Ruumiline eelanalüüs koos õigusliku arvamusega Hiiu
merealal tuuleenergeetika alade planeerimise võimaluste
välja selgitamiseks
1. Taustainfo
Hiiu mereala planeeringu koostamise algatas Vabariigi Valitsus 11.10.20121, planeeringu
kehtestas Hiiu maavanem 20.06.20162. Planeeringu kehtestamine vaidlustati. Riigikohus tegi
otsuse 08.08.2018, rahuldades MTÜ Hiiu Tuul kaebuse3. Riigikohtu otsusega tühistati
maakonnaplaneering tuuleenergia tootmise alade osas. Riigikohtu otsuse järgselt kehtib
Hiiumaaga külgneval merealal planeering, ent tühistatud on tuuleenergeetika osa planeeringus.
Osadel planeeringuga kavandatud tuuleenergeetika arendusaladel on käimas vee erikasutusloa
menetlus (sh keskkonnamõju hindamine), mis jätkub olenemata Hiiu mereala planeeringust (vt
täpsemalt Maa-ameti kaardirakendusest siit). Töö koostamisel tuleb arvestada, et
meretuulepargi puhul on tegemist olulise ruumilise mõjuga objektiga, mille kavandamisel on
mõju erinevatele merel juba toimivatele kasutusvaldkondadele (nt meretransport, kalandus jt).
Taastuvatest allikatest, eriti kütusevabadest taastuvatest allikatest, energia tootmine on kasulik
nii keskkonnale kui ka majandusele. Samuti on meretuuleparkidel kõrge sotsiaalmajanduslik
mõju – ühe ruutkilomeetri suurune meretuulepark toob riigitulu ~0,3 mln €/a4. Energiasektor
vastutab kõige suurema osa kasvuhoonegaaside atmosfääri laskmise eest Euroopas 5. Nii Eesti
kui ka Euroopa Liidu tasandil on seatud ambitsioonikad eesmärgid taastuvenergia osatähtsuse
suurendamiseks, asendades suure kasvuhoonegaaside heitega seadmeid taastuvenergia
seadmetega, et seeläbi kasvuhoonegaaside heitkoguseid vähendada. Tuulepargid (nii maismaal
kui ka merel) on taastuvelektri osatähtsuse tõstmiseks suurima kasvupotentsiaaliga. Riiklikus
energia- ja kliimakavas6 on planeeritud 2030. aastaks jõuda 42%-lise taastuvenergia osakaaluni
energia summaarsest lõpptarbimisest. Samuti võttis 2019. aasta oktoobris Vabariigi Valitsus
vastu otsuse toetada põhimõtteliselt kliimaneutraalsuse eesmärgi seadmist Euroopa Liidu
üleselt aastaks 20507. Pidades silmas tuulepargi tervet elutsüklit, mis sisaldab tuuliku
valmistamist, transporti, ehitust, opereerimist kui ka lammutamist, siis emiteeritakse iga kWh
elektrienergia tootmise kohta vähem kui 1% CO2-st, mis eraldub fossiilkütuseid kasutava
elektrijaama puhul. Saavutamaks seatud eesmärke, peab Eesti tulevikus taastuvelektri osakaalu
oluliselt suurendama.
Töö tulemus ei ole Tellijale otseselt siduv planeeringu algatamisel.
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/316102012010
2
http://maakonnaplaneering.ee/documents/2845826/18586325/Kehtestamise+korraldus.pdf/c3e7fe54-e4db-
40d2-927d-6529b360fa70
3
https://www.riigikohus.ee/et/lahendid/?asjaNr=3-16-1472/92
4
Eesti mereala planeeringu mõjude hindamise aruanne https://www.fin.ee/media/4733/download. Hinnatud
riigitulud meretuuleparkide puhul on hoonestustasu, tööjõukulud, tarbitud toodete ja teenuste käibemaks,
potentsiaalne tulu statistikakaubandusest.
5
https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/greenhouse-gas-emission-trends-6/assessment-3
6
https://ec.europa.eu/energy/sites/default/files/documents/ee_final_necp_main_ee.pdf
7
https://www.riigikantselei.ee/et/valitsuse-toetamine/strateegia-eesti-2035/materjalid
2. Eesmärk
Teostada olemasolevatele andmetele tuginedes ruumiline analüüs, selgitamaks välja, kas Hiiu
merealal on põhimõtteliselt võimalik kavandada tuuleenergeetika alasid ja nende alade
ühendusvõimalusi maismaa põhivõrguga õigusaktide kohases ruumilise planeerimise
protsessis. Arvestades siinjuures tänase parima teadmise kohaseid ja riigi arengute vaates
olulisemaid looduslikke, tehnilisi, majanduslikke jms asjaolusid (vt lisaks ruumilise analüüsi
kriteeriumite osa punktis 3.1).
Ruumianalüüsi koostamisel tuleb arvestada asjaolusid, et planeeringu käigus tuuleenergeetika
alade kavandamisel on asjakohased ka uued tehnoloogiad ja kooskasutusviisid, nt:
Elektrienergia salvestamine kohapeal;
Vesiniku tootmine meretuulepargis, st lisaks elektriühendusele ka energia transport
torujuhtme või laevaga;
Kooskasutus meretuuleparkidega (traalpüük, vesiviljelus, päikesepargid).
Teostada olemasolevatele andmetele tuginedes planeeringu algatamise eelduseks vajalik
õiguslik analüüs ja anda õiguslik arvamus (vajadusel variantidena – teemaplaneering, riigi
eriplaneering, osaplaneering vms – tuginedes ja arvestades ka RaM poolt varasemalt koostatud
analüüsi8) selgitamaks välja, millise planeeringuliigiga, millise ala ulatuses ja millises
menetluses on teostaja hinnangul kõige otstarbekam Hiiu merealal tuuleenergeetika alasid, sh
alade ühendusi kavandada. Ühenduste käsitlemisel tuleb silmas pidada, et erinevate
tehnoloogiate kavandamisel (nt õhuliin vs maakaabel) on vajalik rakendada erinevaid
lähenemisi ka juriidilises võtmes.
Selgitada välja milline alusinfo on olemas planeeringu ja mõjude hindamise koostamiseks ning
selgitada välja, milline info on puudu algatamise ja planeeringu koostamise juures. Samuti,
millised on vajalikud uuringud ja analüüsid, sh koostada asjakohases mahus nende
lähteülesannete tööversioonid.
Eelpool tooduga seonduvalt esitada ettepanekud planeeringu lähteseisukohtade koostamiseks.
3. Tööülesande kirjeldus
Töö koosneb kahest etapist.
