Teie 25.01.2019 nr 12-3/228-2
Kultuuriministeerium Meie 15.02.2019 nr 1.1-11/643-2
[email protected]
Liikmeõiguste teostaja määramise eelnõu kooskõlastamine
Austatud kultuuriminister
Kooskõlastan Kultuuriministeeriumi poolt esitatud Vabariigi Valitsuse korralduse
„Liikmeõiguste teostaja määramine“ eelnõu märkustega. Juhime Kultuuriministeeriumi
tähelepanu eelnõuga seotud järgnevatele asjaoludele:
1. Riigivaraseaduse § 6 lõike 4 kohaselt võib liikmeõiguste teostajaks ühes ja samas
mittetulundusühingus olla ainult üks riigivara valitseja. Eelnõu seletuskirjas sisaldub
kinnitus, mille kohaselt ei ole MTÜ ICOM Eesti Rahvuskomitee institutsionaalseks
liikmeks hetkel ükski riigiasutus. Samas on 2019.a. riigieelarve seaduse seletuskirjas
kahe valitsemisala all toodud nimetatud MTÜ-le viitav kulurida:
a. Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas rida „Rahvusvaheline Muuseumi-
organisatsioon (ICOM)“ – 416 eurot;
b. Siseministeeriumi valitsemisalas rida „ICOM (Rahvusvaheline Muuseumide
Nõukogu) Eesti Rahvuskomitee MTÜ (Eesti ICOM)“ – 290 eurot.
Kultuuriministeeriumi veebilehel https://www.kul.ee/et/muuseumide-nimekiri oleva
teabe kohaselt tegutseb riigiasutusest muuseumina Keskkonnaministeeriumi
valitsemisalas vaid Eesti Loodusmuuseum ja Siseministeeriumi valitsemisalas vaid
Eesti Tuletõrjemuuseum. Lähemal uurimisel selgus, et MTÜ institutsionaalsete
liikmete nimekirjas on nii Eesti Loodusmuuseum ja Eesti Tuletõrjemuuseum kui ka
Kaitseministeeriumi valitsemisalas tegutsev Eesti Sõjamuuseum – kindral Laidoneri
muuseum.
2. Mittetulundusühingute seaduse § 12 lõike 1 kohaselt võib mittetulundusühingu
liikmeks olla iga füüsiline või juriidiline isik, kes vastab mittetulundusühingu
põhikirja nõuetele. Riigimuuseumid ei ole juriidilised isikud, vaid hallatavad
riigiasutused, seega ei saa nad mittetulundusühingute seaduse alusel MTÜ liikmed
olla. MTÜ ICOM Eesti Rahvuskomitee liikmeks saavad olla nt sihtasutusena
tegutsevad muuseumid ja Eesti Vabariik. Riigi liikmeõiguste teostajaks saab Vabariigi
Valitsus riigivaraseaduse § 6 lg 3 kohaselt määrata Kultuuriministeeriumi, kes võib
volitada liikmeõigusi teostama nt ühe riigimuuseumi kui volitatud asutuse.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
3. Riigivaraseaduse § 78 lõike 2 kohaselt võib liikmeõiguste teostaja üksnes Vabariigi
Valitsuse volituse alusel hääletada mittetulundusühingu liikmeks astumisel.
Teadaolevalt ei ole Vabariigi Valitsus andnud ühelegi riigivara valitsejale volitusi
seoses riigi astumisega MTÜ ICOM Eesti Rahvuskomitee liikmeks, mistõttu tuleks
eelnõule lisada ka kultuuriministrile volituse andmine MTÜ liikmeks astumiseks ja
kaasnevate toimingute tegemiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Toomas Tõniste
rahandusminister
Koopia:
Kaitseministeerium
Keskkonnaministeerium
Siseministeerium
Kalle Viks 6113404
[email protected]
2