Autoettevõtete Liit Teie 17.05.2022
30.05.2022
Meie 20.06.2022 nr 1.15-5/2022/3531-2
Vastus pöördumistele
Austatud bussiettevõtjad
Olete pöördunud Eesti Vabariigi presidendi, peaministri, ministrite ja Riigikogu poole ning
juhtinud tähelepanu, et vedajaid on vaja toetada mootorkütuse hinnatõusust tulenevalt ja teinud
ettepanekuid avaliku bussiliiniveo jätkusuutlikuks jätkumiseks.
Transpordiamet bussivedajate peamise partnerina on korduvalt transpordiettevõtjatega tekkinud
olukorda ja probleeme arutanud ning otsinud ja pakkunud välja võimalikke lahendusi. Ühe
meetmena moodustas Transpordiamet bussivedajatele ligi miljoni euro suuruse fondi, mis aitab
järsu kütusehindade tõusuga toimetulekul. Fond on moodustatud 2022. aasta esimeseks
poolaastaks ühekordse meetmena. Riigi 2022. a lisaeelarvest avaliku teenindamise lepingute
täitmiseks täiendavaid vahendeid ei ole eraldatud ning teadaolevalt kavandab Transpordiamet
ühistranspordi lepinguliste kohustuste rahastamiseks lisavahendeid ka oma muude eelarveliste
kulude arvelt.
Ligikaudu 50-s sõlmitud bussiveolepingus võivad olenevalt riigihangete läbiviimise ja lepingute
sõlmimise ajast ja selle sõlmijast ühistransporditoetuse maksmise ja selle ülevaatamise tingimused
olla erinevad. Uuemates lepingutes kasutatav ühistranspordi hinnaindeks järgib otseselt teenuse
sisendhindade muutust, aga samas on vanemaid lepinguid, kus hinnamuutused kajastuvad
kaudselt, nt tarbijahinnaindeksi alusel. Samuti on osades gaasibusside lepingutes toetused
indekseeritud diiselkütuse hinnamuutusi järgivalt, kuivõrd enne gaasihinna hüppelist tõusu liikusid
need kütused sarnases hinnatrajektooris. Kõik uued hankelepingud sõlmitakse aga uute
indeksitega, mis edaspidi välistab sellised hinnamoonutused.
Oleme juba oma eelmises vastuses märkinud, et riigihanke tulemusel sõlmitud kehtivate avaliku
teenindamise lepingute muutmine saab toimuda vaid kooskõlas riigihangete seadusega.
Täiendavalt tuleb arvestada riigiabi reegleid ja Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrust (EÜ)
nr 1370/2007.
Riigikohtu viimaste otsuste valguses analüüsib Transpordiamet täiendavalt, kas ja millisel määral
on võimalik sõlmitud avaliku teenindamise lepinguid muuta. Transpordiamet on osundanud ka
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
võimalusele leping lõpetada poolte kokkuleppel lepingus ettenähtud sanktsioone rakendamata, kui
pooled leiavad, et lepingut ei ole võimalik senistel tingimustel mõistlikult täita kütuse
ettenägematu ja erakorralise hinnatõusu tõttu, mida lepingus ettenähtud hinnaindeksid ilmselgelt
ei kata.
Transpordiameti informatsiooni põhjal kavandatakse kõnealustel teemadel lähiajal ka kohtumist
vedajatega ning loodame, et Transpordiametiga peetavate läbirääkimiste tulemusena jõutakse
siiski kõiki osapooli rahuldavate lahendusteni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
transpordi asekantsler
kantsleri ülesannetes
Teadmiseks: AS SEBE, AS GoBus, Hansabuss AS, AS ATKO Transport, M.K. Reis-X,
Transpordiamet
Katrin Andre
625 6322
[email protected]
2 (2)