I etapp: Metoodiline raamistik, alusinfo koondamine, ruumilise analüüsi ja õigusliku
arvamuse esimene versioon;
II etapp: Lõpparuande koostamine.
3.1. I etapp
I etapi tulemuseks on valminud:
1) ruumilise ja õigusliku analüüsi metoodika;
2) ruumianalüüsi kriteeriumid;
8
Antakse töövõtjale projekti avakoosolekul
3) ülevaade alusinfost ehk milline alusinfo on olemas ja milline on puudu planeeringu ning
selle mõjude9 hindamise koostamiseks;
4) esialgsed tulemused ruumilisest analüüsist ja õiguslikust arvamusest;
5) vähemalt üks valideerimisseminar huvigruppidega esialgsete tulemuste tutvustamiseks.
Ruumilise ja õigusliku analüüsi metoodika
Pakkuja esitab oma pakkumuses metoodika, mis võimaldab parimal viisil saavutada töö
eesmärgi, nii ruumilise analüüsi kui ka õigusliku analüüsi teostamiseks. Esimeses etapis on
võimalik täpsustada nii ruumilise analüüsi kui ka õigusliku analüüsi metoodikat koostöös
Tellijaga, et saavutada parimal viisil töö eesmärk.
Samuti esitab pakkuja oma pakkumuses analüüsi metoodikatega ja läbiviimisega seotud riskide
ja nende maandamiseks vajalike tegevuste kirjelduse.
Ruumilise analüüsi kriteeriumid
Esimeses etapis töötatakse välja kriteeriumid ruumilise analüüsi läbiviimiseks koostöös
asjakohaste valitsusasutustega (näiteks Rahandusministeerium, Keskkonnaministeerium,
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kaitseministeerium, Keskkonnaamet,
Keskkonnaagentuur, Politsei- ja Piirivalveamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet,
Maa-amet) tuginedes olemasolevatele andmetele. Kriteeriumite välja töötamisel arvestada, et
need võivad olla sisendiks planeeringu lähteseisukohtade ettepanekute tegemiseks.
Kriteeriumite väljatöötamisel tuleb läbi kaaluda vähemalt järgnevat:
1) looduskaitselised väärtused (nt kaitstavad loodusobjektid, Natura 2000 alad, lindude
elupaigad ja ränne, nahkhiirte elupaigad ja ränne, hall- ja viigerhülge elupaigad ja ränne,
kalade kudealad ja elupaigad, sh ränne);
2) muinsuskaitselised väärtused;
3) riigikaitselise õhuseire töövõime jms riigikaitselased vajadused;
4) mereseireradarite mereraadioside töövõime ja riigipiiri kaitse vajadused;
5) meresõidu ja selle ohutuse, sh jäätee vajadused;
6) lennuliikluse vajadused;
7) agariku-, traal, ranna- ja harrastuspüügi vajadused;
8) vesiviljeluse vajadused;
9) väärtuslikud maastikud;
10) merepõhja taristu;
11) kaadamise vajadused;
12) tuulikute tehnoloogia, sh suundumused ja sellest tulenevalt ruumivajadus;
13) tuuleparkide majanduslikud aspektid, sh sellest tulenev ruumivajadus;
14) looduslikud olud (nt tuuleenergia potentsiaal, sügavus, laine kõrgus, jää esinemise
tõenäosus, kaugus kõrgepinge alajaamadest);
15) sotsiaalse puhvri vajadus lähtudes varasematest Eesti mereala planeeringutest;
16) infratehnoloogilisi piiranguid;
17) juriidilisi (eraomandi) piiranguid
18) tehnilisi piiranguid.
9
Mõjude all on läbivalt silmas peetud planeerimisseaduse asjakohaseid sotsiaalseid, majanduslikke, kultuurilisi ja
looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
kohast keskkonnamõju strateegilist hindamist.
Väljatöötatavad kriteeriumid peavad olema kasutatavad. See tähendab, et kriteeriumite
väljatöötamisel tuleb selgitada välja, kas ruumilise analüüsi teostamiseks on olemas vajalikud
andmed vajaliku täpsusega. Kui mingid andmed on puudu, tuleb selgitada välja nende andmete
kättesaadavuse ja kogumise võimalused ning maksumused. Selle põhjal teha ettepanekud
planeeringu lähteseisukohtadesse vajalike uuringute mahtudena.
Planeeringu alusinfo koondamine
Planeeringu alusinfo koondamise käigus tuleb analüüsida olemasolevaid andmeid, uuringuid,
analüüse ja dokumente loodus-, majandus-, sotsiaalse, juriidilise ja kultuurilise keskkonna
aspektist ning nende kasutamise võimalikkust planeeringu koostamisel ja mõjude hindamisel,
sh nende raames vajalike uuringute ja analüüside läbiviimisel.
Analüüsida tuleb vähemalt järgmisi varasemalt koostatud dokumente, analüüse ja
10
andmebaase :
1) Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneering;
2) Eesti mereala planeering koos selle raames koostatud uuringute ja analüüsidega;
3) Võimalikud läbiviimist vajavad keskkonnauuringud (Kekkonnaministeerium, 08.2020);
4) EELIS andmebaas;
5) ELME projekti kaardikihid;
6) Kaitsekorralduskavad ja liigikaitse tegevuskavad;
7) Natura 2000 standardandmebaas;
8) Veemajanduskavad;
9) Merestrateegia meetmekava;
10) Kaitse-eeskirjad, kaitstavate loodusobjektide inventuurid (EELIS);
11) Seireandmed (Keskkonnaagentuur, Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituut);
12) KESE (https://kese.envir.ee/kese/welcome.action, riikliku keskkonnaseire andmed ja
uuringute aruanded) ja ICESi andmebaasid (https://www.ices.dk/data/data-
portals/Pages/default.aspx);
13) PlanWise4Blue;
14) Muud asjakohased andmebaasid (nt Eesti Geoloogiateenistus);
15) Traalpüügi intensiivsuse andmed (Maaeluministeeriumi poolt edastatav);
16) „Õhutõrje ja suurtükiväe merele orienteeritud harjutusalade ja mereväe harjutusalade
valimise arendusprogramm“ (ÕSMAAP, Kaitseministeeriumi poolt edastatav);
17) Riigikaitselised kõrgusepiirangud (koostöös Kaitseministeeriumiga);
18) Eesti elektri ja gaasi põhivõrgu asukoha andmed;
19) Soome meteroloogiateenistuse jääkaardid.
