MTÜ Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus üldkoosoleku otsus
Tallinn juuni 2022
Vastavalt mittetulundusühingute seaduse § 19 lõikele 5 ja § 221 lõigetele 1 ja 5 ning MTÜ Eesti
Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus põhikirja punktidele 4.3.4 ja 4.14 otsustab MTÜ Eesti
Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus üldkoosolek:
1. Kinnitada MTÜ Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a majandusaasta aruanne.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Sutt Toomas Luman Arto Aas
Majandus- ja Eesti Kaubandus-Tööstuskoda Eesti Tööandjate Keskliit
Kommunikatsiooniministeerium
Lisa: MTÜ Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne.
MAJANDUSAASTA ARUANNE
aruandeaasta algus: 01.01.2021
aruandeaasta lõpp: 31.12.2021
nimi: Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus
registrikood: 80120020
tänava/talu nimi, Akadeemia tee 21/6
maja ja korteri number:
linn: Tallinn
maakond: Harju maakond
postisihtnumber: 12618
telefon: +372 6055052
faks: +372 6055070
e-posti aadress:
[email protected]
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Sisukord
Tegevusaruanne 3
Raamatupidamise aastaaruanne 14
Bilanss 14
Tulemiaruanne 15
Rahavoogude aruanne 16
Netovara muutuste aruanne 17
Raamatupidamise aastaaruande lisad 18
Lisa 1 Arvestuspõhimõtted 18
Lisa 2 Raha 20
Lisa 3 Nõuded ja ettemaksed 21
Lisa 4 Maksude ettemaksed ja maksuvõlad 22
Lisa 5 Materiaalsed põhivarad 23
Lisa 6 Immateriaalsed põhivarad 24
Lisa 7 Kapitalirent 24
Lisa 8 Võlad ja ettemaksed 25
Lisa 9 Võlad töövõtjatele 25
Lisa 10 Sihtotstarbelised tasud, annetused ja toetused 26
Lisa 11 Liikmetelt saadud tasud 26
Lisa 12 Annetused ja toetused 27
Lisa 13 Tulu ettevõtlusest 27
Lisa 14 Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud 27
Lisa 15 Mitmesugused tegevuskulud 27
Lisa 16 Tööjõukulud 28
Lisa 17 Seotud osapooled 28
Lisa 18 Eesti Akrediteerimiskeskuse majandustegevus 28
Aruande allkirjad 30
Vandeaudiitori aruanne 31
2
Tegevusaruanne 2021
MTÜ Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus (edaspidi MTÜ) alustas tööd 2000. aasta
1. aprillil. Kuni 2020. aasta 31. detsembrini tegutses MTÜ toote nõuetele vastavuse seaduse
alusel Eesti standardimisorganisatsioonina, alates 2021. aasta 1. jaanuarist tegutseb MTÜ lisaks
ka toote nõuetele vastavuse seaduse alusel Eesti akrediteerimisasutusena.
MTÜ liikmed on Eesti Vabariik, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda ja Eesti Tööandjate Keskliit.
Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskuse põhikirjalise tegevuse eesmärk on koostada ja
levitada standardeid, osutada standardimisalaseid info- ja koolitusteenuseid, luua
standardimistegevuseks sobiv keskkond ning esindada Eesti huvipoolte seisukohti Euroopa ja
rahvusvahelises standardimises, samuti korraldada vastavushindamisasutuste akrediteerimist
ja viia läbi akrediteerimisi kohustuslikes ja vabatahtlikes valdkondades ning hinnata ja
tõendada mõõtjate erialast pädevust.
MTÜ oli 2021. aastal Euroopa Standardimiskomitee (CEN), Euroopa Elektrotehnika
Standardimiskomitee (CENELEC) ja Rahvusvahelise Standardimisorganisatsiooni (ISO)
täisliige ning Rahvusvahelise Elektrotehnikakomisjoniga (IEC) liitunud liige, osales nende
organisatsioonide tegevuses, võttis nende standardeid üle Eesti standarditeks ning tegi Euroopa
ja rahvusvahelisi standardeid Eestis kättesaadavaks. Samuti on alates 2021. aastast MTÜ
Euroopa Akrediteerimise Koostööorganisatsiooni EA liige ning on liitunud EA vastastikkuse
tunnustamise lepetega (MLA) kalibreerimislaborite, katselaborite ja inspekteerimisasutuste
akrediteerimise ning kõigi sertifitseerimistegevuste (toote, isikute, juhtimissüsteemi)
akrediteerimise alal. Lisaks on EAK EA MLA liige ka kasvuhoonegaaside heitkoguste
tõendamisasutuste akrediteerimise alal.
2021. aastal oli MTÜ tulu kokku 2 548 627 eurot. Tulu on võrreldes 2020. aastaga
märkimisväärselt kasvanud akrediteerimistegevuste lisandumise arvelt. 2021. aasta tuludest
1 733 116 eurot moodustas tulu standardimistegevustest ja 812 908 eurot tulu
akrediteerimistegevustest. Võrreldes 2020. aastaga kasvas MTÜ standardimistegevuste tulu
8,8%. 2021. aasta standardimistegevuste tulust 72% moodustas standardite müügist ja
levitamisest ning standardimisalaste koolituste korraldamisest saadud tulu, 24% moodustasid
erinevad sihtotstarbelised eraldised standardimistegevuseks, ülejäänud 4% moodustas muu tulu
(sh liikmemaksud). Akrediteerimisteenuste tulust moodustas 93% akrediteerimisteenuste müük
ja 7% riigi sihtotstarbelised toetused. MTÜ ja riigi kokkuleppe kohaselt sai MTÜ 2021. aastal
sihtotstarbelise eraldise toetuse lepingu raames riigilt standardimise korraldamiseks Eestis
350 000 eurot ja akrediteerimistegevuste korraldamiseks 40 000 eurot, nimetatud toetusele
lisandus 10 507 euro ulatuses SA Eesti Akrediteerimiskeskusest üle tulnud kasutamata
riigieelarvelise eraldise jääk.
Seega jätkus MTÜ standardimistegevuste finantseerimisel viimaste aastate suundumus, mida
iseloomustab omatuluvahendite kasv standardite ja standarditega seotud lugemisteenuste
müügi kasvu tulemusena ja avalike vahendite osakaalu vähenemine MTÜ tuludes. Tulenevalt
akrediteerimistegevuste tulude lisandumisest 2021. aastal vähenes Eesti riigi poolne
finantseerimine 15 protsendini MTÜ kogutuludest.
COVID-19 kriis 2021. aastal MTÜ tegevustele märkimisväärset mõju ei avaldanud.
COVID-19 kriisi tulemusena vähenes mõnevõrra standardimisalaste koolituste korraldamine.
Väiksemast koolituste arvust tingitud müügitulu vähenemise kompenseeris planeeritust
suurem kasv standardite ja standarditega seotud lugemisteenuste müügist. COVID-19 ei
8
avaldanud negatiivset mõju standardimise korraldamisele ja standardite koostamisele. Samuti
toimusid akrediteerimise ja mõõtja pädevuse hindamise tegevused üldjoontes planeeritud
mahus.
Akrediteerimistegevuste lisandumine
2021. aasta 1. jaanuarist alustasime tegutsemist Eesti akrediteerimisasutusena toote nõuetele
vastavuse seaduse kohaselt, võttes need tegevused üle Sihtasutuselt Eesti
Akrediteerimiskeskus.
Akrediteerimistegevuste ülevõtmiseks sõlmisid SA Eesti Akrediteerimiskeskus ja MTÜ Eesti
Standardikeskus 03.08.2020 ettevõtte üleandmise lepingu, mille kohaselt andis SA Eesti
Akrediteerimiskeskus kogu oma põhitegevuse koos sellest tulenevate õiguste ja kohustuste
ning tegevusega seotud varaga alates 01.01.2021 üle Standardikeskusele.
Lepingu sõlmimise järel otsustas Standardikeskuse üldkoosolek 2020. aasta 17. augustil
laiendada Standardikeskuse tegevust akrediteerimistegevustega ning kinnitas Standardikeskuse
uue põhikirja kehtivuse algusega 1. jaanuarist 2021. Kinnitatud põhikirja kohaselt lisandus
alates 01.01.2021 Standardikeskuse eesmärkide ja tegevuste hulka vastavushindamisasutuste
akrediteerimine kohustuslikes ja vabatahtlikes valdkondades, tegutsedes Eesti
akrediteerimisasutusena, Eesti esindamine rahvusvahelises akrediteerimisalases koostöös ning
mõõtjate (asutuste) erialase pädevuse hindamine ja tõendamine. Standardikeskuse uueks
nimeks on alates 01.01.2021 Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus.
Akrediteerimisteenuste osutamiseks loodi MTÜ koosseisu eraldi põhikirjaline struktuuriüksus
Eesti Akrediteerimiskeskus (EAK).
2020. aasta sügisel viisime ellu akrediteerimistegevuste ühendamiseks vajalikud
ettevalmistustööd. Laiendasime kontoripinda, valmistasime ette IT-süsteemide ühendamise,
koostasime ühiste töövoogude jaoks protsessikirjeldused ning koolitasime personali, et tagada
akrediteerimisteenuste osutamise võimalikult sujuv jätkumine.
SA Eesti Akrediteerimiskeskuse põhitegevuse ülevõtmise tulemusena lisandus MTÜ bilanssi
varasid summas 484 626 eurot ja kohustusi summas 99 530 eurot.
