Kogukonnapõhise toetatud eluaseme rajamise toetamine

Teie 31.07.2023 nr 1.2-2/101-1; Sotsiaalministeerium SOM/23-1028/-1K [email protected] Meie 14.08.2023 nr 1.1-11/5203-2 Kogukonnapõhise toetatud eluaseme rajamise toetamine Austatud proua Riisalo Rahandusministeerium kooskõlastab sotsiaalkaitseministri määruse „Kogukonnapõhiste toetatud eluasemete rajamiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ eelnõu alljärgnevate märkustega arvestamisel: Üldine - Eelnõus ja seletuskirjas tuleb korrigeerida meetme 21.4.1.1. sekkumise nimetust – see peab olema läbivalt „Kogukonnapõhiste toetatud elamiste loomine teenusmajas“. - Eelnõu „reguleerimisala“ peatükis tuleb välja tuua ka meetme nimetus „Iseseisvat toimetulekut toetavate ja kvaliteetsete sotsiaalteenuste ning hooldusvõimaluste tagamine“, sest viitest vaid meetme numbrile „21.4.1.1“ ei piisa. - Eelnõu paragrahv 7 sõnastus on ebaõnnestunud. Toetuse maksimaalne osakaal on korrektne märkida „60% kuni 90% abikõlblike kulude maksumusest vastavalt lisas 2 sätestatud KOV maksimaalsele toetusele.“ Samas paragrahvis on selguse huvides vaja välja tuua ka omafinantseeringu osakaal, sest hetkel märgitud „Toetusest moodustavad Euroopa Regionaalarengu Fondi vahendid 70% ja riiklik kaasfinantseering 20%“ ei moodusta kogueelarvet ehk 100%. - Eelnõu seletuskirja punkti 2 teise lõigu viimases lauses kirjeldatakse meetme tegevust, mis ei ole korrektne. Tegemist on sekkumisega, mille nimetust tuleb seletuskirjas samuti korrigeerida vastavalt „Kogukonnapõhiste toetatud elamiste loomine teenusmajas“. - Seletuskirjas on paragrahv 16 punkti 1 selgituse juures kirjeldatud „tegevust“, mis peab olema „sekkumine“ ning korrigeerida tuleb ka selle nime vastavalt „Kogukonnapõhiste toetatud elamiste loomine teenusmajas“. - Põhiõiguste harta kontroll-lehe keskkonnakaitset puudutava kooskõla kinnituse juures ei piisa viitest „Analüüs ja maandamismeetmed“, vaid tuleb konkreetselt välja tuua, kus antud teemat seletuskirjas käsitletakse (nagu seda on tehtud eelpool III jaotis „Võrdsus” juures). Riigihanked Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  - Määruse „Kogukonnapõhise toetatud eluaseme rajamise toetamine“ eelnõu § 22 lg-s 4 ja § 23 nimetuses ja lõigetes on kasutatud erinevat terminoloogiat, mis puudutab riigihanke alusdokumente. § 22 lg 4 on kasutatud mõistet „riigihanke seotud alusdokumendid“, § 23 pealkirjas ja lg-s 1 „riigihangete alusdokumendid“ ja § 23 lg- tes 2, 3 ja 4 „riigihanke alusdokumendid“. Palume ühtlustada mõisted asendades § 22 lg 4, § 23 pealkirjas ja lg-s 1 eelmainitud mõisted sõnaühendiga „riigihanke alusdokumendid“ vastavas käändes. RHS § 4 p 17 sätestab riigihanke alusdokumentide mõiste. Selle kohaselt on riigihanke alusdokumendid hanketeade, kontsessiooniteade, ideekonkursi kutse, pakkumuse esitamise ettepanek ja kõik hankija koostatud või viidatud muud dokumendid, milles on määratud ühe konkreetse riigihanke üksikasjad, sealhulgas pakkujale ja taotlejale esitatud tingimused ja dokumentide esitamise nõuded, tehniline kirjeldus, hankelepingu tingimused ning pakkumuste hindamise kriteeriumid. Kui sisustades mõisteid „riigihankega seotud alusdokumendid“ ja „riigihangete alusdokumendid“ pidas eelnõu koostaja silmas teistsugust tõlgendust kui RHS § 4 p 17 näeb ette, siis palun jätta käesolev märkus tähelepanuta, kuid ühtlustada määruses terminoloogia ning täiendada määruse eelnõu seletuskirja osas, mis selgitab, mis dokumente tuleks hankijal pidada riigihankega seotud alusdokumentideks/riigihangete alusdokumentideks. Juhime tähelepanu, et määruse seletuskirjas eelnõu 7. peatüki (viimane lõik) kohta on samuti nimetatud „riigihankega seotud alusdokumendid“ - Asendada tuleb määruse „Kogukonnapõhise toetatud eluaseme rajamise toetamine eelnõu § 23 lg 1 „riigihankelepingu“ sõnaga „hankelepingu“ ning „muudatuslepingu“ sõnaühendiga „hankelepingu muudatuse“. Selline sõnastus on kooskõlas RHS-iga. - Asendada tuleb määruse „Kogukonnapõhise toetatud eluaseme rajamise toetamine“ eelnõu lisas 1 „Kogukonnapõhine toetatud eluase“ p-s 2.3. sõna „hanke“ sõnaga „riigihanke“. Mõiste tuleneb RHS-st. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mart Võrklaev rahandusminister Anu Kikas 5885 1320 [email protected] 2