Hinnata nimetatud andmetes, uuringutes, dokumentides ja andmebaasides sisalduva info
piisavust planeeringu koostamiseks ning mõjude hindamiseks vähemalt järgmistest
looduskeskkonna aspektides:
1) Geograafiline ulatus.
2) Bioloogiline mitmekesisus:
- mere ja maismaa fauna, ennekõike põhjaelustik, kalad, imetajad (sh nahkhiired ja
hülged), kahepaiksed, roomajad ja linnud;
10
Eeldame, et kasutatakse riiklikest ja rahvusvahelistest avalikest andmebaasidest kättesaadavat infot. Juhul, kui
info ei ole avalikult kättesaadav, siis selle edastab Tellija koostöös ametiasutustega.
- mere ja maismaa floora;
- kaitstavad loodusobjektid, sh Natura 2000 alad, kaitstavad ja ohustatud liigid ning
elupaigad.
3) Merevee hüdroloogiline režiim, sealhulgas lainetus, veerežiim, veekvaliteet, ehitusaegse
heljumi levik, jääolud. Veekogu seisund.
4) Välisõhk, sealhulgas võimalik õhusaaste ja mürahäiringu tekkimine ning õhumasside
(tuule) liikumine.
5) Kliimamuutused, sh rannaprotsessid, üleujutused, äärmuslikud ilmastikuolud.
6) Mere- ja vajadusel maismaa geoloogia11, (sh üld-, ehitus- ja hüdrogeoloogia).
Hinnata nimetatud andmetes, uuringutes, dokumentides ja andmebaasides sisalduva info
piisavust planeeringu koostamiseks ning mõjude hindamiseks vähemalt järgmistest
majanduskeskkonna aspektides:
7) Ärikeskkond, sh tööareaalid, elanikkonna tööhõive, konkurentsivõime, tootmine, teenused,
turism (nn sotsiaalmajanduslik aspekt).
8) Maakasutus, sh kinnisvara ja maa hind (riigivara väärtustamine).
Hinnata nimetatud andmetes, uuringutes, dokumentides ja andmebaasides sisalduva info
piisavust planeeringu koostamiseks ning mõjude hindamiseks vähemalt järgmistest sotsiaalse
ja kultuurilise keskkonna aspektides:
9) Väärtuslikud maastikud;
10) Kogukonnatunne ja -kultuur, sh identiteet, sotsiaalne heaolu.
Esialgsed tulemused ruumilisest analüüsist ja õiguslikust arvamusest
Pakkuja esitab omapoolsed esialgsed võimalikud lahendusvariandid, sh arvestades, kas
esinevad tuuleenergeetika kavandamist välistavad asjaolud, millised on võimalikud
planeerimisinstrumendid ning neist lähtuvalt planeeringuala määramise alused.
Lahendusvariantide analüüsi toimub II etapis.
3.2. II etapp
II etapi tulemuseks on valminud:
1) ruumiline analüüs koos välistavate asjaolude skemaatilise lisainfoga;
2) vormistatud õiguslik arvamus koos ettepanekutega planeeringu algatamise
lähteseisukohtadele;
3) vajalike planeerimisprotsessis läbi viidavate uuringute-analüüside loetelu koos turu-
uuringutele (vajadusel rahvusvahelisele kogemusele) baseeruvate maksumuste ja
lähteülesande tööversioonidega.
4) Vähemalt üks tutvustav töö tulemusi kokkuvõttev seminar huvigruppidele.
Ruumilise analüüsi ja õigusliku arvamuse läbiviimine
11
Geoloogiafond (egt.ee)
Title goes here – can run to four lines if required – 30pt (mkm.ee)
Ruumilise analüüsi tulemuseks ei ole planeeringu lähteülesanne ega planeeringulahendus, vaid
see peab vastama küsimusele, kas Hiiu merealal on põhimõtteliselt võimalik kavandada
tuuleenergeetika alasid ja nendelt energiaülekandeks ühendusvõimalusi maismaa põhivõrguga
ning millise planeeringuliigiga on kõige otstarbekam Hiiu merealal tuuleenergeetika alasid
kavandada. Ettepanekud võivad olla esitatud lõppversioonis variantidena, tuues välja ühe või
teise variandi eelised ja puudused.
Ruumiline analüüs ja õiguslik arvamus koosneb aruandest ja skemaatilisest materjalist sh
tuuleenergeetika arendamist välistavatest asjaoludest. Aruandes esitatakse:
1) loetelu tuuleenergeetikat või selle ühendusi välistavatest asjaoludest ja nende
põhjendused. Esitada ettepanekud, millisel juhul on välistavat asjaolu võimalik
leevendada.
2) planeeringuala, sh selle ulatuse määramiseks, ettepanekud, arvestades tuulepargi
ühendusi meres ja maismaal (omavalitsuse täpsusastmega) kuni potentsiaalsete
põhivõrgu alajaamadeni, koos põhjendustega. Võimalusel pakkuda välja
planeeringuala ulatuse kohta erinevad variandid ja tuua välja võrdlustabel, millest
nähtuvad nende erisused ning „+“ ja „-.
3) skemaatiline materjal, mis toob välja tuuleenergeetika arendamist välistavad asjaolud
ja toetavad põhjendusi.
4) erinevate planeeringuliikide võrdlustabel, millest nähtub iga instrumendi “+“ ja “-“;
5) selgitus, kuidas suhestuvad omavahel Hiiu maakonnaga piirneva mereala
maakonnaplaneering ja soovitatav planeeringuliik;
6) hinnang Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneeringu lahenduse
kooskõlale tuuleenergeetika arendamise kavandamise võtmes, sh millised on teemade
omavahelised seosed (sh riiklikesse strateegilistesse eesmärkidesse panustamine).
Selguma peab, kas kõik kehtivad teemad on senini asjakohased või on mingisuguseid
teemasid vajalik uuesti lahendada ja vajadusel esitatakse sellekohased ettepanekud
lähteseisukohtadesse;
7) ülevaade koos põhjendustega sellest, milliseid uuringuid ja analüüse on vaja läbi viia
planeeringu ja selle mõjude hindamise koostamiseks. Iga reaalse variandi puhul
(arvestades töös välja pakutud erinevaid planeerimisinstrumentide variante ja
planeeringuala variante) eristatakse sellega seotud uuringute ja analüüside loetelu, koos
eeldatava suurusjärguga ajakulu ja maksumuse osas;
8) valminud on lähteülesannete tööversioonid uuringutele ja analüüsidele, mida on vaja
läbi viia planeeringu ja selle mõjude hindamise raames, koos ekspertide vajalike
pädevusnõuetega ja eeldatava maksumusega (maksumuste hindamiseks viia läbi turu-
uuringud).
