastaks 2025 on eesmärgiks koostöös avaliku sektori asutustega minna asutuste üleselt üle andmepõhisele aruandlusele. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Lisa: Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamise käskkirja eelnõu Lisaadressaadid: Rahandusministeerium Riigi Infosüsteemi Amet Justiitsministeerium Statistikaamet Maksu- ja Tolliamet Registrite ja Infosüsteemide Keskus Keskkonnaministeerium Keskkonnaamet Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet Statistikaamet Riigi Infosüsteemi Amet Justiitsministeerium Maksu- ja Tolliamet Keskkonnaamet Registrite ja Infosüsteemide Keskus Rahandusministeerium Rahandusministeerium Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet Keskkonnaministeerium Keskkonnaministeerium Regina Veskimäe 639 7649 [email protected] 2 (2)  Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamine Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a määruse nr 323 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 22 lõike 3 alusel: 1. Moodustan juhtrühma Reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alusel seatud alameesmärgi „Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine) (2025)“ avalikule sektorile suunatud tegevuste elluviimiseks asutuste üleselt ja ühtse taksonoomia alusel järgmises koosseisus: 1.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna reaalajamajanduse valdkonnajuht (asendaja: MKM ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna juhataja); 1.2. Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna nõunik (asendaja: Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna juhtaja); 1.3. Riigi Infosüsteemi Ameti andmevahetuse osakonna juhataja (asendaja: Riigi Infosüsteemi Ameti …); 1.4. Justiitsministeeriumi kantsleri nõunik (asendaja: Justiitsministeeriumi ….); 1.5. Statistikaameti arendusosakonna arenduste juht (asendaja: Statistikaameti …); 1.6. Maksu- ja Tolliameti teenuste osakonna avalike teenuste valdkonna juht (asendaja: Maksu- ja Tolliameti …); 1.7. Registrite ja Infosüsteemide Keskuse kohturegistrite osakonna ettevõtete aruandluse infosüsteemide talituse juhataja (asendaja: Registrite ja Infosüsteemide Keskuse ….); 1.8. Keskkonnaministeeriumi üldosakonna andmehalduse nõunik (asendaja: Keskkonnaministeeriumi …); 1.9 Keskkonnaameti veeosakonna projektijuht (asendaja: Keskkonnaameti …); 1.10. Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti juhtkonna arendusnõunik (asendaja: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti …). 2. Juhtrühma ülesannete täitmise tähtaeg on 31. detsember 2025. a või vajadusel kuni andmepõhise aruandlusega seotud tegevuste lõppemiseni. 3. Juhtrühma esimees on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse valdkonnajuht. 4. Juhtrühma ülesanneteks on: 4.1. andmepõhise aruandluse elluviimise jälgimine ja suunamine reaalajamajanduse visiooni eesmärkide täitmise suunas; 4.2. andmepõhise aruandluse analüüsi- ja arendustegevusteks tööplaani loomine ja vastuvõtmine, iga-aastaste fookuste ning muudatuste arutelu ja otsuste vastuvõtmine;  4.3. tehnilise ja ärilise vaate andmine koos ekspertteadmistega andmepõhise aruandluse tööde ja tegevuste planeerimiseks ja elluviimiseks; 4.4. ühtse asutuste ülese aruandluse andmekoosseisu ja klassifikaatorite kogumi loomiseks ja uuendamiseks ekspertteadmise andmine tööplaani alusel; 4.5. muu andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike küsimuste arutelu, poliitika kujundamiseks, koostöö korraldamiseks ning uute tegevuste ja ideede ettepanekute tegemine, tehtud ettepanekute arutelu, hindamine ja otsuste vastuvõtmine; 4.6. andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike otsuste kooskõlastamine seotud osapooltega; 4.7. andmepõhise aruandluse kooskõlastatud tööplaani alusel elluviimiseks vajalike tegevuste eelarve kooskõlastamine; 4.8. regulaarse koostöö kavandamine, suunamine ja elluviimine erasektoriga ning üldise teavitustöö toetamine avalikkusele; 4.9. õigusloome muudatuste algatamine ja elluviimise koordineerimine. 5. Juhtrühma töökord: 5.1. juhtrühma töövorm on koosolek, digitaalne koosolek või digitaalne kooskõlastus; 5.2. juhtrühma koosoleku kutsub kokku juhtrühma esimees vähemalt kord kvartalis või vastavalt vajadusele; 5.3. juhtrühm on otsustusvõimeline vajaliku heakskiidu andmisel kui koosolekust võtab osa 2/3 juhtrühma liikmetest; 5.4 juhtrühma heakskiidu otsus võetakse vastu juhtrühma liikmete lihthäälteenamusel; 5.5 juhtrühma töö korraldamise, sealhulgas koosolekute läbiviimise eest vastutab MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse valdkonnajuht; 5.6. juhtrühma otsused protokollitakse ning protokoll saadetakse juhtrühmale; 5.7 juhtrühma koosolekule võib vajadusel kutsuda kolmandaid isikuid. 6. Juhtrühma teenindav struktuuriüksus on MKM ETO. 7. Juhtrühma liikme ülesandeks on oma asutuse tegevuste eelarve koondamise ja elluviimise eest vastutamine, juhtkonna kooskõlastuste korraldamine tegevuste ja eelarve otsuste vastuvõtmiseks ning juhtkonna regulaarne infoväljas hoidmine. 8. Juhtrühma liikmeid muudetakse vastavalt vajadusele. 9. Juhtrühma liikmel on lubatud määrata enda asendaja kui ta ei saa juhtrühma liikme ülesandeid ise täita. 10. Juhtrühma kaasatakse täiendavaid liikmeid vastavalt vajadusele. 11. Käesoleva käskkirja teeb juhtrühma esimees teatavaks kõikidele juhtrühma liikmetele ja asendusliikmetele.