Standardimistegevused
Standardite koostamine ja standardimise korraldamine
2021. aasta jooksul avaldasime 1478 uut standardit ja standardilaadset dokumenti ning
tunnistasime kehtetuks 1078 dokumenti. Kehtivate Eesti standardite arv 2021. aasta lõpuks oli
28 312. Endiselt moodustasid neist enamiku (97,8%) Eesti standarditeks üle võetud Euroopa
standardid. Algupäraseid Eesti standardeid kehtis aasta lõpu seisuga 268. 345 Eesti standardit
olid üle võetud rahvusvahelised standardid.
Eesti standarditest 1885 (6,6%) olid avaldatud eestikeelsena. Aasta jooksul suurenes kehtivate
eestikeelsete standardite koguarv 59 võrra. Kokku avaldasime 2021. aastal 215 eestikeelset
dokumenti.
2021. aasta jooksul korraldasime 1495 standardi arvamusküsitluse ja 158 standardi tõlke
9
kommenteerimise.
Standardite koostamisega tegeles 2021. aastal 51 EVS-i tehnilist või projektkomiteed, milles
tegutses kokku enam kui 400 eksperti. 2021. aastal registreerisime järgmised uued
standardimise komiteed:
• EVS/TK 77 „Masinaohutus“,
• EVS/PK 78 „Linnatänavad“.
2021. aasta lõpus komitee liikmete hulgas korraldatud rahulolu-uuringu tulemuste põhjal on
99% komitee liikmetest rahul EVS-i poolt komiteedele pakutava igapäevase toega ning 93%
hindab standardi koostamise võimalusi heaks. Standardite kommenteerimise võimalustega on
rahul 89% küsitlusele vastanud komitee liikmetest. Võrreldes eelmise aastaga oli rahulolu
igapäevatoega kasvanud, muudes aspektides jäänud pigem samale tasemele.
2021. aasta oktoobris korraldasime komitee liikmetele traditsioonilise komiteede infopäeva.
COVID-19 viirusepuhangust tulenevate piirangute tõttu korraldasime infopäeva virtuaalselt
MS TEAMS-i keskkonnas. Infopäeval tutvustasime komitee liikmetele EVS-i uuemaid
arenguid ja tegevusi. Infopäeval osales 39 komiteeliiget. Komiteede infopäeval tunnustasime
EVS-i oranži teenetemärgi ja tänukirjaga märkimisväärse panuse eest tehnilise komitee
EVS/TK 17 „Madalpinge“ töösse ja elektriala eestikeelsete standardite koostamisse tehnilise
komitee EVS/TK 17 esimeest Mati Roosnurme.
Osalemine Euroopa standardimises
Euroopa standardite ülevõtmiskohustuse tõttu võtsime 2021. aastal Eesti standarditeks üle
1386 standardit ning tegime kättesaadavaks 207 CEN-i ja CENELEC-i standardilaadset
dokumenti. EVS võttis 2021. aastal tähtajaks üle 100% CEN-i ja CENELEC-i standarditest,
mille tekstid olid meile kättesaadavad. EVS teeb endiselt Euroopa standardid ja
standardilaadsed dokumendid Eestis kättesaadavaks nende avaldamisest arvates küllalt
lühikese ajavahemiku jooksul – keskmine ajavahe Euroopa standardi teksti kättesaadavaks
tegemise ja selle Eesti standardina avaldamise vahel oli 2021. aastal 14,3 päeva.
2021. aastal jätkasime Eesti sisendi andmisega Euroopa standardite koostamise protsessis.
CEN-i/CENELEC-i täisliikmekohustuste kohaselt täitsime Euroopa standardite kohustuslikke
koostamisprotseduure, algatades muu hulgas 1456 Euroopa standardikavandi
arvamusküsitlused. Arvamusküsitluse tulemusena edastasime nimetatud
standardimisorganisatsioonidele Eesti seisukohana 763 (2020. aastal 787) kaalutletud
hääletusotsust ja 6 standardikavandi kohta kommentaarid. Euroopa standardikavandite
hääletamisel püsis 2021. aastal antud Eesti häälte arv üsna kõrgel tasemel. Tehniliste
komiteedega kaetud standardimisvaldkondades andsime hääle 77% hääletustel. (2020. aasta
näitaja oli 78%.)
Aasta jooksul registreerisime 20 Eesti eksperti osalema 12-l standardite koostamisega seotud
koosolekul. COVID-19 viirusepuhangust tulenevate piirangute tõttu toimusid 2021. aastal
koosolekud jätkuvalt virtuaalsetes keskkondades (ZOOM, MS TEAMS jm).
Arvamusküsitluste korraldamiseks kasutame endiselt peamise vahendina standardite avaliku
kommenteerimise portaali https://komport.evs.ee/. Portaali kasutamine püsib suhteliselt
stabiilsena – 2021. aastal saime portaali vahendusel 65 eksperdilt 976 kommentaari
67 kommenteerimisel olnud dokumendi kohta.
10
Eestikeelsed standardid
2021. aasta oli eestikeelsete standardite avaldamise poolest üsna rekordilähedane. Avaldasime
215 eestikeelset standardit 9712 leheküljel. Avaldatud 215 standardist 205 olid standardite
tõlked eesti keelde, algupäraseid standardeid oli eesti keeles avaldatud dokumentide hulgas
kümme. Ülevaate avaldatud eestikeelsetest standarditest aastate kaupa annab allpool esitatud
tabel.
Avaldatud eestikeelsed standardid
250
200
150
100
50
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2021. aasta jooksul kasvas kehtivate eestikeelsete standardite koguarv 59 standardi võrra
1826 standardilt 1885 standardini.
2021. aastal jätkasime algupäraste standardite regulaarse ülevaatusega. Alustasime
39 algupärase standardi ülevaatust ning jõudsime 49 algupärase standardi korral
ülevaatusotsuseni.
Eesti standardite koostamist ja tõlkimist toetasime standardite koostajatele, tõlkijatele ja
ekspertidele makstud 178 000 euroga.
Teised standardimisega seotud tegevused
Harmoneeritud standardite menetlemise käigus avaldasime 2021. aasta jooksul EVS Teatajas
teated 244 harmoneeritud standardi kohta 29 Euroopa õigusakti alusel. Keskmiselt kulus
harmoneeritud standardi kohta Euroopa Liidu Teatajas teate avaldamisest vastavasisulise teate
avaldamiseni EVS Teatajas 9 tööpäeva.
Jätkasime õigusaktide eelnõude seiret eesmärgiga juhtida vajaduse korral ametkonna
tähelepanu mittekorrektsetele standardiviidetele ning tagada õigusaktide ja standardite
omavaheline kooskõla. Aasta jooksul tuvastasime selle tegevuse käigus 18 ebakorrektseid
viiteid sisaldavat eelnõu, mille korral juhtisime õigusakti eelnõu koostaja tähelepanu
viitamisega seotud probleemidele.
Standardimiskomiteede töökeskkond ja sissejuhatav e-koolitus komitee liikmetele
2021. aasta detsembris tegime standardimiskomiteede töö lihtsustamiseks komitee liikmetele
11
kättesaadavaks komitee liikmete on-line töökeskkonna. Töökeskkond moodustab osa
www.evs.ee veebilehe infosüsteemist ning on kättesaadav üksnes komitee liikmetele.
Töökeskkonda on koondatud komitee liikmetele vajalikud infoallikad: ülevaade komitee
käsitlusalast, viited Euroopa ja rahvusvaheliste standardimisorganisatsioonide
töökeskkondadele, standardimist käsitlevad juhendid jms. Samuti on komitee liikmetel
võimalik töökeskkonna kaudu saata teistele komitee liikmetele sõnumeid ning korraldada
komiteesiseseid hääletusi.
Et hõlbustada komitee liikmete sisselamist komitee liikme rolli ja tutvustada komitee
liikmetele avanevaid võimalusi, aga ka nende kohustusi seoses standardimisprotsessis
osalemisega, koostasime komitee liikmete jaoks standardimisse sissejuhatava e-koolituse.
Koolitus on kõigile kättesaadav meie kodulehe kaudu.
Standardite levitamine ja infoteenused
2021. aasta oli standardite levitamises EVS-i ajaloos järjekordselt kõige edukam. Meie kaudu
soetati standardeid rohkem kui kunagi varem. 2021. aastal oli standardite ja standarditega
seotud lugemisteenuste müügist saadud tulu 1 249 772 eurot (2020. aastal 1 080 599 eurot).
Võrreldes 2020. aastaga kasvas standardite müügitulu seega 15,6%. Seejuures saavutasime
jällegi kogu kasvu üksnes müügimahtude suurenemise arvelt – Eesti standardi hind ei ole
endiselt alates 2012. aastast muutunud. 19% standardite müügitulust tuli Eesti klientidelt, 81%
väljastpoolt Eestit tehtud tellimustelt. Peamine standardite müügimahu kasv 2021. aastal tuli
seega ekspordimahtude suurenemise arvelt.
Standardite ostmiseks esitati 2021. aastal 28 170 tellimust (2020. aastal 26 601). Tellimused
jaotusid esitamise viisi alusel järgmiselt:
• e-poe kaudu: 12 969,
• e-posti teel: 153,
• klienditeeninduses kohapeal: 48.
Endiselt jätkus lisaks elektroonsete ja paberkandjal standardite eksemplaride müügile ka
standardite lugemisteenuste müük. 2021. aastal müüsime lugemisteenuseid 49 882 euro eest.
Enamik lugemisteenuste müügist tuli veebilugemisteenuste arvelt, väiksema osa moodustas
standardite sirvimisteenusest saadav tulu. Võimalust sirvida standardit 24 tunni jooksul
kasutati 2021. aastal 4275 korral.