9) esitada kõikide kasutatud materjalide, olemasolevate andmete, uuringute, analüüside ja
dokumentide viited.
4. Protsess ja kaasamine
4.1. Koosolekud
Avakoosolek
Projekti avakoosolek korraldatakse hiljemalt 10 tööpäeva jooksul pärast hankelepingu
sõlmimisest.
Avakoosolekul tutvustab töö teostaja meeskonda, ruumilise analüüsi ja õigusliku analüüsi
läbiviimise metoodikat ja tööplaani. Tellija annab ülevaate tehnilisest kirjeldusest ja ootustest
töö tulemuste osas.
Töögrupp
Töö edukaks teostamiseks moodustatakse projekti töörühm, kuhu kuuluvad töö koostaja
esindaja, Rahandusministeeriumi esindaja, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
esindaja, Keskkonnaministeeriumi esindaja ning Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti
esindaja. Töörühm peab igakuiseid ülevaate koosolekuid ning sisulisi koosolekuid lisaks
vastavalt vajadusele. Töörühma ja pakkuja vahel toimub töö koostamisel pidev koostöö läbi
lepingu kontaktisikute. Kanalid pideva koostöö läbiviimiseks lepitakse kokku avakoosolekul.
Vajadusel on töörühma koosolekutele võimalik kaasata väliste asutuste esindajaid või muid
eksperte, kellega töö sisu paremaks koostamiseks on vajalik konsulteerida. Täiendavate isikute
kaasamine lepitakse igakordselt töörühma liikmete vahel kokku. Täiendavatel ekspertidel on
arvamuse andmise võimalus.
Töökoosolekud, materjalidega tutvumine ja tutvustavad koosolekud
Koosolekud, sh avakoosolek toimuvad, kas vahetu kohtumisena Rahandusministeeriumis
(ruumi tagab uuringu tellija) või veebikoosolekutena.
Töö efektiivsemaks läbiviimiseks korraldatakse Tellija ja Töövõtja vahel iganädalasi lühikesi
progressikoosolekuid, et arutada jooksvaid tehnilisi küsimusi. Progressikoosolekud ei asenda
töörühma koosolekuid.
Kõik kokkulepped, täpsustused jms fikseeritakse koosolekute memos või protokollis, mille
koostab töö teostaja.
Iga etapi lõpus esitatakse valminud tööosa tellijale tutvumiseks ja tagasisidestamiseks.
Tagasiside antakse 14 tööpäeva jooksul. Tagasiside andmise ja selle põhjal vajalike täienduste
tegemise töökorraldus lepitakse poolte poolt kokku avakoosolekul.
Töö koostamise jooksul korraldatakse vähemalt 2 tutvustavat seminari puudutatud
valitsusasutustele ja huvigruppidele. Esimene seminar toimub enne I etapi lõppu, et valideerida
töö esialgseid tulemusi, sh töö metoodikat, ja peegeldada neid asjakohaste huvigruppide peal.
Teine seminar korraldatakse enne lõpparuande kinnitamist, et tutvustada ja koguda tagasisidet
töö tulemustele.
4.2. Kaasamine
Töö koostamisse kaasatakse jooksvalt vastavalt vajadusele asjakohaseid valitsusasutusi
(näiteks Kaitseministeerium, Maaeluministeerium, Keskkonnaamet, Keskkonnaagentuur,
Politsei- ja Piirivalveamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet) ja huvitatud isikuid
(näiteks asjakohased omavalitsused, Elering, Keskkonnaühenduste Koda, ELF, Eesti
Tuuleenergia Assotsiatsioon, Eesti Taastuvenergia Koda, tuuleenergia arendajad, MTÜ Hiiu
Tuul, Kalurite Liit). Vajadusel viiakse läbi intervjuud või teemakohtumised mereala
planeeringute koostamisel varem kaasa löönud valdkondlike ekspertidega. Huvigruppide ja
valitsusasutustega viiakse läbi vähemalt 4 töökoosolekut vajaliku info kogumiseks.
5. Üle antavad materjalid ja nõuded neile
Töö koosneb aruandest ning skemaatilistest materjalidest koos läbiviidud arutelude
protokollide jm asjakohase kogutud sisendiga.
Töö antakse üle ja võetakse vastu kahes osas vahearuande ja lõpparuandena. Täpsed esialgsete
tulemuste punktid, mida vahearuandes kajastatakse täpsustatakse töö koostamise jooksul
kokkuleppel Tellijaga.
Aruanne
Töö peab vastama kõikidele tehnilises kirjelduses toodud tingimustele ja sisaldama tellijaga
kokku lepitud täiendusi. Nõuded tööle on järgmised:
1) aruanne peab kajastama adekvaatselt infot, mis vastab tehnilises kirjelduses toodule.
Aruanne käsitleb kõiki analüüsi käigus lisandunud teemasid tingimusel, et see on analüüsi
teostaja ja tellija vahel eelnevalt koosoleku protokollides või kirjalikul teel kokku lepitud;
2) analüüs peab olema üles ehitatud vastavalt pakkuja poolt pakkumuses esitatud,
avakoosolekul täpsustatud ja esimese etapi aruandes fikseeritud metoodikale. Aruanne peab
kajastama selgelt meetodite nõrkusi ja tugevusi ning välja tooma piiranguid, mis võivad
takistada analüüsi käigus saadud info kasutamist;
3) analüüsi puhul on andmete kogumise meetodid täpselt kirjeldatud. Info peab olema
vajadusel üle kontrollitud ning viited nende allikate kohta peavad olema lisatud. Ohud info
usaldusväärsuse kohta või olulised lüngad teabes peavad olema välja toodud;
4) analüüsi teostaja peab olema valmis vajadusel kõik analüüsi teostamiseks vajalikud
töökoosolekud, tutvustused jms läbi viima veebipõhiselt (näost-näkku kontaktideta), sh
peab omama juurdepääsu selleks vajalikele tarkvaralahendustele ja neid analüüsi teostamise
käigus haldama;
5) analüüsi teostaja peab koostama analüüsi käigus läbi viidud töökoosolekute jmt
kokkuvõtted memode või protokollidena ja esitama need töö Tellijale
kooskõlastamiseks/tagasisidestamiseks;
6) järeldused peavad olema selgelt ülejäänud tekstist eristatud. Need peavad olema loogilised
ja tuginema analüüsi tulemusel saadud faktidele. Järeldused ja faktid ei tohi olla omavahel
vastuolus ja peavad olema loogiliselt põhjendatud. Järeldused peavad sisaldama eksperdi
poolseid hinnanguid. Järeldused peavad olema õiglased ja erapooletud ning võtma arvesse
kõik asjaomased õiguslikud asjaolud. Vastuolulised teemad peavad olema esitatud
tasakaalustatult (ehk arvestama tasakaalustatult kõikide osapoolte käest saadud
informatsiooni);
7) soovitused/ettepanekud (sh ettepanekud lähteseisukohtadeks) peavad olema eraldatud
järeldustest ning soovitused peavad tulenema järeldustest, mis tuleb aruandes välja tuua, st
viidata leheküljele. Soovitused peavad olema valideeritud projekti töögrupiga, piisavalt
detailsed, konkreetsed ja reaalselt rakendatavad ning selgelt tabelis esitatud. Soovitused
peavad olema selgelt adresseeritud. Kõik soovitused peavad olema selgelt sõnastatud,
nummerdatud ja tähtsuse järjekorras reastatud. Soovitused peavad olema arvestatavad
kogumina, st nad ei tohi olla omavahel vastuolus;
8) aruandes esitatakse uuringute nimekiri koos eeldatavate maksumustega selgelt eristades
variantide erinevusi. Aruande lisadena esitatakse uuringute lähteülesannete tööversioonid;
9) aruanne koos lisadega vormistatakse eesti keeles.
