Teie 09.08.2023 nr 4-17/23/3632,
Kliimaministeerium KLIM/23-1066/-1K
[email protected] Meie 25.08.2023 nr 1.1-11/5334-2
Kliimaministri käskkirja „Toetuse
andmise tingimuste kehtestamine
ning 2023-2026 tegevuskava ja
eelarve kinnitamine
kaevandamisega ja põlevkivi
töötlemisega seotud
keskkonnaprobleemide
lahendamiseks Ida-Virumaal“
eelnõu
Austatud härra Michal
Rahandusministeerium kooskõlastab kliimaministri käskkirja „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine ning 2023-2026 tegevuskava ja eelarve kinnitamine kaevandamisega ja
põlevkivi töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida-Virumaal“ eelnõu
märkustega.
1. Palume sõnastada eelnõu lisa 1 punkt 3.3 järgmiselt: „Käesolevast meetmest ei toetata
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1056, millega luuakse Õiglase
Ülemineku Fond (ELT L 231/1, 30.06.2021, lk 1–20) artiklis 9 sätestatud
investeeringuid.“ Palume vastavalt korrigeerida ka seletuskirja.
2. Eelnõu lisa 1 punktis 6.7 on kirjas „Juhtrühm otsustab konsensuslikult, millised
tegevused, arvestades kuluefektiivsust ja abikõlblike kulude võimalikkust ning
projekti eesmärke projektis ära tehakse. Korrastamist vajavate objektide valikul
lähtutakse käskkirja punktist 1.4.“ Juhime tähelepanu, et juhtrühma otsused tehtavate
/ tegemata jäetavate tegevuste kohta ei tohiks ohustada meetme eesmärki ja näitajate
sihttasemete saavutamist.
Riigihankeid puudutav tagasiside:
3. Juhime tähelepanu järgnevale. Eelnõu lisa 1 „Toetuse andmise tingimused…“ punkti
10.4 järgi peab elluviija esitama riigihanke korraldamist tõendavad dokumendid, kui
riigihange ei ole läbi viidud riigihangete registris ja hankelepingu abikõlblike kulude
summa ilma käibemaksuta on võrdne 20 000 eurot või sellest suurem. Eelnõu lisa 1
punkti 11.1 kohaselt kohaldatakse elluviijale toetuse saaja kohta ühendmääruses
sätestatut. Ühendmääruse § 11 (Toetuse saaja kohustused seoses hankimisega) lg 5
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
kohaselt, kui ostu eeldatav abikõlblik maksumus ilma käibemaksuta on 60 000 eurot
või sellest suurem, viiakse ostumenetlus läbi riigihangete registris, välja arvatud juhul,
kui toetuse andmise tingimustes on sätestatud madalam maksumus, mis ei või olla
väiksem kui samas paragrahvi lõikes 3 nimetatud maksumus. Tulenevalt eeltoodust
ning asjaolust, et üle 60 000-eurose ostu sooritamiseks tuleb riigihange korraldada
riigihangete registris, palume kaaluda eelnõu lisa 1 punkti 10.4 sõnastuse muutmist.
4. Palume asendada eelnõu lisa 1 punktis 12.2 „hanke“ sõnaga „riigihanke“. Riigihangete
seadus ei tunne mõistet „hange“, õige mõistekasutus on „riigihange“. Kui käskkirja
eelnõu väljatöötaja kavatsus oli mõiste „hange“ all käsitleda näiteks mõlemat, nii
riigihanget kui ka toetuse saaja ostu, siis tuleb mõiste „hange“ defineerida eelnevalt.
Palume vastavad parandused sisse viia ka seletuskirjas.
5. Palume täiendada käskkirja eelnõu seletuskirja punkti 2 osas, mis selgitab eelnõu lisa
1 punkti 5 vastavalt: „Tegevuste elluviija Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute
Keskus on hankija riigihangete seaduse tähenduses“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Merlin Sepp 5854 4274
[email protected]
2