Indrek Saar
minister 8.02.2019 nr 2-2/80044/1
Kultuuriministeerium
Teavituskiri
Austatud Indrek Saar
Teavitan Teid, et Riigikontrolli analüüsiosakond on asunud vastavalt Riigikontrolli tööplaanile
koostama ülevaadet täiskasvanute eesti keele õppe korraldusest ja riiklik ust rahastamisest. Ülevaate
eesmärk on muu hulgas selgitada välja, milliseid täiskasvanute eesti keele õppele suunatud tegevusi,
millise maksumusega ja millistest allikatest asjaomased valitsemisalad rahastavad; kuidas on
asjaomastes valitsemisalades tegevuste planeerimine, elluviimine ning tulemuste hindamine
korraldatud ning millised on asjaomaste valitsemisalade hinnangul täiskasvanute keeleõpet
puudutavad eesmärgid, eesmärkide saavutamist pärssivad olulisemad asjaolud ja (tegelik)
rahastamisvajadus eesmärkide saavutamiseks.
Ülevaate koostajateks on analüüsiosakonna peakontrolör Märt Loite (tel 640 0128;
[email protected]) ning vanemaudiitor Ermo Liedemann (tel 640 0129;
ermo.liedemann@riigikont roll.ee).
Palun Teid informeerida asjassepuutuvaid töötajaid kavandatavast ülevaatest ja nimetada kontaktisik,
kelle kaudu saab Riigikontroll korraldada edaspidist suhtlemist ülevaate koostamise raames.
Kontaktisiku andmeid ootame hiljemalt 15.02.2019 elektronposti aadressil
[email protected].
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Märt Loite
peakontrolör
Lisa: menetlusteade
Ermo Liedemann 640 0129
Ermo.Liedemann@riigikont roll.ee
Kiriku 2/4, 15013 Tallinn. Tel +372 640 0700, www.riigikontroll.ee, e-post
[email protected], reg-nr 74000056.
Menetlusteade
Tallinn 7.02.2019 nr 2-1/80044/1
Auditi Ülevaade täiskasvanute eesti keele õppe korraldusest ja riiklikust rahastamisest
teema
Menetlus- Riigikontrolli
toimingute ametnikud Ermo Liedemann (projektijuht), Gert Schultz, Lauri Matsulevitš
sooritajad
Kaasatud -
asjatundjad
Järelevalvet teostav Märt Loite, tel 640 0128, e-post
[email protected]
peakontrolör
Menetlustoimingute 7.02.2019 - 29.06.2019
teostamise aeg
-
MENETLUSTOIMINGUD
Menetlus- Isik või asutus, kelle suhtes Menetlustoimingu õiguslik alus
toimingu liik menetlustoiminguid tehakse
Teabe Kultuuriministeerium; Menetlustoimingute sooritajatel on õigus tutvuda
nõudmine
Haridus- ja kogu auditi tegemiseks vajaliku teabega, lähtudes
Teadusministeerium; Riigikontrolli seaduse §-st 43 (täpsemalt vt
Sotsiaalministeerium; pöördel).
Siseministeerium;
Justiitsministeerium; Eesti
Töötukassa; SA Innove;
Keeleinspektsioon; Eesti
Keele Instituut, Integratsiooni
Sihtasutus
Seletuse Kultuuriministeerium; Menetlustoimingute sooritajatel on õigus saada
võtmine
Haridus- ja auditi tegemiseks vajalikke seletusi, lähtudes
Teadusministeerium; Riigikontrolli seaduse §-st 44 (täpsemalt vt
Sotsiaalministeerium; pöördel).
Siseministeerium;
Justiitsministeerium; Eesti
Töötukassa; SA Innove;
Keeleinspektsioon; Eesti
Keele Instituut, Integratsiooni
Sihtasutus
Vaatlus Kultuuriministeerium; Menetlustoimingute sooritajatel on õigus teha
Haridus- ja auditi teostamiseks vajalikke vaatlusi, lähtudes
Teadusministeerium; Riigikontrolli seaduse §-st 45 (täpsemalt vt
Sotsiaalministeerium; pöördel).
Siseministeerium;
Justiitsministeerium; Eesti
Töötukassa; SA Innove;
Keeleinspektsioon; Eesti
Keele Instituut, Integratsiooni
Sihtasutus
Menetlusteade kehtib kuni ülal märgitud menetlustoimingute teostamise aja lõpuni.
/allk irjastatud digitaalselt/
Märt Loite
peakontrolör
2
Väljavõte riigikontrolli seadusest (täistekst www.riigiteataja.ee)
§ 40. Menetlusteade
(1) Peakontrolör koostab v astav alt Riigikontrolli tööplaanile kontrollimiseks v ajaliku teabe kogumiseks menetlusteate, mis es itatakse isikule v õi
asutusele, kelle suhtes soov itakse menetlustoimingut läbi v iia.
(2) Vajaduse korral koostab riigikontrolör menetlusteate isiklikult.
(3) Menetlusteates sisalduv ad menetlustoiminguid tegev ate ametnike ja kaasatud asjatundjate nimed, tehtav ad menetlustoimingud ning nende
läbiv iimise aeg.
§ 41. Riigikontrolli menetlustoimingud
(1) Riigikontrolli menetlustoimingud on:
1) teabe nõudmine;
2) seletuse v õtmine;
3) v aatlus.
(2) Õigus menetlustoiminguid teha on kõikidel menetlusteates selleks v olitatud isikutel.
(3) Riigikontrolöril on õigus menetlusteates ettenähtud menetlustoiminguid teha ka juhul, kui teda ei ole menetlusteates märg itud.