2021. aasta lõpuks oli EVS-i e-poe kaudu võimalik soetada enam kui 95 000 standardit ja
standardilaadset dokumenti. Peale e-poes leiduvate dokumentide vahendasime oma klientidele
väheses mahus ka teisi eri standardimisorganisatsioonide koostatud standardeid. Jätkasime ka
jälitatud muudatustega konsolideeritud (redline) standardite koostamist ja klientidele
pakkumist. 2021. aastal lisandus meie redline toodete kollektsiooni 174 uut toodet.
MTÜ klienditeenindust külastas 2021. aastal standardite lugemise eesmärgil 26 klienti
(2020. aastal oli kliente 52). Külastamiste arv väheneb aasta-aastalt ning selle peamine põhjus
on üha mitmekesisemad võimalused standardiga elektroonselt väljaspool MTÜ ruume
tutvuda, sh standardite avalikud lugemispunktid mitmes raamatukogus. 2021. aastal oli
ajavahemikus 22.03.2021–24.05.2021 COVID-19 viirusepuhanguga kehtestatud eriolukorra
tõttu klienditeenindus külastajatele suletud.
12
Tasuta infoteenustest jätkasime standardite infoteenuse ja standardite monitooringu teenuse
osutamist. 2021. aasta lõpuks oli standardite infoteenuse kasutajaid 5717. Standardite
monitooringu teenusesse oli vähemalt ühe standardi lisanud 31 963 klienti.
Jätkasime MTÜ standardimistegevuste kajastamist sotsiaalmeedias. Lisaks MTÜ Facebooki
kontole avasime MTÜ LinkedIni konto ning alustasime teenuste reklaamimisega
sotisaalmeedia kanalites.
2021. aasta lõpus korraldasime standardeid kasutavate klientide hulgas kliendiküsitluse.
Kliendiuuringu tulemusel võib endiselt väita, et kliendid on meie teenustega rahul. Rohkem
kui 96,7% standardeid kasutavatest klientidest andis uuringus hinnangu, et EVS-i teenused
rahuldavad neid täielikult või enamasti. Samuti ollakse endiselt rahul meie klienditeeninduse
päringutele vastamise kvaliteediga (98% on rahul) ning ka standardite soetamise võimalustega
üldiselt (94% on rahul). Seega on klientide rahulolu EVS-i teenustega endiselt küllalt suur.
Eesti klientide jaoks on endiselt enim muret tekitav aspekt meie teenuste kasutamises
eestikeelsete standardite vähesus – ligikaudu 26%. Eesti kliente häirib see aspekt suurel
määral.
WTO infopunkt
2021. aastal jätkasime Eesti riigiga sõlmitud lepingu kohaselt tegutsemist WTO infopunktina,
vahendades TBT ja SPS-i teatisi ning avaldades neid EVS-i kodulehel. 2021. aastal avaldasime
2213 TBT teatist ja 1214 SPS-i teatist. WTO teatistest huvitatutele, kes on registreerinud
WTO infokirja saajateks, saadame iga nädal välja WTO teatiste infokirja uute ilmunud
WTO teatiste infoga.
Koolitused, infopäevad ja messid
2021. aastal jätkasime tasuliste standardimisalaste koolituste korraldamist. 2021. aastal
korraldasime 22 koolitust 278 osalejaga. Koolitusteenustest saadav tulu 2021. aastal oli
46 163 eurot. Populaarseimad koolitusvaldkonnad olid seotud sisetöökohtade valgustuse
standardiga EVS-EN 12464-1:2021 ja juhtimissüsteemide standarditega.
Standardimisalane rahvusvaheline töö
EVS-i esindajad osalesid 2021. aastal CEN-i ja CENELEC-i tehnilise nõukoja töös,
CEN-i/CENELEC-i ühises kommertstegevusi koordineerivas grupis (JCAG),
CEN-i/CENELEC-i SME-de töögrupis ning võtsid osa standardimise tootearenduse foorumi
(EPDF) tööst. Peale nende organite ja töögruppide osaleti pidevalt ka mitme väiksema töögrupi
ja -rühma töös arutatavate teemade aktuaalsuse ja olulisuse järgi.
Rahvusvaheliste standardimisorganisatsioonide ISO ja IEC tööga seoses osalesime
ISO peaassambleel, ISO euro-aasia regionaalsetel kohtumisel, IEC üldkoosolekul ning
IEC sekretäride foorumitel, samuti teistel erinevatel koosolekutel ning võtsime vajalikus
ulatuses osa nende organisatsioonide igapäevatööst.
COVID-19 olukorra tõttu toimus enamik koosolekuid ja kohtumisi 2021. aastal virtuaalselt.
13
Akrediteerimistegevused
Akrediteerimine
2021. aastal alustas MTÜ struktuuriüksus Eesti Akrediteerimiskeskus (EAK) tegutsemist Eesti
akrediteerimisasutusena toote nõuetele vastavuse seaduse kohaselt, viies läbi
akrediteerimishindamisi ning jätkates SA Eesti Akrediteerimiskeskusest üle tulnud
akrediteeritud klientide teenindamist ning nende üle akrediteerimisalase järelevalve tegemist.
2021. aastal viisime läbi üheksa esmast akrediteerimishindamist. Esmahindamised viisime läbi
viie katselabori, kahe meditsiinilabori ja kahe inspekteerimisasutuse osas. Seoses viie aasta
möödumisega esma- või uushindamisest viisime kokku läbi 39 akrediteerimise uushindamist,
sh 19 katselaboris, viies kalibreerimislaboris, kaheksas inspekteerimisasutuses, viies toote
sertifitseerimisaustuses, ühes isikute sertifitseerimisasutuses ja ühes tõendamisasutuses. Lisaks
esma- ja uushindamistele viisime läbi kokku 42 akrediteerimisulatuse laiendamise hindamist
19 katselaboris, ühes kalibreerimislaboris, üheksas meditsiinilaboris, kolmes
juhtimissüsteemide sertifitseerimisasutuses, neljas toote sertifitseerimisasutuses ja ühes
tõendamisasutuses.
Aruandeperioodil tunnistasime kehtetuks kahe kalibreerimislabori, nelja katselabori ja ühe
toote sertifitseerimisasutuse akrediteeringu.
Kokku oli seisuga 18.01.2022 kehtiv EAK akrediteering 229 vastavushindamisasutusel, sh
kümnel kalibreerimislaboril, 126 katselaboril ja 17 meditsiinilaboril, 47 inspekteerimisasutusel,
viiel juhtimissüsteemide sertifitseerimisasutusel, kaheksal isikute sertifitseerimisasutusel ja
12 toote sertifitseerimisasutusel, ühel EMAS- ja kahel kasvuhoonegaaside heitkoguste
tõendamisasutusel ning ühel pädevuskatsete korraldajal.
2021. aasta jooksul tegime akrediteeritud asutustes 190 järelevalvehindamist, sh
101 katselaboris, üheksas kalibreerimislaboris, 18 meditsiinilaboris, 42 inspekteerimisasutuses,
viies juhtimissüsteemide sertifitseerimisasutuses, seitsmes toote sertifitseerimisasutuses,
seitsmes isikute sertifitseerimisasutuses, kahes tõendamisasutuses ja ühel võrdluskatsete
korraldajal.
Akrediteeritud asutuste loetelu on toodud EAK veebilehel aadressil
http://eak.ee/?pageCus=head&head=4.
Peamine akrediteerimise taotlemise ajend on Eesti õigusaktides (ca 60 seadust/määrust)
akrediteerimise sätestamine kohustusliku eeldusena asutuste volitamiseks teatud konkreetsete
ülesannete täitmiseks või teatud tegevusalal tegutsemiseks.
Mõõtja erialase pädevuse hindamine ja tõendamine
Analoogselt akrediteerimistegevustega jätkas EAK MTÜ struktuuriüksusena erialaselt
pädevate mõõtjate pädevuse hindamist majandus- ja taristuministri 13.12.2018 määruse nr 64
„Nõuded mõõteprotseduurile ja mõõtja erialasele pädevusele ning pädevuse hindamise ja
tõendamise kord“ kohaselt.
2021. aastal viisime läbi õigusaktidega reguleeritud valdkondades 66 mõõtja erialase pädevuse
hindamise ja tõendamise. Lisaks korralisele hindamisele ja tõendamisele viisime läbi kahe
14
mõõtja pädevusulatuse laienduse hindamine.
Seisuga 18.01.2022 on kehtiv mõõtja erialase pädevuse tõendus 131 organisatsioonil. Info EAK
hinnatud ja tõendatud pädevate mõõtjate kohta on esitatud EAK veebilehel.
Euroopa akrediteerimise koostööorganisatsiooni (EA) vastastikune
hindamine
Rahvusvahelise koostööga seoses oli 2021. aastal olulisim sündmus EAK EA-poolne
hindamine.
Määruse EÜ 765/2008 artikli 10 kohaselt peavad riiklikud akrediteerimisasutused läbima iga
nelja aasta järel Euroopa akrediteerimiskoostöö organisatsiooni (EA) vastastikuse hindamise
ehk evalueerimise. Hindamise eesmärk on tuvastada EAK vastavus määruse (EÜ) nr 765/2008,
standardi ISO/IEC 17011 ja EA nõuetele ning evalueerimise edukas läbimine on eelduseks, et
jäävad kehtima EA vastastikkuse tunnustamise lepped (EA MLA), mille kaudu tunnustatakse
EAK väljastatud akrediteerimisi ka teistes Euroopa riikides.