Skemaatiline materjal
Ruumilise analüüsi läbiviimiseks ja kuvamiseks tuleb kasutada GIS tarkvara.
Töö peab vastama kõikidele tehnilises kirjelduses toodud tingimustele ja sisaldama Tellijaga
kokku lepitud täiendusi. Nõuded tööle on järgmised:
1) analüüsi teostaja tagab skemaatiliste materjalide koostamise võimekuse. Skeemidel kuvatav
sisu lepitakse kokku töö esimeses etapis;
2) andmeanalüüs teostatakse ja kaardid koostatakse GIS tarkvaraga, töö jooksul loodud
kaardikihid antakse Tellija üle ja need tuleb vormistada shapefailidena;
6. Analüüsi ajakava ja valmimise tähtaeg
Lepinguperioodi pikkus on lepingu sõlmimise hetkest 6 kuud.
Pakkuja esitab analüüsi läbiviimise aja- ja tegevuskava oma pakkumuses. Analüüsi ajakava
peab katma nii etappide läbiviimisega seonduvaid kohtumisi ja tegevusi kui ka valitsusasutuste
ja huvigruppide kaasamisi.
PAKKUMUS
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Viitenumber: 249150
Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340)
Hange: Ruumiline eelanalüüs Hiiu merealal tuuleenergeetika alade planeerimise võimaluste välja selgitamiseks Rahandusministeeriumile
Pakkumus: 380705
Ettevõtja: AB Artes Terrae OÜ (12978320), roll: peapakkuja
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
1. Pakkumuse maksumus
Tüüp ja hindamismeetod: Maksumus, vähim on parim
Osakaal: 30%
Hindamismetoodika kirjeldus: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt
vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal".
Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused
EUR 70000,000 70000,000 20 84000,000
2. Pakutava ruumilise ja juriidilise metoodika kirjeldus ja põhjendatus
Tüüp ja hindamismeetod: Kvaliteet, hankija hinnatav
Osakaal: 40%
Hindamismetoodika kirjeldus: Hindamismetoodika on leitav hanke alusdokumentidest.
3. Analüüsi metoodikatega ja läbiviimisega seotud riskide ja nende maandamiseks vajalike tegevuste kirjeldus.
Tüüp ja hindamismeetod: Kvaliteet, hankija hinnatav
Osakaal: 15%
Hindamismetoodika kirjeldus: Hindamismetoodika on leitav hanke alusdokumentidest.
4. Analüüsi läbiviimise aja- ja tegevuskava
Tüüp ja hindamismeetod: Kvaliteet, hankija hinnatav
Osakaal: 15%
Koostatud 09.06.2022 10:36:24 1/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
4429988/general-info
Hindamismetoodika kirjeldus: Hindamismetoodika on leitav hanke alusdokumentidest.
Pakkumuse maksumus kokku
Maksumus kokku KM-ta: 70000,000
Maksumus kokku KM-ga: 84000,000
Koostatud 09.06.2022 10:36:24 2/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
4429988/general-info
HANKELEPING NR 1.9-1/294-1
Tallinn, 29.06.2022
Rahandusministeerium, registrikood 70000272, asukoht Suur-Ameerika 1, 15001 Tallinn, mida
esindab kantsler Merike Saks (edaspidi tellija 1, edaspidi tellija) ja
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-Ameerika
1, Tallinn 10122 (tellija 2, edaspidi maksja), mida ühiselt esindab volikirja alusel
Rahandusministeerium, mida esindab Merike Saks
ning
AB Artes Terrae OÜ (edaspidi töövõtja), registrikood 12978320, asukoht Küütri tn 14 Tartu, mida
esindab juhatuse liige Mart Hiob,
edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi leping)
alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Leping on sõlmitud riigihanke „Ruumiline eelanalüüs Hiiu merealal tuuleenergeetika alade
planeerimise võimaluste välja selgitamiseks Rahandusministeeriumile” (viitenumber 249150)
tulemusena (edaspidi riigihange).
1.2. Lepingu lahutamatuteks osadeks on riigihanke alusdokumendid (edaspidi hanke
alusdokumendid), töövõtja pakkumus, pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu
muudatused ja lisad. Vastuolude korral hanke alusdokumentide ja töövõtja pakkumuse vahel
lähtutakse hanke alusdokumentides sätestatust.
1.3. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.3.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus;
1.3.2. Lisa 2 - Pakkumuse maksumus
2. Lepingu ese
2.1. Töövõtja teostab vastavalt riigihanke tingimustele ja edukaks tunnistatud pakkumusele
ruumilise analüüsi, selgitamaks välja, kas Hiiu merealal on võimalik kavandada
tuuleenergeetika alasid ja nende alade ühendusvõimalusi maismaa põhivõrguga õigusaktide
kohases ruumilise planeerimise protsessis (edaspidi töö).
2.2. Töö täpsem kirjeldus ja tööle esitatavad nõuded on toodud hanke alusdokumentides ja töövõtja
pakkumuses.
2.3. Töö rahastatakse riigieelarvest.
3. Lepingu hind ja tasumise tingimused
3.1. Tellijad tasuvad töövõtjale tehtud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud hinnale kokku
70000 eurot (edaspidi lepingu hind). Hinnale lisandub käibemaks.
3.2. Lepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mis töövõtja on teinud töö teostamiseks, sh tasu lepingus
sätestatud autoriõiguste eest.
