Riigihangete vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85, Tallinn,
Harju maakond, 10115 31.08.2023
Esitatud e-kirja teel
CYBERARCH CONSULTING OÜ
TAOTLUS
Riigihange: „Veebide turvatestimise teenuse tellimine“ (viitenumber 265540)
Kolmas isik: Cyberarch Consulting OÜ
Registrikood 14515469
Pihlaka tee 19, 62107 Tartu maakond
Kolmanda isiku esindaja: Vandeadvokaat Kadri Matteus
Advokaadibüroo Matteus
Tartu mnt 82, 10112 Tallinn
tel 53419810
menetlusdokumendid:
[email protected]
Hankija: Tartu Ülikool
Registrikood 74001073
Ülikooli 18, 50090 Tartu
Vaidlustaja: Wisercat Estonia OÜ
Registrikood 14133207
Lelle 24, 11318 Tallinn
Vaidlustaja esindaja: Erki Fels, vandeadvokaat
Advokaadibüroo PricewaterhouseCoopers Legal
Tatari 1, 10116 Tallinn
E-post
[email protected]
TAOTLUSED:
1 Avaldada Kolmandale isikule suuremas osas vaidlustusavaldus.
PÕHJENDUSED
1.1 Vaidlustaja esitas 28.08.2023 vaidlustuse Tartu Ülikooli riigihankes „Veebide turvatestimise
teenuse tellimine“ ning Kolmandat isikut teavitati vaidlustuse esitamisest 29.08.2023. Kolmandale
isikule avaldati vaidlustaja poolt koostatud avaldus, millest on suurel määral eemaldatud teksti
ärisaladuse argumendil.
1.2 Arvestades vaidlustuse eset, milleks on Vaidlustaja proovitöö hindamise õiguspärasus, on teatud
määral teabe piiramine ärisaladuse tõttu arusaadav, kuid praegusel juhul tundub, et teabe
piiramisega on mindud kaugemale, kui vajalik.
1.3 Euroopa Kohus selgitas 17.11.2022 otsuses nr C-54/21 (ANTEA POLSKA jt), et konfidentsiaalsuse
kaitse riigihangete valdkonnas peab olema tasakaalus läbipaistvuse ja tõhusa kohtuliku kaitse
nõudega, mis on kohaldatav ka vaidlustusmenetluses olukorras, kus Kolmandal isikul on õigus
esitada enda kaitseks seisukohti. Enamgi veel, kohus leidis, et proovitööga analoogse dokumendi
– projektide väljatöötamise kava – põhisisuga peab konkurentil olema võimalik tutvuda. Kolmandal
isikul puudub praegu tegelik võimalus mingeid seisukohti esitada, sest vaidlustusavalduse
ärisaladuseta versioonist ei ole võimalik tuvastada mingeid sisulisi põhjendusi, mis puudused
Vaidlistaja proovitöös esinesid.
1.4 Kuivõrd vaidlustusmenetluses peab kaaluma Kolmanda isiku õigustatud huvi tutvuda
menetlusdokumentidega ning arvestama Euroopa Kohtu juhistega, et kvalitatiivse hindamise
objektiks olevate dokumentide põhisisu või põhjendused peaksid olema konkurentidele nähtavad,
palub Kolmas isik Riigihangete vaidlustuskomisjonil hinnata teabe ärisaladuseks määramise
põhjendatust ja avaldada Kolmandale isikule rohkem teavet vaidluse esemeks oleva proovitöö ja
Hankija põhjenduste osas.
MENETLUSLIKUD TEATED
2.1 Kolmanda isiku nimel on dokumendi esitanud vandeadvokaat Kadri Matteus, kes kinnitab enda
esindusõigust.
Lugupidamisega
/Allkirjastatud digitaalselt/
Kadri Matteus
Vandeadvokaat
Lepinguline esindaja