EAK EA-poolne evalueerimine toimus 2021. aasta esimesel poolaastal kaughindamise teel.
Evalueerimise tegi EA üheksaliikmeline hindamisrühm. 26.03, 30.03, 31.03 ja 20.04 vaatlesid
EA evalueerijad, kuidas EAK vastavushindamisasutustes akrediteerimishindamisi läbi viib.
Ajavahemikus 31.05–04.06.2021 viidi läbi lisavaatlused ja intervjueeriti viie päeva jooksul
EAK töötajaid ja vaadati üle suurel hulgal EAK dokumente ja tõendusdokumente.
Evalueerimisrühma koostatud hindamise aruanne esitati EAK-le 18.06.2021.
Evalueerimise tulemusena lahendas EAK 16 mittevastavust ja kümme parendusettepanekut,
mis suleti evalueerimisrühma poolt 21.09.2021. EAK EA MLA jätkumise kohta toimus
hääletus EA MLA-nõukogus ajavahemikus 12.10.2021–26.10.2021. Otsus EAK EA MLA
jätkumise üle saabus EAK-sse 01.11.2021.
EA MLA nõukogu otsuse kohaselt jäid kehtima kõik EAK vastastikkuse tunnustamise lepped.
EAK akrediteerimisi tunnustatakse endiselt Euroopas järgmistes valdkondades:
• kalibreerimis- ja katselaborite akrediteerimine;
• inspekteerimisasutuste akrediteerimine;
• toote-, isikute- ja juhtimissüsteemide sertifitseerimistegevuste akrediteerimine;
• kasvuhoonegaaside heitkoguste tõendamisasutuste akrediteerimine.
Järgmine EA-poolne evalueerimine on kavandatud toimuma aprillis 2025.
Osalemine EA töös ja rahvusvaheline koostöö
Rahvusvaheline akrediteerimisalane koostöö toimus 2021. aastal jätkuva COVID-19 puhangu
tõttu kaugtöö korras. Lähetusi seoses rahvusvahelise koostööga ei toimunud. Küll aga oli
koosolekute elektroonsest vormist tulenevalt võimalik rahvusvahelistest tegevustest osa võtta
tavapärasest enamatel EAK töötajatel.
Euroopa akrediteerimise koostööorganisatsiooni (EA) institutsioonide regulaarne koostöö
toimus e-kirjade ja virtuaalkohtumiste teel. EAK töötajad osalesid 2021. aastal järgmiste EA
töögruppide ja töörühmade töös:
15
• laborikomitee ja selle tervishoiu töögrupp,
• sertifitseerimiskomitee Euroopa Liidu heitkoguste kauplemissüsteemi töögrupp,
• horisontaalse harmoneerimise komitee,
• inspekteerimiskomitee,
• sertifitseerimiskomitee ja selle keskkonna ning toidu töögrupp,
• kommunikatsioonikomitee,
• EA mitmepoolsete lepete nõukogu.
Samuti osalesid EAK töötajad EA peaassambleel ja erakorralisel peaassambleel.
Põhja- ja Baltimaade akrediteerimisalase koostöö raames toimusid 2021. aastal järgmised
kohtumised:
• Põhja- ja Baltimaade akrediteerimisasutuste sertifitseerimisvaldkonna peaassessorite
koostöökohtumine,
• Põhja- ja Baltimaade akrediteerimisasutuste juhtide koostöökohtumised,
• Põhja- ja Baltimaade akrediteerimisasutuste laborite valdkonna peaassessorite
koostöökohtumine.
EAK töötajad osalesid 2021. aastal EA vastastikuste hindamiste programmi raames
hindamisrühma liikmetena nelja riigi akrediteerimisasutuse hindamises:
• Rootsi akrediteerimisasutuse Swedac evalueerimine 12.–17.09,
• Läti akrediteerimisasutuse LATAK evalueerimine 11.–15.10,
• Hollandi akrediteerimisasutuse RvA evalueerimine 8.–14.11,
• araabia maade akrediteerimisasutuste koostööorganisatsiooni ARAC evalueerimine.
Valitsusasutuste nõustamine akrediteerimisega seotud küsimustes
EAK töötajad nõustasid 2021. aastal erinevaid valitsusasutusi järgmistes küsimustes:
• Keskkonnaministeeriumit ja Keskkonnaagentuuri EMAS registreeringut taotlevate
organisatsioonide probleemide teemal,
• MKM-i ja Transpordiametit sõidumeerikute teemal,
• MKM-i isikute sertifitseerimisasutuste teemal,
• MKM-i küberturvalisuse määruse Eestis rakendamise alal,
• TTJA-d kutsetunnistuste ja päikeseelektrijaamade akrediteerimise teemal,
• Töötukassat isikute sertifikaatide tunnustamise teemal,
• Maaeluministeeriumit ning Põllumajandus- ja Toiduametit väetiste vastavushindamise
akrediteerimise teemal.
Aruandeperioodil jätkus koostöö Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametiga (edaspidi
TTJA) seoses teavitatavate vastavushindamisasutuste akrediteerimisega. Muu hulgas
informeerisime TTJA-d tegevusloa saanud vastavushindamisasutuste hindamise tulemustest.
Keskkonnaministeeriumiga toimusid tavapärased jooksvad konsultatsioonid
kasvuhoonegaaside heitkoguste tõendamisasutuste akrediteerimise teemadel.
Arendus- ja tugitegevused
Akrediteerimistegevuse nõuetekohase läbiviimise tagamiseks on EAK-s rakendatud ja
toimivana hoitud standardi ISO 17011 nõuetele vastav juhtimissüsteem. 25.02.2021 viisime
16
läbi EAK juhtimissüsteemi juhtkonnapoolse ülevaatuse, mille kohaselt on EAK
juhtimissüsteem jätkuvalt toimiv ja mõjus EAK-le kehtivate nõuete, sh standardi
ISO/IEC 17011 nõuete, EAK juhtpõhimõtete ja EAK eesmärkide rakendamisel. EAK rakendab
siseauditite süsteemi, kus vastavalt kolmeaastasele programmile koostatakse igaks aastaks
auditi plaan. 2021. aasta siseauditite plaan kinnitati 04.11.2021 ja selle raames viidi läbi
22 siseauditit.
2021. aastal laiendasime EAK teenuseid, asudes pakkuma akrediteerimist järgmistes
valdkondades:
• meditsiinilaborite akrediteerimistegevuse laiendamine genoomika valdkonda,
• toote sertifitseerimisasutuste akrediteerimistegevuse laiendamine parafiinse diislikütuse
valdkonda.
Samuti täpsustasime oma teenuste loetelus veoste inspekteerimist väetiste, tera- ja kaunviljade
ning õlitaimede seemnete kaubagruppide valdkondades.
Seoses klientide puudumisega lõpetasime 2021. aastal tegutsemise hea laboritava (GLP)
inspekteerimisasutusena. Kokkuleppel sotsiaalministeeriumiga andsime kogu tegutsemise
käigus tekkinud dokumentatsiooni ning laboritava (GLP) inspekteerimisasutusena
tegutsemiseks vajalikud materjalid 09.11 üle sotsiaalministeeriumile.
Traditsiooniliselt viisime läbi kliendi ja assessorite päevad erinevatele kliendi ja assessorite
gruppidele. Sertifitseerimis- ja tõendamisasutuste ning teavitatud asutuste kliendi ja assessorite
päevad toimusid 04.03, 11.03 ja 12.03. Laborite ja inspekteerimisasutuste kliendi ja assessorite
päev toimus 09.12.
2021. aastal digitaliseerisime enamuse EAK sisemisest asjaajamisest ning viisime EAK olulises
osas üle paberivabale asjaajamisele. Viimaste akrediteerimismenetluste aspektide digikujule
viimine jätkub 2022. aastal.
2021. aasta lõpus viisime läbi rahulolu-uuringu oma klientide hulgas. Nii akrediteeritud
klientide kui ka pädevate mõõtjate keskmine hinnang EAK tegevusele püsib küllaltki hea.
Akrediteeritud klientide antud keskmised hinded (viiepalliskaalas) jäid kõigi 32 küsimuse puhul
vahemikku 4,28–4,80 ning pädevate mõõtjate vastavad hinnangud jäid vahemikku 4,43–4,86.
Akrediteeritud klientide antud hinded on mõnevõrra kõrgemad kui eelnevatel aastatel,
kusjuures kõrgeimalt hinnati EAK konfidentsiaalsust ja peaassessorite teadmisi
akrediteerimisnõuetest ning erialaassessorite teadmisi hinnatavast valdkonnast. EAK suurimad
probleemid on info kättesaadavus akrediteerimisnõuete muudatuste kohta, negatiivsete leidude
formuleerimine hindamisaruannetes ja vastamiskiirus klientidega suhtlemisel. Pädevate
mõõtjate antud hinded on mõnevõrra kõrgemad kui eelnevatel aastatel, kusjuures kõrgeimalt
hinnati peaassessorite ja erialaassessorite teadmisi ning madalaimalt EAK vastamiskiirust.
Eesti Akrediteerimiskeskuse finantsnäitajad
Eesti akrediteerimissüsteemi ja EAK-d peavad üleval hindamisest huvitatud isikud, makstes
akrediteerimistasusid ja erialaselt pädevate mõõtjate hindamise tasusid. 2021. aastal tegime
akrediteeritud asutuste ja pädevate mõõtjate hindamisi kokku 962 512 euro eest, millest
2021. aasta tuluna kajastub 753 022 eurot. Eesti riik toetas EAK tegevust 2021. aastal
17
59 886 euroga. Kokku olid EAK tulud 2021. aastal 812 908 eurot.
