Kriminaalmenetluse 13940000022 lõpetamise määrus

LÄÄNE RINGKONNAPROKURATUUR Kriminaalmenetluse lõpetamise määrus Koostamise kuupäev ja koht: 28.11.2013 Lääne Ringkonnaprokuratuuri Rapla osakonnas Haapsalus, Sadama 21 Koostaja ametinimetus ja nimi: Lääne Ringkonnaprokuratuuri Rapla osakonna Haapsalu ringkonnaprokurör Indrek Kalda Kriminaalasja number: nr 13940000022 Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 363 lg 2 Kahtlustatava nimi: KK OÜ KK OÜ-d kahtlustatakse KarS § 363 lg 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, mis seisnes alljärgnevas: KK OÜ-d (registrikood nnnnnn), kui juriidilist isikut, kelle esindajaks on juhatuse liige AAA, kahtlustatakse KarS § 363 lg 2 järgi looduskasutusloata tegutsemises kui see luba oli nõutav, mis seisnes selles, et KK OÜ, juhatuse liikme BBB kaudu (juhatuse liige ajavahemikul 14.12.2006. a kuni 05.09.2012. a), kes tegutsedes äriühingu huvides ning kes vastavalt ÄS § 187 oli kohustatud juhtima osaühingu igapäevast majandustegevust, sealhulgas tagama KK OÜ tegevuse seadustele vastavuse, korraldas KK OÜ-s ajavahemikul 05.06.2010. a kuni 05.09.2011. a KK OÜ-le väljastatud kaevandamisloa L-MK.HI-23 alusel maavarade kaevandamist. BBB tegevus seisnes selles, et olles ajavahemikul sügis 2010. a kuni 05.09.2012. a KK OÜ ainuke reaalselt tegutsev juhatuse liige, rentis ta FIE CCC käest frontaallaaduri ja andis korraldusi sellega teostada kaevandustegevust, mille tulemusel kaevandati nimetatud ajavahemikul XXX II kruusakarjääri plokist nr 12 Hiiumaa keskkonnateenistuse poolt KK OÜ-le väljastatud maavara kaevandamisloaga L-MK.HI-23 kaevandamiseks määratud mäeeraldise kõrvalt karjääri teenindusmaalt katendikihist sügavamalt 0,3 ha suuruselt maa-alalt ehitusliiva, kokku 0,2 tuhat m3. Kirjeldatud tegevusega rikkus KK OÜ maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 25 lg 1 sätteid, mille kohaselt tekib kaevandamise õigus maavara kaevandamise loa alusel. Sama seaduse § 2 p 11 kohaselt on mäeeraldis kaevandamisloaga maavara kaevandamiseks määratud maapõue osa. MaaPS § 74 lg 1 p 1 kohaselt tekitatakse keskkonnale kahju kui kaevandatakse maavara või maavarana arvele võtmata loodusliku kivimi, setendi, vedeliku või gaasi looduslikku lasundit ilma nõutava loata. Sellest tulenevalt tekitati väljaspool mäeeraldise piiri kaevandamisega looduskeskkonnale kahju kokku 1960, 00 eurot. KK OÜ süü ei ole suur ja avalik menetlushuvi puudub, kuna toime on pandud üks teise astme kuritegu, mille eest seadusandja on näinud ette karistusena kõige kergemaliigilise karistuse- rahalise karistuse ning juriidilise isiku sundlõpetamist pole karistusena ette nähtud. Süü suuruse hindamisel tuleb võtta arvesse ka seda, et KK OÜ-le oli maavara kaevandamise luba väljastatud ning ilma loata kaevandati üksnes kaevandamiseks määratud mäeeraldise kõrvalt karjääri teenindusmaalt 0,03 ha suuruselt maa-alalt kokku 0,2 tuhat m3 ehitusliiva. Keskkonnale kuriteoga tekitatud kahju ei ole suur -1960 eurot. Karistust kergendava asjaoluna tuleb võtta arvesse esiteks seda, et kogu keskkonnakahju on KK OÜ poolt 22.11.2013 hüvitatud. Teiseks tuleb võtta arvesse karistust kergendava asjaoluna KK OÜ juhatuse liikme kahtlustatava BBB puhtsüdamlikku kahetsust. Karistust raskendavad asjaolud puuduvad. KK OÜ ja BBB puhul on karistusregistri andmetel tegemist varem kriminaalkorras karistamata isikutega. Uute kuritegude toimepanemise oht ei ole KK OÜ ja BBB puhul suur. Seetõttu puudub kriminaalasjas avalik menetlushuvi ja vajadus kriminaalkorras KK OÜ karistamiseks, vaid teda on võimalik positiivselt mõjutada ka riigituludesse teatud rahasumma maksmise kohustuse määramisega. Kriminaalasjas menetluskulu puudub. Keskkonnavastaste kuritegude puhul tuleb reeglina määrata süüdlasele rahaliseks kohustuseks vähemalt 10 % tekitatud kahjust.  KK OÜ esindajale AAAle on selgitatud, et kui ta ei täida temale pandud kohustusi, uuendab prokurör käesoleva kriminaalasja menetluse ning seda jätkatakse üldises korras Pärnu Maakohtusse saadetuna. Arvestades seda, et isiku süü ei ole suur ja kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi, eeltoodu alusel ja juhindudes KrMS § 202 ja 206, ringkonnaprokurör määras: 1. Lõpetada menetlus KK OÜ suhtes, kuna puudub avalik menetlushuvi. 2. Määratud kohustuse liik ja tähtaeg: määrata KK OÜ-le kohustuseks 28. maiks 2014: maksta 500 eurot riigituludesse. 1. Käesoleva määruse koopia saata kannatanule Keskkonnainspektsioonile, kellel on õigus kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia saamisest kümne päeva jooksul tutvuda kriminaaltoimikuga Lääne Ringkonnaprokuratuuris aadressil Haapsalu, Sadama 21. Indrek Kalda ringkonnaprokurör (allkirjastatud digitaalselt) Olen määruse kätte saanud, sellega tutvunud ja määratud kohustustega nõus: KK OÜ esindaja AAA___________________ (allkirjastatud digitaalselt)