3.3. Tellijad tasuvad tööde eest järgmistes osades, pärast vastava etapi (töö osa) üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamist tellijate poolt ja selle alusel esitatud arve saamist:
3.3.1. I etapp - vahearuande vastuvõtmise järgselt 40% lepingu hinnast;
3.3.2. II etapp - lõpparuande vastuvõtmise järgselt 60% lepingu hinnast.
3.4. Töövõtja esitab tellijatele arve e-arvena. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber 249150.
Tellija volitatud esindaja täpsustab arve esitamise korda ja maksekohustuse jagunemist tellija
ja maksja vahel pärast lepingu sõlmimist, edastades töövõtjale sellekohase teavituse kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis.
3.5. E-arve saatmise võimalused on:
3.5.1. kui töövõtja on e-arvete operaatori klient, tuleb e-arve edastada oma e-arvete operaatorile,
kelle kaudu see jõuab tellijani.
3.5.2. e-arvet on võimalik saata tasuta tellijale, kasutades e-arveldaja infosüsteemi
(http://www.rik.ee/et/e-arveldaja). Selleks on vaja avada e-arveldaja infosüsteemis
kasutaja konto ja sisestada konkreetne tellijale suunatud müügiarve sellesse infosüsteemi
tellija e-arvete operaatorile edastamiseks.
3.5.3. e-arve võib saata tasuta ka arved.ee infosüsteemi kaudu (https://www.arved.ee). Selleks
on vaja avada arved.ee infosüsteemis kasutaja konto ja sisestada konkreetne tellijale
suunatud müügiarve sellesse infosüsteemi tellija e-arvete operaatorile edastamiseks.
3.5.4. Töövõtja, kes ei ole registreeritud Eestis, saab arve esitada e-arvena üle-Euroopalise
elektrooniliste dokumentide ja e-arvelduse võrgustiku PEPPOL kaudu või PDF-
vormingus tellija volitatud esindaja e-posti aadressile.
3.6. Arve maksetähtaeg peab olema vähemalt 14 tööpäeva arve esitamisest.
4. Töö teostamine
4.1. Töö teostamine toimub kahes etapis vastavalt tehnilise kirjelduse punktile 3. Avakoosolek
toimub hiljemalt 10 tööpäeva jooksul peale lepingu sõlmimist.
4.2. Juhul kui poolest mitteoleneval põhjusel, nt kolmanda osapoole tegevuse viibimise tõttu, ei
osutu võimalikuks töö tegevustega alustamine selliselt, et oleks võimalik järgida ajakavas
kokkulepitud tähtaegu, alustatakse tegevustega tellija poolt nimetatud kuupäeval pärast
viivitust põhjustanud asjaolu äralangemist. Sellisel juhul lükatakse edasi ka lepingu lõpp- ja
vahetähtaeg perioodi võrra, mille osas tegevustega alustamine viibis ning koostatakse uute
tähtaegadega ajakava.
4.3. Töövõtja peab olema valmis vajadusel kõik töö teostamiseks vajalikud töökoosolekud,
seminarid jms läbi viima veebipõhiselt (näost-näkku kontaktideta), sh peab omama juurdepääsu
selleks vajalikele tarkvaralahendustele ja neid analüüsi teostamise käigus haldama.
4.4. Töövõtja kohustub tegema töö tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke alusdokumentide ja
esitatud pakkumusega. Hanke alusdokumentides määratlemata omaduste osas peab töö olema
vähemalt keskmise kvaliteediga ja vastama sarnastele töödele tavaliselt esitatavatele nõuetele.
Töövõtja peab töö käigus tegema kõik tööd ja toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides
sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad töö teostamisega seotud tööde hulka.
4.5. Töövõtja peab tagama, et töö teevad pakkumuses nimetatud isikud/meeskonnaliikmed vastavalt
oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele.
4.5.1. Kui töö teostamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab töövõtja
selle eelnevalt tellijaga kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab
olema tagatud, et tööd teostavad vähemalt hanke alusdokumentides nõutud
kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud;
4.5.2. Tellijal on õigus nõuda meeskonnaliikme vahetust, kui lepingu täitmise käigus ilmneb, et
tema pädevus ei ole piisav või tal puudub võimekus täita lepingut nõuetekohaselt.
4.6. Suhtlemine töövõtja ja tellija ning muude isikute vahel toimub eesti keeles. Juhul, kui töövõtja
esindaja ei valda eesti keelt piisaval tasemel, peab töövõtja tagama omal kulul tõlgi olemasolu
suuliseks ja kirjalikuks suhtlemiseks töövõtja ja muude isikute vahel. Tõlk peab olema
kompetentne lepingu eseme tehnilise teksti tõlkimisel.
4.7. Töövõtja meeskonnal peab olema lepingu täitmiseks võõrkeelte oskus tasemel, mis võimaldab
rahvusvaheliste avalikes andmebaasides kättesaadava info kasutamist töö teostamiseks.
4.8. Töövõtja kohustub töö teostamise tingimustest informeerima oma töötajaid, kellele ta lepingu
täitmisega seotud ülesande on pannud või koostööpartnereid, kes on kaasatud lepinguga seotud
ülesannete täitmisse.
4.9. Töövõtja tagab, et tal on lepingu täitmise perioodil olemas kõik vajalikud litsentsid, load,
õigused ja nõusolekud, kui need on õigusaktidest või riigihanke alusdokumentidest tulenevalt
vajalikud või vastava töö puhul nende olemasolu eeldatakse.
4.10. Tellija edastab koostöös ametiasutustega hiljemalt 10 tööpäeva jooksul vastava päringu
saamisest töövõtjale töö teostamiseks vajaliku informatsiooni ja dokumendid, mis ei ole
andmebaasidest avalikult kättesaadavad.
4.11. Vajadusel annab tellija esindaja töövõtjale täiendavaid selgitusi ja/või informatsiooni töö
teostamisega seotud küsimustes.
4.12. Tellijal on õigus kontrollida töö teostamise käiku ja kvaliteeti, nõudes vajadusel töövõtjalt selle
kohta informatsiooni või kirjalike või suuliste seletuste esitamist.
4.13. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või võivad
takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.
4.13.1. Töövõtja on kohustatud kontrollima tellija poolt töö teostamiseks antud juhiste sobivust.
Juhiste mittesobivusel tuleb sellest tellijat teavitada. Mittesobivusest teavitamata jätmisel
vastutab töövõtja valminud töö lepingutingimustele mittevastavuse eest.
