Saatja: Mall Hiet <
[email protected]>
Saadetud: 08.12.2021 09:50
Adressaat: SM Info <
[email protected]>
Teema: FW: Võrdse kohtlemise seaduse muutmise seaduse eelnõu
kooskõlastamine
Svetlana Meister <> Sent: Monday, December 6, 2021 2:11 PMTo: Kaisa
Knight <>Cc: Ilmo Au <>Subject: Võrdse kohtlemise seaduse
muutmise seaduse eelnõu kooskõlastamine
Tere
Saadan Siseministeeriumi ettepaneku võrdse kohtlemise seaduse (VõrdKS)
muutmise seaduse eelnõu kohta. Loodan, et e-kirjaga saatmine sobib või
soovite ministri allkirjaga kooskõlastuskirja?
Teeme ettepaneku lisada eelnõusse VõrdKS-i § 9 täiendamine lõikega 4
järgmises sõnastuses:
(4) Diskrimineerimiseks ei peeta usulise ühenduse keeldumist usulise
ühenduse omandis või kasutuses oleva vara kasutada andmisest, kui
kasutada soovija ei vasta usulise ühenduse usutunnistuse järgsetele
põhimõtetele.
Muudatuse põhjendused:
Usulise ühenduse õigus keelduda oma vara kasutada andmisest, kui kasutada
soovija ei vasta usulise ühenduse usutunnistuse järgsetele tingimustele,
tagab usuvabaduse realiseerumise toimimise ja väljendab üldinimlike
väärtushinnangute avaldumisvormide aktsepteerimist. Usulisele ühendusele
peab jääma tagatuks ise otsustada, kellele ta annab näiteks võimaluse
korraldada kontserte või muid üritusi oma pühakojas. Sellise erisuse
sätestamine on olemuselt kooskõlas ka näiteks perekonnaseadusega, mille
paragrahv 6 (Vaimuliku õigus keelduda abielu sõlmimisest) sätestab:
„Abielu sõlmimise kinnitamiseks õigustatud vaimulikul on õigus keelduda
abielu sõlmimisest, kui abielluja ei vasta kirikus, koguduses või
koguduste liidus kehtiva usutunnistuse järgsetele abielu sõlmimise
tingimustele. Usuliste ühenduste ajalooliselt välja kujunenud
väärtushinnangute aktsepteerimine on oluline saavutamaks turvalisem
ühiskond, kus nii kogukondlik elu kui ka keskkond on korraldatud viisil,
mis vähendab negatiivsete nähtuste tekkimist juba varakult.
Lisaks eelpool viidatud perekonnaseadusele on usuliste ühenduste erisus
ka VõrdKS-i § 10 lõikes 2. Selle kohaselt ei peeta usulistes ühendustes
ja teistes usutunnistusel või veendumustel põhinevates eetosega avalikes
või eraorganisatsioonides toimuva kutsetegevuse puhul isiku erinevat
kohtlemist usutunnistuse või veendumuste alusel diskrimineerimiseks, kui
isiku usutunnistus või veendumus on nimetatud tegevuse laadi või sellega
seotud tingimuste tõttu oluline, õiguspärane ja põhjendatud,
organisatsiooni üldist kõlbelist iseloomu silmas pidav kutsenõue.
Selle kutsenõuete erisuse sätte mõte on selles, et nt õigeusu ja katoliku
kirikus tohivad vaimulikud olla vaid mehed ja Eesti riik aktsepteerib ka
oma seaduses seda aastatuhandeid kehtinud õpetusliku aluse realiseerumist
praktikas.
VõrdKS-i § 9 täiendamine uue lõikega ei piira inimeste õigust osaleda
avalikel jumalateenistustel, kui nad ei riku korda ega sega ega häiri
teisi teenistusel viibijaid. Säte reguleerib vaid vara (st hooned,
kinnistud jmt) kasutada andmist, sh nt palveränduritele öömaja pakkumist
kloostrites.
Kui sellist erisust ei lisata seadusse, siis tekib olukord, kus riik
kohustab usulisi ühendusi toimima vastu nende usutunnistuslikke
põhimõtteid: nt kui praegu võimaldab kogudus oma pühakojas korraldada
jõulukontserte, siis ei tohiks ta ilma selle erisuseta keelduda, kui nt
satanistid soovivad samuti seal hoones oma kontserdi korraldada ja/või
läbi viia musta missa (satanistliku teenistuse). Erisuse sätte lisamine
kaitseb usulisi ühendusi ja jätab neile õiguse otsustada, kes saavad
osaleda nt koguduse korraldatavates lastelaagrites ja pühapäevakoolides,
kellele võimaldatakse ööbimist usulisele ühendusele kuuluvates
hostelites/öömajades jne.
Kuna olen alates 13. detsembrist uuel tööl ja minu asemele ei ole veel
uut õigusnõunikku leitud, siis palun tagasiside meie ettepaneku kohta
saata Ilmole aadressil .
Lugupidamisega
Svetlana Meisterpersonalipoliitika osakond
õigusnõunikSiseministeerium612 5012
58867311 Pikk 61, 15065 Tallinn