(4) Kui menetlustoiminguga soov itakse koguda teav et, mille esitamise nõudmiseks puudub Riigikontrollil õigus, v õi kui menetl ustoiming rikub
muul v iisil kellegi õigusi, v õib isik, kelle õigusi rikutakse, kaev ata Riigikontrolli toimingu peale halduskohtule.
§ 42. Menetlustoimingute teostamise õigus
Riigikontroll teostab menetlustoiminguid kontrollitav ate suhtes, kui seadusest ei tulene teisiti.
§ 43. Teabe nõudmine
(1) Riigikontrollil on õigus tutv uda kogu oma ülesannete täitmiseks v ajaliku teabega, sealhulgas juurdepääsupiiranguga teabeg a.
(2) Kõik kontrollitav ad on kohustatud v äljastama Riigikontrollile v ajalikku teav et ning v õimaldama teha dokumentidest koopiaid, ärakirju ja
v äljav õtteid.
(3) Mõjuv atel põhjustel on Riigikontrollil õigus ära v õtta dokumente, samuti kinni pitseerida toimikuid ning dokumentide, rah a ja materiaalsete
v äärtuste hoiukohti. Dokumentide ärav õtmise kohta koostatakse protokoll, mille üks eksemplar koos koopiaga ärav õetav ast dokumendist jääb
kontrollitav ale.
(4) Riigikontrolöril v õi tema poolt v olitatud ametnikul on õigus saada kontrollitav ate hulka mittekuuluv alt isikult riigi, ko halike omav alitsuse
üksuste ning muude av alik-õiguslike juriidiliste isikute v ara kasutamist ja säilimist puudutav ate küsimuste kontrollimiseks v ajalikke andmeid ja
dokumente nendega tutv umiseks ja ärakirjade tegemiseks, samuti saada pankadelt ja teistelt krediidiasutuste lt andmeid, õiendeid ning
dokumentide ärakirju rahaliste ja muude operatsioonide kohta.
(5) Riigikontrollil on seoses oma ülesannete täitmisega õigus saada audiitorkogu peetav asse audiitorite nimekirja kantud audi itoritelt ja
kontrollitav ate siseaudiitoritelt Riigikontrolli kontrollitav aid puudutav at teav et ning tutv umiseks tööpabereid ja muid dokumente.
(6) Riigikontrolli taotlusel abistav ad riigiasutused ja kohalikud omav alitsuse üksused Riigikontrolli kontrollimiseks v ajalik e andmete saamisel.
(7) Riigisaladust v õi salastatud v älisteav et sisaldav ate teabekandjatega tutv umise õigus on v astav a taseme riigisaladusele v õi salas tatud
v älisteabele juurdepääsu õigust omav atel Riigikontrolli ametnikel v astav alt riigisaladuse ja salastatud v älisteabe seadusele.
§ 44. Seletuse võtmine
Riigikontrolli nõudmisel on kontrollitav kohustatud andma Riigikontrolli määratud mõistliku tähtaja jooksul kirjalikke ja suu lisi seletusi
Riigikontrolli esitatud küsimustes. Riigikontroll v õib nõuda, et kontrollitav a töötaja v õi teenistuja ilmuks seletust andma Riigikontrolli asukohta.
§ 45. Vaatlus
Menetlusteates v olitatud isik v õib siseneda kontrollitav a territooriumile ja objektidele, kontrollida sularaha, v äärtpaberite ning muu v ara olemit ja
v ajaduse korral teha inv entuure ja kontrollmõõtmisi. Kont rollitav peab tingimusteta ja v iiv itamata v õimaldama juurdepääsu kõigile oma v alduses
olev atele kontrollimisega seoses tähtsust omav atele asjadele ja paikadele.
§ 46. Riigikontrolli tegevuse takistamine
(1) Riigikontrolli tegev use takistamine on:
1) Riigikontrolli eest tema ülesannete täitmiseks v ajaliku teabe v arjamine, selle andmisest keeldumine v õi kõrv alehoidumine, sam uti v õltsitud
dokumentide esitamine;
2) seletuse andmisest keeldumine v õi selle andmisest kõrv alehoidumine, samuti teadv alt v äära s eletuse andmine;
3) v aatluse takistamine.
(2) Riigikontroll teav itab oma tegev use takistamise juhtudest Riigikogu erikomisjoni.
§ 47. Teabe kaitse
(1) Riigikontrolör, Riigikontrolli teenistujad ning kaasatud asjatundjad v õiv ad oma ülesannete täitmisega seoses neile teatav aks saanud
av alikkusele mittekättesaadav aid andmeid kasutada v aid Riigikontrolli ülesannete täitmise huv ides.
(2) Riigikontrolör, Riigikontrolli teenistujad ja kaasatud asjatundjad hoiav ad saladuses neile Riigikontrolli ülesannete täit misega seoses
teatav aks saanud riigi-, äri- ja pangasaladust ning kaitstav aid isikuandmeid ka pärast teenistussuhte v õi lepingu lõppemist.
§ 48. Kontrollitava töösse sekkumise keeld
(1) Riigikontroll ei v õi häirida kontrollitav a tööd rohkem, kui see on v ajalik menetlustoiminguteks. Riigikontroll teav itab kontrollitav at
kontrollimisest ja selle eesmärkidest mõistliku tähtaja jooksul enne kontrollimise algust.
(2) Riigikontroll ei v õi av alikustada oma seisukohti ega hinnanguid kontrollimise tulemuste koht a enne kontrolliaruande av alikustamist.
§ 49. Menetlustoiminguteks vajalike tingimuste loomise kohustus
Kontrollitav loob menetlustoiminguteks v ajalikud tingimused, sealhulgas eraldab selleks v ajalikud ruumid ja sidev ahendid.
3