4.13.2. Kui töövõtja teeb töö kolmandate isikute läbiviidud tööde jätkuna või tuginedes
kolmandate isikute koostatud plaanidele, projektile või joonistele, on ta kohustatud
kontrollima eeltööde, kasutatud materjalide, plaanide sobivust ja vastavust.
Mittesobivusel tuleb sellest tellijat teavitada. Mittesobivusest teavitamata jätmisel
vastutab töövõtja valminud töö lepingutingimustele mittevastavuse eest.
5. Töö üleandmine
5.1. Töö üleandmine toimub vastavalt hanke alusdokumentidele ja töövõtja pakkumuses esitatud
ajakavale etappide kaupa hiljemalt 6 kuu jooksul lepingu sõlmimisest.
5.2. Töövõtja esitab tellijale vähemalt kord kuus ülevaate tehtud töö ja läbi viidud tegevuste kohta
ning järgmisel kuul planeeritud tööde/tegevuste kohta. Ülevaates tuleb välja tuua ka
kokkulepitud aja- ja tegevuskavast kinnipidamine või probleemid, mis seda takistavad.
Ülevaade tuleb esitada tellija volitatud esindaja e-posti aadressile.
5.2.1. Tellijal on õigus esitatud ülevaate põhjal anda töövõtjale juhiseid, teha märkusi töö
nõuetekohaseks teostamiseks või teha ettepanekuid tegevus- ja/või ajakava, töö
teostamise metoodika kohandamiseks ja analüüsiküsimuste või –teemavaldkondade
täpsustamiseks.
5.2.2. Tellija juhised, märkused ja ettepanekud on töövõtjale täitmiseks kohustuslikud, kui ta
ei esita kolme tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos põhjendustega. Vastuväidete
esitamisel teeb lõpliku otsuse projekti töörühm.
5.3. Töö üleandmine toimub kahes etapis üleandmise-vastuvõtmise aktiga. Akt on aluseks tasu
maksmisel.
5.4. Tellija kontrollib teostatud vastava etapi töö vastavust hanke alusdokumentidele ja pakkumuses
sätestatule. Üleantav töö, sh vahearuandele ja lõpparuandele lisatavad materjalid peavad vastama
tehnilise kirjelduse punktis 5 toodud nõuetele.
5.5. Tellija jätab vastava etapi töö vastu võtmata ja esitab pretensiooni ja/või teeb töö osas
parandusettepanekud 14 tööpäeva jooksul töö üleandmisest arvates. Tellijal on õigus töö
ülevaatamise tähtaega pikendada, kui töös on olulisi puudusi, teavitades sellest töövõtja volitatud
esindajat kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Tellija määrab töö üleandmisel ilmnenud
puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.
5.5.1. Pretensioonis fikseeritakse töös ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste
kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puudustega töö parandamist või uue töö tegemist,
kui sellega ei põhjustata töövõtjale ebamõistlikke kulusid või põhjendamatuid
ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole
võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks
ei määrata.
5.5.2. Tellijal ei ole õigust esitada pretensiooni, kui puudused töö kvaliteedis olid tingitud tellija
poolt antud juhiste ebasobivusest või puudustest eeltöödes ning töövõtja oli tellijat sellest
teavitanud vastavalt lepingus sätestatule.
5.5.3. Kui tellija keeldub tööd vastu võtmast, on töövõtjal õigus tellida töö vastavuse
hindamiseks ekspertiis mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatult eksperdilt. Kui töö
vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks, hüvitab tellija
töövõtjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab tööde mittevastavust, jäävad
ekspertiisikulud töövõtja kanda.
5.6. Kui tellija ei esita pretensiooni ja/või parandusettepanekuid lepingu punktis 5.5. määratud aja
jooksul, loetakse töö tellija poolt vastuvõetuks.
6. Õiguskaitsevahendid, poolte vastutus ja vääramatu jõud
6.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele
tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.
6.2. Töövõtja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest, eelkõige kui töövõtja ei ole lepingut
täitnud, töö ei ole tähtaegselt teostatud või kui töö ei vasta lepingus sätestatud nõuetele vms.
Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama rikkumise
eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi tellija.
Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju
hüvitamist. Õiguskaitsevahendite kohaldamine, sh leppetrahvi nõudmine ja selle ulatus oleneb
rikkumise iseloomust ja muudest lepingulist suhet mõjutavatest teguritest.
Õiguskaitsevahendite kohaldamisel ja leppetrahvi nõude esitamisel järgib tellija VÕS sätestatud
põhimõtteid ja regulatsiooni.
6.3. Lisaks lepingu täitmise nõudele on tellijal õigus nõuda leppetrahvi kuni 3% lepingu hinnast iga
rikkumise eest, kui töövõtja ei ole tööd teinud või töövõtja poolt üle antud töö ei vasta
lepingutingimustele.
6.4. Lepingus sätestatud töö teostamise tähtajast või lepingu alusel esitatud pretensioonis määratud
tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 0,05%
lepingu hinnast iga viivitatud päeva eest.
6.5. Tellijal on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada lepingu hinda.
6.6. Kui tellijad viivitavad lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal õigus
nõuda tellijalt viivist kuni 0,05% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem kui
5% lepingu hinnast.
6.7. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või lepingu punktis 9.4.
nimetatud isikute poolt on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 10% lepingu hinnast
ja/või leping erakorraliselt ühepoolselt üles öelda.
6.8. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral, kui neid
saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, on tellijal õigus leping erakorraliselt ühepoolselt
lõpetada, teatades sellest töövõtjale kirjalikus vormis avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse
oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 ja § 647 kirjeldatud asjaoludel.
6.9. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 päeva jooksul vastava nõude saamisest. Tellijatel on
õigus töö eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa lepingu alusel tasumisele kuuluva
summaga.
6.10. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu
rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks loevad pooled
võlaõigusseaduse § 103 lg 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis ei olene
nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv õigus- ja kohtupraktika tunnistab
vääramatu jõuna.
6.10.1. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, lükkuvad lepingus
sätestatud tähtajad edasi vääramatu jõu mõju kehtivuse aja võrra.
6.10.2. Punktis 6.10. nimetatud vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise tähtpäeva
seisuga Covid-19 viiruse leviku tõkestamiseks õigusaktidega kehtestatud piiranguid.
Vääramatu jõu kohaldumise üheks eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste
esitamise tähtpäeva seisuga kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ning kõik
tegevused planeeritakse arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtiva
olukorraga. Kui Covid-19 viiruse leviku tõkestamiseks kehtestatakse täiendavad
piirangud, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel õigus tugineda vääramatule jõule.