EAK 2021. aasta kulud olid 841 148, millest tulenevalt lõpetas EAK 2021. aasta 28 239 euro
suuruse arvestusliku kahjumiga.
Plaanid 2022. aastaks
2022. aastal jätkab MTÜ tegutsemist Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskusena, osutades
lisaks standardimise korraldamise ja standardite levitamisega seotud teenustele ka
vastavushindamisasutuste akrediteerimise ning mõõtja erialase pädevuse hindamise ja
tõendamise teenust.
Standardimistegevustega seoses jätkame oma teenuste arendamist standardite parema
kättesaadavuse tagamiseks. 2022. aastal plaanime suurendada standardimistegevuste mahtu,
paigutades algupäraste standardite koostamisse ja standardite tõlkimisse ligikaudu
240 000 eurot, mida on omajagu enam kui 2021. aastal. Samuti planeerime luua juurde veel
ühe standardimiskoordinaatori töökoha. Nimetatud muudatused peaks tagama eelnenud
aastatega võrreldes standardimisalaste tööde mahu tuntava kasvu.
2022. aastal jätkame endiselt Eesti standardimisorganisatsioonina tegutsemist kõiki meie
seniseid teenuseid osutades ja võimalusi pakkudes vähemalt 2021. aasta tasemel.
Eesti akrediteerimisasutusena tegutsemisel plaanime panustada akrediteerimisprotsessi
digitaliseerimisse, tehes ettevalmistusi www.eak.ee veebilehe uuendamiseks. Samuti jätkame
EAK töö sisemise optimeerimisega.
18
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Raamatupidamise aastaaruanne
Bilanss
(eurodes)
31.12.2021 31.12.2020 Lisa nr
Varad
Käibevarad
Raha 2 302 742 1 230 941 2
Nõuded ja ettemaksed 56 206 90 938 3
Kokku käibevarad 2 358 948 1 321 879
Põhivarad
Nõuded ja ettemaksed 17 671 17 671 3
Materiaalsed põhivarad 23 591 31 193 5,7
Immateriaalsed põhivarad 119 136 113 856 6
Kokku põhivarad 160 398 162 720
Kokku varad 2 519 346 1 484 599
Kohustised ja netovara
Kohustised
Lühiajalised kohustised
Laenukohustised 1 696 3 985
Võlad ja ettemaksed 495 656 175 939 4,8,9
Sihtotstarbelised tasud, annetused, toetused 21 875 14 280 10
Kokku lühiajalised kohustised 519 227 194 204
Pikaajalised kohustised
Laenukohustised 0 1 696 7
Kokku pikaajalised kohustised 0 1 696
Kokku kohustised 519 227 195 900
Netovara
Eelmiste perioodide akumuleeritud tulem 1 673 795 1 123 632
Aruandeaasta tulem 326 324 165 067
Kokku netovara 2 000 119 1 288 699
Kokku kohustised ja netovara 2 519 346 1 484 599
14
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Tulemiaruanne
(eurodes)
2021 2020 Lisa nr
Tulud
Liikmetelt saadud tasud 2 400 2 400 11
Annetused ja toetused 471 027 448 316 12
Tulu ettevõtlusest 2 048 957 1 126 395 13
Muud tulud 26 041 18 600
Kokku tulud 2 548 425 1 595 711
Kulud
Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud -497 547 -449 802 14
Mitmesugused tegevuskulud -492 698 -385 442 15
Tööjõukulud -1 175 092 -539 897 16
Põhivarade kulum ja väärtuse langus -54 535 -55 100 5, 6
Muud kulud -2 017 0
Kokku kulud -2 221 889 -1 430 241
Põhitegevuse tulem 326 536 165 470
Intressitulud 0 127
Intressikulud -414 -530
Muud finantstulud ja -kulud 202 0
Aruandeaasta tulem 326 324 165 067
15
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Rahavoogude aruanne
(eurodes)
2021 2020 Lisa nr
Rahavood põhitegevusest
Põhitegevuse tulem 326 536 165 470
Korrigeerimised
Põhivarade kulum ja väärtuse langus 54 535 55 100 5, 6
Kokku korrigeerimised 54 535 55 100
Põhitegevusega seotud nõuete ja ettemaksete muutus 34 630 -80 833 3
Põhitegevusega seotud kohustiste ja ettemaksete muutus 327 413 -27 967 8
Laekunud intressid 199 127
Muud rahavood põhitegevusest 385 096 0
Kokku rahavood põhitegevusest 1 128 409 111 897
Rahavood investeerimistegevusest
Tasutud materiaalsete ja immateriaalsete põhivarade
-52 212 -38 328 5, 6
soetamisel
Kokku rahavood investeerimistegevusest -52 212 -38 328
Rahavood finantseerimistegevusest
Kapitalirendi põhiosa tagasimaksed -3 985 -3 868 7
Makstud intressid -414 -530 7
Kokku rahavood finantseerimistegevusest -4 399 -4 398
Kokku rahavood 1 071 798 69 171
Raha ja raha ekvivalendid perioodi alguses 1 230 941 1 161 770 2
Raha ja raha ekvivalentide muutus 1 071 798 69 171
Valuutakursside muutuste mõju 3 0
Raha ja raha ekvivalendid perioodi lõpus 2 302 742 1 230 941 2
16
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Netovara muutuste aruanne
(eurodes)
Kokku netovara
Akumuleeritud tulem
31.12.2019 1 123 632 1 123 632
Aruandeaasta tulem 165 067 165 067
31.12.2020 1 288 699 1 288 699
Aruandeaasta tulem 326 324 326 324
Muud muutused
385 096 385 096
netovaras
31.12.2021 2 000 119 2 000 119
2021.aasta 1.jaanuaril toimus Akrediteerimistegevuste ülevõtmine vastavalt 3.08.2020 sõlmitud ettevõtte üleandmise lepingule, mille
kohaselt andis SA Eesti Akrediteerimiskeskus kogu oma põhitegevuse koos sellest tulenevate õiguste ja kohustuste ning tegevusega
seotud varaga alates 01.01.2021 üle Standardikeskusele. Ülevõtmise tulemusena suurenes netovara 385 096 euro võrra.
17
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Raamatupidamise aastaaruande lisad
Lisa 1 Arvestuspõhimõtted
Üldine informatsioon
MTÜ Eesti Standardikeskuse 2021.aasta raamatupidamise aastaaruanne on koostatud kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga,
mille põhinõuded kehtestatakse raamatupidamise seadusega ning mida täpsustavad Raamatupidamise Toimkonna juhendid.
2021.aasta raamatupidamise aastaaruanne on esitatud eurodes.
Raha
Raha ja selle ekvivalentidena kajastatakse rahavoogude aruandes kassas olevat sularaha, nõudmiseni hoiuseid pankades, tähtajalisi
hoiuseid tähtajaga kuni 3 kuud.
Välisvaluutas toimunud tehingud ning välisvaluutas fikseeritud finantsvarad ja -kohustised
Välisvaluuta arvestust peetakse Eesti Vabariigi ametlikult kehtivas vääringus ja hinnatakse ümber operatsioonipäval kehtiva Euroopa
Keskpanga valuutakursi järgi.
Välisvaluutas fikseeritud kohustise väljamakse kirjendatakse väljamakse vahetuspäeva kommertspangakursiga.Kasum või kahjum
valuutakursi muutusest kajastatakse tulemiaruandes perioodi äritulu või ärikuluna.
Nõuded ja ettemaksed
Nõuetena ostjate vastu kajastatakse mittetulundusühingu tavapärase standardite müügitegevuse käigus tekkinud lühiajalisi nõudeid.
Nõudeid ostjate vastu kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses.
Nõuete laekumise tõenäosust hinnatakse võimaluse korral iga ostja kohta eraldi, arvestades teadaolevat informatsiooni kliendi
maksevõime kohta. Kui nõuete individuaalne hindamine ei ole nõuete arvu tõttu võimalik, hinnatakse individuaalselt ainult olulisi
nõudeid. Ülejäänud nõudeid hinnatakse kogumina, arvestades eelmiste aastate kogemust laekumata jäänud nõuete osas. Lootusetud
nõuded on bilansist välja kantud.
Kõiki muid nõudeid (viitlaekumisi, antud laene ning muid lühi- ja pikaajalisi nõudeid), välja arvatud edasimüügi eesmärgil omandatud
nõudeid, kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses. Edasimüügi eesmärgil soetatud nõudeid kajastatakse õiglase väärtuse meetodil.
Materiaalsed ja immateriaalsed põhivarad
Materiaalseks põhivaraks loetakse mittetulundusühingu varasid kasuliku tööeaga üle ühe aasta ja maksumusega alates 1000 eurot. Varad,mille
kasulik tööiga on üle 1 aasta, kuid mille soetusmaksumus on alla 1000 euro, kantakse kasutuselevõtmise hetkel täielikult kulusse.
Kuludesse kantud väheväärtuslike inventaride üle peetakse arvestust bilansiväliselt.
Materiaalsed põhivarad võetakse algselt arvele selle soetusmaksumuses, mis koosneb ostuhinnast ja otseselt soetamisega seotud
kulutustest, mis on vajalikud varade viimiseks tööseisundisse ja –asukohta. Materiaalset põhivara kajastatakse bilansis soetusmaksumuses,
millest on maha arvatud akumuleeritud kulum ja võimalikud väärtuste langusest tulenevad allahindlused.
