Kriminaalmenetluse 13940000022 (2) lõpetamise määrus

LÄÄNE RINGKONNAPROKURATUUR Kriminaalmenetluse lõpetamise määrus Koostamise kuupäev ja koht: 28.11.2013 Lääne Ringkonnaprokuratuuri Rapla osakonnas Haapsalus, Sadama 21 Koostaja ametinimetus ja nimi: Lääne Ringkonnaprokuratuuri Rapla osakonna Haapsalu ringkonnaprokurör Indrek Kalda Kriminaalasja number: nr 13940000022 Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 363 lg 1 Kahtlustatava nimi: A.P A.P kahtlustatakse KarS § 363 lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, mis seisnes alljärgnevas: A.P, kui füüsilist isikut, kes tegutses QQQ OÜ (registrikood nnnnnnnn) huvides ja kellel vastavalt äriseadustiku (edaspidi ÄS) § 180 lg 1 oli kohustus juhtida osaühingut ning kes vastavalt ÄS § 187 oli kohustatud juhtima osaühingu igapäevast majandustegevust, sealhulgas tagama QQQ OÜ tegevuse seadustele vastavuse ning vastavalt Tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 35 täitma oma kohustusi juhtorgani liikmelt tavaliselt oodatava hoolega ning olles reaalselt QQQ OÜ juhatuse liige ajavahemikul14.12.2006. a kuni 05.09.2012. a, kahtlustatakse KarS § 363 lg 1 järgi looduskasutusloata tegutsemises kui see luba oli nõutav, mis seisnes selles, et Tema, tegutsedes juriidilise isiku huvides, korraldas QQQ OÜ-s ajavahemikul 05.06.2010. a kuni 05.09.2011. a QQQ OÜ-le väljastatud kaevandamisloa L-MK.HI-23 alusel XXX II kruusakarjääris maavarade kaevandamist. A.P tegevus seisnes selles, et olles ajavahemikul sügis 2010. kuni 05.09.2012. a QQQ OÜ ainuke reaalselt tegutsev juhatuse liige, rentis FIE BBB käest frontaallaaduri ja andis korraldusi sellega teostada kaevandustegevust, mille tulemusel kaevandati nimetatud ajavahemikul XXX II kruusakarjääri plokist nr 12 Hiiumaa keskkonnateenistuse poolt QQQ OÜ-le väljastatud maavara kaevandamisloaga L-MK.HI-23 kaevandamiseks määratud mäeeraldise kõrvalt karjääri teenindusmaalt katendikihist sügavamalt 0,3 ha suuruselt maa-alalt ehitusliiva, kokku 0,2 tuhat m3. Kirjeldatud tegevusega rikkus A.P maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 25 lg 1 sätteid, mille kohaselt tekib kaevandamise õigus maavara kaevandamise loa alusel. Sama seaduse § 2 p 11 kohaselt on mäeeraldis kaevandamisloaga maavara kaevandamiseks määratud maapõue osa. MaaPS § 74 lg 1 p 1 kohaselt tekitatakse keskkonnale kahju kui kaevandatakse maavara või maavarana arvele võtmata loodusliku kivimi, setendi, vedeliku või gaasi looduslikku lasundit ilma nõutava loata. Sellest tulenevalt tekitati väljaspool mäeeraldise piiri kaevandamisega looduskeskkonnale kahju kokku 1960, 00 eurot. A.P süü ei ole suur ja avalik menetlushuvi puudub, kuna toime on pandud üks teise astme kuritegu, mille eest seadusandja on näinud ette karistusena kõige kergemaliigilise karistuse- rahalise karistuse ning vangistust pole karistusena ette nähtud. Süü suuruse hindamisel tuleb võtta arvesse ka seda, et QQQ OÜ-le oli maavara kaevandamise luba väljastatud ning ilma loata kaevandati üksnes kaevandamiseks määratud mäeeraldise kõrvalt karjääri teenindusmaalt 0,03 ha suuruselt maa-alalt kokku 0,2 tuhat m3 ehitusliiva. Keskkonnale kuriteoga tekitatud kahju ei ole suur -1960 eurot. Karistust kergendava asjaoluna tuleb võtta arvesse esiteks seda, et kogu keskkonnakahju on QQQ OÜ poolt 22.11.2013 hüvitatud. Teiseks tuleb võtta arvesse karistust kergendava asjaoluna QQQ OÜ juhatuse liikme kahtlustatava A.P puhtsüdamlikku kahetsust. Karistust raskendavad asjaolud puuduvad. QQQ OÜ ja A.P puhul on karistusregistri andmetel tegemist varem kriminaalkorras karistamata isikutega. Uute kuritegude toimepanemise oht ei ole QQQ OÜ ja A.P puhul suur. Seetõttu puudub kriminaalasjas avalik menetlushuvi ja vajadus kriminaalkorras A.P karistamiseks, vaid teda on võimalik positiivselt mõjutada ka riigituludesse teatud rahasumma maksmise kohustuse määramisega. Kriminaalasjas menetluskulu puudub. Keskkonnavastaste kuritegude puhul tuleb reeglina määrata süüdlasele rahaliseks kohustuseks vähemalt 10 % tekitatud kahjust. A.Ple on selgitatud, et kui ta ei täida temale pandud kohustusi, uuendab prokurör käesoleva kriminaalasja menetluse ning seda jätkatakse üldises korras Pärnu Maakohtusse saadetuna. Arvestades seda, et isiku süü ei ole suur ja kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi, eeltoodu alusel ja juhindudes KrMS § 202 ja 206, ringkonnaprokurör määras: 1. Lõpetada menetlus A.P suhtes, kuna puudub avalik menetlushuvi. 2. Määratud kohustuse liik ja tähtaeg: määrata A.Ple kohustuseks 28.maiks 2014: maksta 500 eurot riigituludesse. 1. Käesoleva määruse koopia saata kannatanule Keskkonnainspektsioonile aadressil [email protected], kellel on õigus kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia saamisest kümne päeva jooksul tutvuda kriminaaltoimikuga Lääne Ringkonnaprokuratuuris aadressil Haapsalu, Sadama 21. Indrek Kalda ringkonnaprokurör (allkirjastatud digitaalselt) Olen määruse kätte saanud, sellega tutvunud ja määratud kohustustega nõus: A.P___________________ (allkirjastatud digitaalselt) Kriminaalmenetluse lõpetamise määrusega pandud rahaliste kohustuste täitmine Riigituludesse kohustusena määratud 500 euro suuruse summa tasumisel tuleb makse teha enda nimelt ja maksekorraldusse tuleb kindlasti märkida järgmised andmed: Saaja: Rahandusministeerium Pangakonto: 10220034796011 Pank: SEB pank Viitenumber: 2800049780 Selgitus: 28.11.2013 määrus kriminaalasjas nr 13940000022 Kui isik, kelle suhtes on kriminaalmenetlus lõpetatud KrMS § 202 kohaselt, ei täida talle pandud kohustusi, uuendab prokurör kriminaalmenetluse. Indrek Kalda ringkonnaprokurör