7. Autoriõigused
7.1. Kui lepingu täitmise käigus luuakse autoriõigusega kaitstavaid teoseid, siis lähevad selliste
teoste autori varalised õigused üle tellijale. Autori isiklike õiguste osas, mis on oma olemuselt
üleantavad, annab töövõtja tellijale tagasivõtmatu ainulitsentsi, mis kehtib kogu autoriõiguste
kehtivuse aja. Töövõtja kohustub tagama, et tal on kõik õigused eelnimetatud varaliste õiguste
loovutamiseks ja isiklike õiguste osas ainulitsentsi andmiseks.
7.2. Töövõtja kohustub andma tellijale üle andmed kolmandate isikute intellektuaalse omandi
õiguste kohta seoses talle töö teostamise käigus üleantud materjalidega.
7.3. Tellijal on pärast lepingu täitmise käigus loodud teose üleandmist õigus kasutada teost oma
äranägemisel. Teose kasutamise viis ega territoorium ei ole piiratud. Teose muudatuste puhul
peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui see ei ole selge, peab tellija
töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist
töö tulemitelt.
7.4. Töövõtja võib lepingu käigus loodud teoseid kasutada tingimusel, et teose või selle osade
avalikustamisel, viitamisel ja/või refereerimisel viitab töövõtja tellijale.
7.5. Töövõtja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel kolmandatele
isikutele töö teostamisega seotud autoritasud.
8. Teadete edastamine ja volitatud esindajad
8.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui
teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated
olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise avaldused,
samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku
vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
8.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt. Kuni
kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on
saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
8.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui teade
on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja postitamisest on
möödunud viis kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud dokumentide, saatmise
korral loetakse teade kättesaaduks e-kirjas näidatud saatmise kellaajal.
8.4. Poolte volitatud esindajad lepingu täitmisega seotud küsimustes:
8.4.1. Tellija esindaja on Lembe Reiman, telefon 6113615, e-post
[email protected]. Tellija
volitatud esindajal on õigus esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud
küsimustes, v.a lepingu muutmine, lepingu ühepoolne lõpetamine ning leppetrahvi,
viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamine.
8.4.2. Töövõtja esindaja on Mart Hiob, telefon 501 4767, e-post
[email protected].
8.5.Pooled võivad põhjendatud vajaduse korral lepingu täitmise käigus volitatud esindajate andmeid
muuta, teavitades sellest teist poolt e-posti teel. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni
loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele lepingus märgitud
kontaktandmetel.
9. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse
9.1. Töövõtja kohustub lepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja
jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks saanud
andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on tellijal eeldatavalt õigustatud huvi.
9.2. Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid tellija
eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Lepingus sätestatud
konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte audiitoritele,
advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele töövõtja ülemaailmsesse võrgustikku
kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele või teenusepakkujatele, kes on
seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui pool on õigusaktidest tulenevalt
kohustatud informatsiooni avaldama.
9.3. Töövõtja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise eesmärgil või
kolmandate isikute huvides.
9.4. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindaja(d), töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud,
keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse
kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja tähtajatut
täitmist.
9.5. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning
vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides
sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid
konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku
hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest.
10. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
10.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib 6 kuud või kuni lepingust tulenevate
kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma
olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
10.2. Juhul, kui poolteväliste asjaolude tõttu, sh tulenevalt riigihankega seonduvatest võimalikest
vaidlustus- ja kohtumenetlustest, ei osutu võimalikuks tööde teostamisel järgida lepingus
nimetatud tähtaegu, on tellijal õigus lükata edasi lepingu täitmise tähtpäev jt lepingust
tulenevad tähtajad perioodi võrra, mille osas tööde teostamine pooltest mitteoleneval põhjusel
viibis ning määrata uued tähtajad.
10.3. Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil
loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
10.4. Pooled võivad lepingut muuta RHS § 123 lg 1 sätestatud tingimustel.
10.5. Juhul, kui lepingu täitmise ajal jätkub koroonaviiruse (haigus COVID-19) puhang ja levik, mille
tõttu on valitsuse poolt kehtestatud mistahes piirangud või täiendavad piirangud, või esinevad
muud inimeste tervise ja ohutu elukeskkonna tagamise vajadusest tingitud põhjused, mistõttu
ei osutu võimalikuks lepingu täitmine nimetatud tingimustel, on pooltel õigus muuta lepingus
esitatud aja- ja tegevuskava ja/või pikendada lepingu täitmise tähtaega.
10.5.1. Lepingu aja- ja tegevuskava ja/või täitmise tähtaega on lubatud pikendada piirangute või
muu lepingu nõuetekohast täitmist takistava asjaolu kehtivuse aja võrra.
10.5.2. Töövõtja esitab aja- ja tegevuskava muutmiseks või lepingu tähtaja pikendamiseks
tellijale taotluse, milles näitab põhjendused ja selgitused, milliseid tegevuskavas olevaid
tegevusi on võimalik kavandatud ajal läbi viia ning millised tegevused tuleks edasi lükata,
sest neid ei ole võimalik läbi viia alternatiivsete meetoditega.
10.5.3. Tegevuste osas, milles ajakava järgimine on takistatud kehtestatud tähtajaliste piirangute
tõttu, lepivad pooled tegevuste uue ajakava kokku 30 päeva jooksul pärast piirangute ja
keeldude kehtivuse lõppu.
10.6. Tellijal on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, eelkõige kui
puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kaob vajadus tööde järele. Tellija teatab
töövõtjale sellest kirjalikult ette vähemalt 30 kalendripäeva.
11. Lõppsätted
11.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, eelkõige
kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava lepinguliigi kohta
sätestatut.
11.2. Juhul, kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta
see ülejäänud sätete kehtivust.
11.3. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.
11.4. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada, antakse
lahendamiseks Harju Maakohtule.
Tellija 1 ja tellija 2 Töövõtja
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Merike Saks Mart Hiob
kantsler AB Artes Terrae OÜ
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 30.06.2022 10:06
Adressaat: MKM info <
[email protected]>
Teema: Leping
Tere! Teile on Rahandusministeeriumi poolt edastatud dokument. Pealkiri:
Töövõtuleping Ruumiline eelanalüüs Hiiu merealal tuuleenergeetika alade
planeerimise võimaluste välja selgitamiseks Rahandusministeeriumile
Registreerimise kuupäev: 29.06.2022 Registreerimise number: 1.9-1/294-1.
Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122Tel. (372) 611 3558e-mail:
[email protected]