Amortisatsiooni arvestamisel kasutatakse lineaarset meetodit. Amortisatsiooninorm määratakse igale põhivara objektile sõltuvalt selle kasulikust
tööeast.
Amortisatsioonimäärad aastas on põhivarade gruppidele järgmised:
Muu inventar , tööriistad ja sisseseade: 25%. Masinad ja seadmed: 25%.
Immateriaalsed põhivarad võetakse algselt arvele selle soetusmaksumuses, mis koosneb ostuhinnast ja otseselt soetamisega
seotud kulutustest.
Immateriaalseid põhivarasid kajastatakse bilansis selle soetusmaksumuses, millest on maha arvatud akumuleeritud kulum.
Amortisatsioonimäär aastas immateriaalsetel põhivaradel on 25%.
Amortisatsiooni arvestatakse lineaarselt lähtudes põhivarade eeldatavast kasulikust elueast.
Varade väärtuse langus
Igal aruandekuupäeval hinnatakse materiaalse ja immateriaalse põhivara puhul vara väärtuse võimalikule langusele viitavate asjaolude
esinemist.
Selliste asjaolude esinemise korral hinnatakse vara kaetavat väärtust ning võrreldakse seda bilansilise maksumusega.
Väärtuse langusest tekkinud kahjum kajastatakse summas, mille võrra vara bilansiline maksumus ületab selle kaetava väärtuse.
Vara kaetav väärtus on vara õiglane väärtus, millest on maha lahutatud müügikulutused või vara kasutusväärtus (rahavoogude
nüüdisväärtus), vastavalt sellele, kumb on kõrgem. Vara väärtuse languse hindamise eesmärgil hinnatakse kaetavat väärtust kas üksiku
varaobjekti või väikseima võimaliku varade grupi kohta, mille jaoks on võimalik rahavoogusid eristada (raha genereeriv üksus). Varade
allahindlusi kajastatakse aruandeperioodi kuluna.
Kord alla hinnatud varade puhul hinnatakse igal järgmisel aruandekuupäeval, kas võib olla tõenäoline, et vara kaetav väärtus on vahepeal
tõusnud (v.a firmaväärtus, mille allahindlusi ei tühistata). Kui väärtuse testi tulemusena selgub, et vara või varade grupi (raha
genereeriva üksuse) kaetav väärtus on tõusnud üle bilansilise jääkmaksumuse, tühistatakse varasem allahindlus ja suurendatakse
18
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
vara bilansilist jääkmaksumust kuni summani, mis oleks kujunenud, arvestades vahepealsetel aastatel normaalset amortisatsiooni. Allahindluse
tühistamist kajastatakse aruandeaasta kasumiaruandes põhivara allahindluse kahjumi vähendamisena.
Põhivarade arvelevõtmise alampiir 1000
Rendid
Renditehingut käsitletakse kapitalirendina kui kõik olulised vara omandiga seonduvad riskid ja hüved kanduvad üle rentnikule.
Kõik ülejäänud renditehingud kajastatakse kasutusrendina.
Rentide kajastamine kui ettevõte on rentnik.
Kasutusrendi perioodil tasutavad maksed kajastatakse kuluna ühtlaselt kogu rendiperioodi jooksul isegi siis kui lepingujärgsed rendimaksed
ei ole võrdsed.
Finantskohustised
Kõik finantskohustised (võlad hankijatele, võetud laenud, viitvõlad ning muud lühi- ja pikaajalised võlakohustised kajastatakse
korrigeeritud soetusmaksumuses. Lühiajaliste finantskohustiste korrigeeritud soetusmaksumus on üldjuhul võrdne nende
nominaalväärtusega, mistõttu lühiajalisi finantskohustisi kajastatakse bilansis maksmisele kuuluvas summas. Pikaajaliste finantskohustiste
korrigeeritud soetusmaksumuse arvestamiseks võetakse nad algselt arvele saadud tasu õiglases väärtuses (millest on maha
arvatud tehingukulutused), arvestades järgnevatel perioodidel kohustistelt intressikulu sisemise intressimäära meetodil.
Finantskohustis liigitatakse lühiajaliseks kui selle tasumise tähtaeg on 12 kuu jooksul alates bilansikuupäevast, kui ettevõttel pole õigust
kohustise tasumist edasi lükata rohkem kui 12 kuud pärast bilansi kuupäeva või kui laenuandjal oli õigus
aruandekuupäeval finantskohustis tagasi kutsuda laenulepingus sätestatud tingimuste rikkumise tõttu.
Eraldised ja tingimuslikud kohustised
Ettevõte moodustab eraldisi nende kohustiste osas, mille realiseerumise aeg või summa pole kindlad.
Eraldistena kajastatakse bilansis tõenäolisi kohustisi, mis on tekkinud enne bilansikuupäeva toimunud sündmuste tagajärjel ning
mille realiseerumise aeg või summa pole kindlad. Eraldiste kajastamisel bilansis on lähtutud juhtkonna hinnangust eraldise täitmiseks
tõenäoliselt vajamineva summa ning eraldise realiseerumise aja kohta.
Tingimuslikuks kohustiseks liigitatakse need kohustised, mille realiseerimise tõenäosus jääb alla 50% või mille suurust ei saa usaldusväärselt
hinnata. Tingimuslike kohustiste üle peetakse arvestust bilansiväliselt.
Tingimuslikud nõuded: vastavalt tehtud töödele CEN ja CENELEC tekib Eesti Standardiseerimis- ja Akrediteerimiskeskusel nõue
Euroopa Komisjoni vastu tõlketoetuste saamiseks. Nõue kajastatakse bilansis peale Euroopa Komisjoni poolt aruannete kinnitamist.
Viitvõlad (aruandeperioodi maksmata kulud) on lepingu või mõne muu alusdokumendi alusel tekkepõhiselt arvestatud võlad, mis
tasutakse järgmisel perioodil.
Täiendavalt tehtud tööde osas toimub kajastamine tingimusliku nõudena kuni Euroopa Komisjoni poolt saadakse kinnitus
täiendava finantseerimise kohta.
Seejärel kajastatakse bilansis toetuse laekumiseni nõudena.
Annetused ja toetused
Mittesihtotstarbelised annetused ja toetused kajastatakse tuluna laekumise hetkel.
Sihtotstarbelised annetused ja toetused kajastatakse lähtudes juhendis RTJ 12 kirjeldatud sihtfinantseerimise arvestuse põhimõtetest
(s.o kajastatakse tuluna siis kui annetus/toetus muutub sissenõutavaks ja annetuse/toetusega kaasnevad tingimused on täidetud).
Tegevuse sihtfinantseerimist kajastatakse tuluna siis kui sihtfinantseerimise laekumine on praktiliselt kindel ja sihtfinantseerimisega
seotud sisulised tingimused on täidetud. Sihtfinantseerimise laekumine loetakse praktiliselt kindlaks kui toetuse andja aktsepteerib
kuludokumendid, mille eest sihtfinantseerimine on ette nähtud.
Sihtfinantseerimist ei kajastata tuluna enne kui ühing on täitnud sellega kaasnevad tingimused.
Saadud sihtfinantseerimine, mille puhul tuluna kajastamise tingimused ei ole täidetud, kajastatakse bilansis kohustisena.
Sihtfinantseerimine võetakse arvele saadud või saadava vara õiglases väärtuses.
Sihtfinantseerimise abil soetatud vara võetakse bilansis arvele tema netosoetusmaksumuses – s.o vara soetusmaksumuses, millest on
maha arvatud vara soetamiseks saadud sihtfinantseerimise summa (tasuta saadud vara soetusmaksumus on null).
Soetatud vara kajastatakse edaspidi vastavalt juhendile RTJ 5.
Tulud
Tulu standardite müügist kajastatakse siis, kui kõik olulised omandiga seotud riskid on läinud üle ostjale, müügitulu ja tehinguga seotud kulu
on usaldusväärselt määratav
ning tehingust saadav tasu laekumine on tõenäoline. Tulu teenuste müügist kajastatakse teenuse osutamisel.Kui teenus osutatakse pikema
ajaperioodi jooksul, lähtutakse valmidusastme meetodist.
Intressitulu kajastatakse tekkepõhiselt.
Liikme- ja sisseastumismaksud ning muud mittesihtotstarbelised tasud ühingu liikmetelt kajastatakse tuluna perioodis, mille eest need on
tasutud.
19
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Kulud
Mittetulundusühingu sihtotstarbelised otsekulud on projektide kulud ja muude sihtotstarbeliste vahendite arvelt tehtud otsekulud, mis
on aruandeaastal finantseeritud otsekulud (materjali ja teenuste kulu).
Mitmesugused tegevuskulud on administratiivsetel ja muudel majanduslikel eesmärkidel ostetud teenuste ja abimaterjalide kulu.
Kulusid kajastatakse samas perioodis, mil tekivad nendega seotud tulud.
Maksustamine
Vastavalt kehtivale seadusele mittetulundusühingute tulemit Eestis ei maksustata, seega pole ka edasilükkunud tulumaksu nõudeid
ega kohustisi.
Seotud osapooled
Osapooli loetakse seotuks kui ühel osapoolel on valitsev kontroll teise osapoole üle või oluline mõju teise osapoole ärilistele otsustele. Eesti
Standardiseeimis- ja Akrediteerimiskeskuse seotud osapoolteks on:
MTÜ liikmed, tegev- ja kõrgem juhtkond ning nendega seotud ettevõtted ja isikud, nende lähedased pereliikmed ning nende valitseva või
olulise mõju all olevad ettevõtted.
