Kiri

Kadri Simson Meie 10.02.2019 nr 12.5-1/1028-1 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected] Riigi osaluste valitsemisest Austatud minister Pöördume Teie poole seoses 2018. aasta osaluste valitsemise, asutajaõiguste teostamise ja liikmeõiguste teostamise aruande koostamisega ning muude osaluste valitsemist puudutavate teemadega. Rahandusministeerium kui osaluspoliitika eest vastutav ja valdkonda arendav ministeerium soovib käesolevaga rõhutada mõningaid nõudeid, mis tulenevad riigivaraseadusest, Vabariigi Valitsuse 28.04.2010. a määrusest nr 46 ning Vabariigi Valitsuse 10. jaanuari 2019. aasta kabinetinõupidamise otsustest. Meie eesmärgiks on parandada ja ühtlustada osaluste valitsemise ning asutaja- ja liikmeõiguste teostamise aruannete sisukust ja kvaliteeti. 1. Vastavalt RVS §-ile 98 on riigi vähemalt otsustusõigusega äriühingud ja riigi asutatud sihtasutused kohustatud esitama 2018. aasta auditeeritud ja kinnitatud majandusaasta aruande hiljemalt 30. aprilliks 2019. Koos majandusaasta aruandega on kohustus esitada ka nõukogu aruanne, milles antakse ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on äriühingu või sihtasutuse tegevust aruandeperioodil korraldanud, juhtinud ja järelevalvet teostanud, ning näidatakse igale nõukogu ja juhatuse liikmele majandusaasta jooksul makstud tasude summa. Tegevuse läbipaistvuse suurendamise huvides soovitame näidata põhitasu ja tulemustasu eraldi, et nähtuks ka see, kuidas juhatuse töö tulemuslikkust on hinnatud. 2. Osaluse valitsejad ning asutaja- ja liikmeõiguste teostajad on kohustatud koostama aruande riigi osalemise eesmärkide ja riigi osaluste valitsemise ning riigi asutatud sihtasutusele seatud eesmärkide täitmise ja asutajaõiguste teostamise kohta hiljemalt 1. juuniks 2019 ja aruande mittetulundusühingutes liikmeõiguste teostamise kohta hiljemalt 1. augustiks 2019 ning esitama need Rahandusministeeriumile. Seoses Vabariigi Valitsuse 10.01.2019. a kabinetinõupidamise otsusega 1.3 palume äriühinguid puudutav aruanne esitada 15. maiks 2019, et tagada piisav ettevalmistusaeg äriühingutes osalemise eesmärkide aruteluks Vabariigi Valitsuses. Ühtlasi märgime, et nende aruannetega koos ei ole vaja esitada äriühingute ja sihtasutuste majandusaasta aruandeid, kuna need esitavad meile aruannete koostajad ise. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  3. Osaluste valitsemise ning asutaja- ja liikmeõiguste teostamise aruannetes palume tingimata välja tuua: a. hinnang äriühingu, sihtasutuse või mittetulundusühingu majandustegevusele ja finantstulemustele eelmisel majandusaastal, ülevaade kehtestatud tegevus- ja finantseesmärkidest ning nende saavutamise analüüs (sh tulemuste vastavus kehtestatud omaniku ootustele ja kehtivale strateegiale); b. põhjendatud seisukoht riigi osaluse säilitamise vajalikkuse või võõrandamise otstarbekuse kohta äriühingus, sihtasutuses või mittetulundusühingus. Juhime tähelepaneu, et lähtudes Vabariigi Valitsuse 10.01.2019 kabinetinõupidamise otsusest 1.3 peavad äriühingute osaluste valitsejad hiljemalt 2019. aasta juunis esitlema Vabariigi Valitsusele äriühingutes osalemise põhjuseid ja eesmärke. 4. Äriühingute puhul, mis ei kuulu valitsussektorisse, palume finantseesmärkide esitamiseks kasutada lisatud vormi, mis tugineb VV 08.04.2010 määruse nr 46 lisale 1, kuid on mõne detaili osas täiendatud. Valides vormil ettevõtte nime, täidetakse vorm varasemate perioodide majandusaasta aruannete andmetega automaatselt ning vajalik on täita vaid perioodid 2018 (tegelik) - 2023. 5. Sissejuhatuses viidatud Vabariigi Valitsuse määruse kohaselt on osaluste valitsemise aruande kohustuslikuks osaks ülevaade äriühingus läbi viidud erikontrollidest. Palume siia lisada ka ülevaade äriühingus rakendatud korruptsiooni ennetamise meetmetest 2018. aastal. 6. Asutajaõiguste teostamise aruande koostamisel palume arvesse võtta Vabariigi Valitsuse 10.01.2019 kabinetinõupidamisel vastu võetud otsuseid 1.4, 1.5 ja 1.6. 7. Liikmeõiguste teostamise aruande koostamisel palume arvesse võtta Vabariigi Valitsuse 10.01.2019 kabinetinõupidamisel vastu võetud otsuseid 1.10 ja 1.11. 8. Ühtlasi juhime tähelepanu Vabariigi Valitsuse 10.01.2019 kabinetinõupidamisel vastu võetud otsusele 1.1, mille järgi tuleb osaluste valitsejatel 2019. aasta 1. kvartali jooksul äriühingute põhikirjad vastavusse viia riigivaraseaduse nõuetega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Toomas Tõniste rahandusminister Kaupo Raag 6113538 [email protected] 2 Lisaadressaadid: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium - Rene Tammist Keskkonnaministeerium - Siim Kiisler Sotsiaalministeerium - Kaia Iva Sotsiaalministeerium - Riina Sikkut Siseministeerium - Katri Raik Välisministeerium - Sven Mikser Maaeluministeerium - Tarmo Tamm Kultuuriministeerium - Indrek Saar Justiitsministeerium - Urmas Reinsalu Rahandusministeerium - Janek Mäggi Haridus- ja Teadusministeerium - Mailis Reps Kaitseministeerium - Jüri Luik Vabariigi Presidendi kantselei - Tiit Riisalo 3