Lisa 2 Raha
(eurodes)
31.12.2021 31.12.2020
Arvelduskontod 2 300 438 1 230 291
Kassa 2 304 650
Kokku raha 2 302 742 1 230 941
20
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Lisa 3 Nõuded ja ettemaksed
(eurodes)
31.12.2021 Jaotus järelejäänud tähtaja järgi Lisa
nr
12 kuu jooksul 1 - 5 aasta jooksul
Nõuded ostjate vastu 45 080 45 080
Ostjatelt
45 080 45 080
laekumata arved
Maksude ettemaksed
443 443 4
ja tagasinõuded
Ettemaksed 28 354 10 683 17 671
Tulevaste
9 083 9 083
perioodide kulud
Muud makstud
19 271 1 600 17 671
ettemaksed
Kokku nõuded ja
73 877 56 206 17 671
ettemaksed
31.12.2020 Jaotus järelejäänud tähtaja järgi Lisa
nr
12 kuu jooksul 1 - 5 aasta jooksul
Nõuded ostjate vastu 10 791 10 791
Ostjatelt
10 791 10 791
laekumata arved
Muud nõuded 55 197 55 197
Viitlaekumised 55 197 55 197
Ettemaksed 42 621 24 950 17 671
Tulevaste
6 989 6 989
perioodide kulud
Muud makstud
35 632 17 961 17 671
ettemaksed
Kokku nõuded ja
108 609 90 938 17 671
ettemaksed
2021.aastal Euroopa standardiorganisatsioonidele esitatud aruandluse alusel on tekkinud standardite tõlkimise nõuded:
CENELEC - European Committee for Electrotechnical Standardization 1 600 eurot
2020.a.nõue CEN - European Committee for Standardization 36 346 eurot
CENELEC - European Committee for Electrotechnical Standardization 21 151 eurot
koos 2021.a.algul teostatud auditeerimiskuludega 2 300 eurot.
21
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Lisa 4 Maksude ettemaksed ja maksuvõlad
(eurodes)
31.12.2021 31.12.2020
Ettemaks Maksuvõlg Maksuvõlg
Käibemaks 14 422 4 073
Üksikisiku tulumaks 17 672 8 932
Erisoodustuse tulumaks 633 619
Sotsiaalmaks 32 155 17 159
Kohustuslik kogumispension 2 914 722
Töötuskindlustusmaksed 1 968 1 108
Ettemaksukonto jääk 443
Kokku maksude ettemaksed ja maksuvõlad 443 69 764 32 613
Maksuvõlad ja ettemaksed on kajastatud lisades 3 ja 8.
Seisuga 31.12.2021 sisaldab käibemaksuvõlg:
- kohustust detsembri KMD osas summas 9 248 eurot
- kohustust e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas summas 2 695 eurot
- kohustust Ühendkuningriigi maksuametile e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas
summas 1 778 eurot
- kohustust Norra maksuametile e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas summas 701
eurot
22
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Lisa 5 Materiaalsed põhivarad
(eurodes)
Kokku
Masinad ja Muud
Transpordivahendid Arvutid ja
seadmed materiaalsed
Muud
arvutisüsteemid põhivarad
masinad ja
seadmed
31.12.2019
Soetusmaksumus 14 953 34 678 7 321 56 952 13 980 70 932
Akumuleeritud kulum -2 905 -33 356 -7 321 -43 582 -11 299 -54 881
Jääkmaksumus 12 048 1 322 0 13 370 2 681 16 051
Ostud ja parendused 28 395 28 395 28 395
Muud ostud ja parendused 28 395 28 395 28 395
Amortisatsioonikulu -4 980 -5 592 -10 572 -2 681 -13 253
Muud muutused 0 0
31.12.2020
Soetusmaksumus 14 953 54 542 0 69 495 13 980 83 475
Akumuleeritud kulum -7 885 -30 417 0 -38 302 -13 980 -52 282
Jääkmaksumus 7 068 24 125 0 31 193 0 31 193
Ostud ja parendused 4 830 4 830 4 830
Amortisatsioonikulu -4 980 -7 452 -12 432 -12 432
31.12.2021
Soetusmaksumus 14 953 59 372 74 325 13 980 88 305
Akumuleeritud kulum -12 865 -37 869 -50 734 -13 980 -64 714
Jääkmaksumus 2 088 21 503 23 591 0 23 591
23
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Lisa 6 Immateriaalsed põhivarad
(eurodes)
Kokku
Arvutitarkvara
31.12.2019
Soetusmaksumus 325 412 325 412
Akumuleeritud kulum -179 642 -179 642
Jääkmaksumus 145 770 145 770
Ostud ja parendused 9 933 9 933
Amortisatsioonikulu -41 847 -41 847
31.12.2020
Soetusmaksumus 318 774 318 774
Akumuleeritud kulum -204 918 -204 918
Jääkmaksumus 113 856 113 856
Ostud ja parendused 47 383 47 383
Amortisatsioonikulu -42 103 -42 103
31.12.2021
Soetusmaksumus 366 157 366 157
Akumuleeritud kulum -247 021 -247 021
Jääkmaksumus 119 136 119 136
Lisa 7 Kapitalirent
(eurodes)
Aruandekohustuslane kui rendileandja
31.12.2021 Jaotus järelejäänud tähtaja järgi Intressimäär Alusvaluuta
12 kuu jooksul 1 - 5 aasta
jooksul
Luminor Liising AS 3 k EURIBOR +
5 682 3 986 1 696 euro
sõiduauto marginaal 2.99%
Kapitalirendinõuded
5 682 3 986 1 696
kokku
Aruandekohustuslane kui rentnik
24
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
31.12.2021 Jaotus järelejäänud tähtaja järgi Intressimäär Alusvaluuta
12 kuu jooksul 1 - 5 aasta
jooksul
Luminor Liising AS 3 k EURIBOR +
1 696 1 696 euro
sõiduauto marginaal 2.99%
Kapitalirendikohustised
1 696 1 696
kokku
Renditud varade bilansiline jääkmaksumus
31.12.2021 31.12.2020
Masinad ja seadmed 2 088 7 068
Kokku 2 088 7 068
Lisa 8 Võlad ja ettemaksed
(eurodes)
31.12.2021 12 kuu jooksul Lisa nr
Võlad tarnijatele 39 795 39 795
Võlad töövõtjatele 117 622 117 622 9
Maksuvõlad 69 764 69 764 4
Muud võlad 43 229 43 229
Muud viitvõlad 43 229 43 229
Saadud ettemaksed 225 246 225 246
Tulevaste perioodide tulud 224 159 224 159
Muud saadud ettemaksed 1 087 1 087
Kokku võlad ja ettemaksed 495 656 495 656
31.12.2020 12 kuu jooksul Lisa nr
Võlad tarnijatele 13 218 13 218
Võlad töövõtjatele 71 508 71 508 9
Maksuvõlad 32 613 32 613 4
Muud võlad 42 987 42 987
Muud viitvõlad 42 987 42 987
Saadud ettemaksed 15 613 15 613
Tulevaste perioodide tulud 15 511 15 511
Muud saadud ettemaksed 102 102
Kokku võlad ja ettemaksed 175 939 175 939
Lisa 9 Võlad töövõtjatele
(eurodes)
31.12.2021 31.12.2020
Töötasude kohustis 94 595 55 086
Puhkusetasude kohustis 23 027 16 423
Kokku võlad töövõtjatele 117 622 71 509
25
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Lisa 10 Sihtotstarbelised tasud, annetused ja toetused
(eurodes)
31.12.2019 Laekunud Kajastatud 31.12.2020 Lisa
tulemiaruandes nr
Kohustised Nõuded Kohustised
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks
Saadud Vabariigi
18 387 350 000 362 186 6 201 11,14
Valitsuselt
Saadud EL
31 613 59 536 83 070 8 079 11,14
Standardiorganisatsioonidelt
Saadud teistelt
3 060 3 060 0 11,14
asutustelt
Kokku
sihtfinantseerimine 50 000 412 596 448 316 14 280
tegevuskuludeks
Kokku
sihtotstarbelised
50 000 412 596 448 316 14 280
tasud, annetused ja
toetused
31.12.2020 Laekunud Kajastatud 31.12.2021 Lisa
tulemiaruandes nr
Kohustised Nõuded Kohustised
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks
Saadud Vabariigi
6 201 400 507 391 748 14 960 11,14
Valitsuselt
Saadud EL
8 079 76 515 79 279 1 600 6 915 11,14
Standardiorganisatsioonidelt
Kokku
sihtfinantseerimine 14 280 477 022 471 027 1 600 21 875
tegevuskuludeks
Kokku
sihtotstarbelised
14 280 477 022 471 027 1 600 21 875
tasud, annetused ja
toetused
Lisa 11 Liikmetelt saadud tasud
(eurodes)
2021 2020
Mittesihtotstarbelised tasud
Liikmemaksud 2 400 2 400
Kokku liikmetelt saadud tasud 2 400 2 400
26
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Lisa 12 Annetused ja toetused
(eurodes)
2021 2020
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks 471 027 448 316
Kokku annetused ja toetused 471 027 448 316
sh eraldis riigieelarvest 391 748 362 186
Lisa 13 Tulu ettevõtlusest
(eurodes)
2021 2020
Standardite müük 1 249 772 1 080 599
Akrediteerimisteenus 753 022 0
Standardimisalased koolitused 46 163 45 796
Kokku tulu ettevõtlusest 2 048 957 1 126 395
Lisa 14 Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud
(eurodes)
2021 2020 Lisa nr
Üür ja rent 19 920 22 243
Mitmesugused bürookulud 11 614 15 531
Tööjõukulud 267 652 226 877 16
Kommunaalteenused 6 715 6 908
Rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud 88 531 91 371
Muud 103 115 86 872
Kokku sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide
497 547 449 802
otsesed kulud
Lisa 15 Mitmesugused tegevuskulud
(eurodes)
2021 2020
Üür ja rent 91 983 57 096
Mitmesugused bürookulud 323 038 236 264
Koolituskulud 5 214 4 651
Kommunaalteenused 30 242 17 679
Infosüsteemide arendus 42 221 69 752
Kokku mitmesugused tegevuskulud 492 698 385 442
27
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Lisa 16 Tööjõukulud
(eurodes)
2021 2020
Palgakulu 1 078 599 586 088
Sotsiaalmaksud 364 145 180 686
Kokku tööjõukulud 1 442 744 766 774
Sellest kajastatud sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide
267 652 226 877
otsese kuluna
Töötajate keskmine arv taandatuna täistööajale 36 20
Lisa 17 Seotud osapooled
(eurodes)
Liikmete arv majandusaasta lõpu seisuga
31.12.2021 31.12.2020
Juriidilisest isikust liikmete arv 3 3
Saldod seotud osapooltega rühmade lõikes
LÜHIAJALISED 31.12.2021 31.12.2020
Võlad ja ettemaksed
Asutajad ja liikmed 17 487 6 201
Kokku võlad ja ettemaksed 17 487 6 201
MÜÜDUD 2021
Teenused
Asutajad ja liikmed 223
Tegev- ja kõrgem juhtkond ning
olulise osalusega eraisikust
43
omanikud ning nende valitseva või
olulise mõju all olevad ettevõtjad
Kokku müüdud 266
Tegev- ja kõrgemale juhtkonnale arvestatud tasud ja muud
olulised soodustused
2021 2020
Arvestatud tasu 12 880 10 080
Lisa 18 Eesti Akrediteerimiskeskuse majandustegevus
Eest Akrediteerimiskeskuse tulemiaruanne 2021
(eurodes)
28
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2021. a. majandusaasta aruanne
Tulud
Annetused ja toetused 59 887
Tulu ettevõtlusest 753 022
Kokku tulud 812 908
Kulud
Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed
-61 529
kulud
Mitmesugused tegevuskulud -122 555
Tööjõukulud -657 064
Kokku kulud -841 148
Põhitegevuse tulem -28 239
Aruandeaasta tulem -28 239
29
SÕLTUMATU VANDEAUDIITORI ARUANNE
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus liikmetele
Arvamus
Oleme auditeerinud Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus (ettevõte) raamatupidamise aastaaruannet, mis sisaldab bilanssi seisuga 31.12.2021 ning
tulemiaruannet, rahavoogude aruannet ja netovara muutuste aruannet eeltoodud kuupäeval lõppenud aasta kohta ja raamatupidamise aastaaruande lisasid, sealhulgas
märkimisväärsete arvestuspõhimõtete kokkuvõtet.
Meie arvates kajastab kaasnev raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes osades õiglaselt ettevõtte finantsseisundit seisuga 31.12.2021 ning sellel kuupäeval lõppenud aasta
finantstulemust ja rahavoogusid kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga.
Arvamuse alus
Viisime auditi läbi kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti). Meie kohustusi vastavalt nendele standarditele kirjeldatakse täiendavalt meie aruande osas
„Vandeaudiitori kohustused seoses raamatupidamise aastaaruande auditiga”. Me oleme ettevõttest sõltumatud kooskõlas kutseliste arvestusekspertide eetikakoodeksiga (Eesti)
(sh sõltumatuse standardid), ja oleme täitnud oma muud eetikaalased kohustused vastavalt nendele nõuetele. Me usume, et auditi tõendusmaterjal, mille oleme hankinud, on
piisav ja asjakohane aluse andmiseks meie arvamusele.
Muu informatsioon
Juhtkond vastutab muu informatsiooni eest. Muu informatsioon hõlmab tegevusaruannet, kuid ei hõlma raamatupidamise aastaaruannet ega meie vandeaudiitori aruannet. Meie
arvamus raamatupidamise aastaaruande kohta ei hõlma muud informatsiooni ja me ei tee selle kohta mingis vormis kindlustandvat järeldust.
Seoses meie raamatupidamise aastaaruande auditiga on meie kohustus lugeda muud informatsiooni ja kaaluda seda tehes, kas muu informatsioon lahkneb oluliselt
raamatupidamise aastaaruandest või meie poolt auditi käigus saadud teadmistest või tundub muul viisil olevat oluliselt väärkajastatud.
Kui me teeme tehtud töö põhjal järelduse, et muu informatsioon on oluliselt väärkajastatud, oleme kohustatud sellest faktist aru andma. Meil ei ole sellega seoses millegi kohta aru
anda.
Juhtkonna ja nende, kelle ülesandeks on valitsemine, kohustused seoses raamatupidamise aastaaruandega
Juhtkond vastutab raamatupidamise aastaaruande koostamise ja õiglase esitamise eest kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga ja sellise sisekontrolli eest, nagu juhtkond
peab vajalikuks, et võimaldada kas pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta raamatupidamise aastaaruande koostamist.
Raamatupidamise aastaaruande koostamisel on juhtkond kohustatud hindama ettevõtte suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana, esitama infot, kui see on asjakohane, tegevuse
jätkuvusega seotud asjaolude kohta ja kasutama tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiipi, välja arvatud juhul, kui juhtkond kavatseb kas ettevõtte likvideerida või tegevuse
lõpetada või tal puudub sellele realistlik alternatiiv.
Need, kelle ülesandeks on valitsemine, vastutavad ettevõtte raamatupidamise aruandlusprotsessi üle järelevalve teostamise eest.
Vandeaudiitori kohustused seoses raamatupidamise aastaaruande auditiga
Meie eesmärk on saada põhjendatud kindlus selle kohta, kas raamatupidamise aastaaruanne tervikuna on kas pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta, ja anda
välja vandeaudiitori aruanne, mis sisaldab meie arvamust. Põhjendatud kindlus on kõrgetasemeline kindlus, kuid see ei taga, et olulise väärkajastamise eksisteerimisel see
kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti) läbiviidud auditi käigus alati avastatakse. Väärkajastamised võivad tuleneda pettusest või veast ja neid peetakse
oluliseks siis, kui võib põhjendatult eeldada, et need võivad üksikult või koos mõjutada majanduslikke otsuseid, mida kasutajad raamatupidamise aastaaruande alusel teevad.
Kasutame auditeerides vastavalt rahvusvaheliste auditeerimise standarditele (Eesti) kutsealast otsustust ja säilitame kutsealase skeptitsismi kogu auditi käigus. Me teeme ka
järgmist:
- teeme kindlaks ja hindame raamatupidamise aastaaruande kas pettusest või veast tuleneva olulise väärkajastamise riskid, kavandame ja teostame auditiprotseduurid vastuseks
nendele riskidele ning hangime piisava ja asjakohase auditi tõendusmaterjali, mis on aluseks meie arvamusele. Pettusest tuleneva olulise väärkajastamise mitteavastamise risk on
suurem kui veast tuleneva väärkajastamise puhul, sest pettus võib tähendada salakokkulepet, võltsimist, info esitamata jätmist, vääresitiste tegemist või sisekontrolli eiramist;
- omandame arusaamise auditi puhul asjassepuutuvast sisekontrollist, et kavandada nendes tingimustes asjakohaseid auditiprotseduure, kuid mitte arvamuse avaldamiseks
ettevõtte sisekontrolli tulemuslikkuse kohta;
- hindame kasutatud arvestuspõhimõtete asjakohasust ning juhtkonna arvestushinnangute ja nendega seoses avalikustatud info põhjendatust;
- teeme järelduse juhtkonna poolt tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiibi kasutamise asjakohasuse kohta ja saadud auditi tõendusmaterjali põhjal selle kohta, kas esineb
olulist ebakindlust sündmuste või tingimuste suhtes, mis võivad tekitada märkimisväärset kahtlust ettevõtte suutlikkuses jätkata jätkuvalt tegutsevana. Kui me teeme järelduse, et
eksisteerib oluline ebakindlus, oleme kohustatud juhtima vandeaudiitori aruandes tähelepanu raamatupidamise aastaaruandes selle kohta avalikustatud infole või kui avalikustatud
info on ebapiisav, siis modifitseerima oma arvamust. Meie järeldused põhinevad vandeaudiitori aruande kuupäevani saadud auditi tõendusmaterjalil. Tulevased sündmused või
tingimused võivad siiski kahjustada ettevõtte suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana;
- hindame raamatupidamise aastaaruande üldist esitusviisi, struktuuri ja sisu, sealhulgas avalikustatud informatsiooni, ning seda, kas raamatupidamise aastaaruanne esitab
aluseks olevaid tehinguid ja sündmusi viisil, millega saavutatakse õiglane esitusviis.
Me vahetame nendega, kelle ülesandeks on valitsemine, infot muu hulgas auditi planeeritud ulatuse ja ajastuse ning märkimisväärsete auditi tähelepanekute kohta, sealhulgas mis
tahes sisekontrolli märkimisväärsete puuduste kohta, mille oleme tuvastanud auditi käigus.
/digitaalselt allkirjastatud/
Tarmo Rahkama
Vandeaudiitori number 614
Grant Thornton Baltic OÜ
Audiitorettevõtja tegevusloa number 3
Pärnu mnt 22, Tallinn, Harju maakond, 10141
13.06.2022