Majandus- ja kommunikatsiooniministri 29. septembri 2003. a määruse nr 233 „Klassifitseerimata laevade seadistamise ja varustamise nõuded ning ohutusnõuded“ muutmine

MÄÄRUS 18.05.2022 nr 39 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 29. septembri 2003. a määruse nr 233 „Klassifitseerimata laevade seadistamise ja varustamise nõuded ning ohutusnõuded“ muutmine Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 19 lõike 5 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 29. septembri 2003. a määruses nr 233 „Klassifitseerimata laevade seadistamise ja varustamise nõuded ning ohutusnõuded“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruses asendatakse sõnad „Veeteede Amet“ sõnaga „Transpordiamet“ vastavas käändes; 2) määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „Laevade ohutusnõuded“; 3) määruse preambulis asendatakse number „6“ numbriga „5“; 4) paragrahvi 1 pealkiri ja lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „§ 1. Kohaldamisala (1) Määrust kohaldatakse meresõiduohutuse seaduse § 19 lõikes 5 nimetatud laevadele (edaspidi laevad).“; 5) paragrahvi 1 lõigetest 2, 3 ja 4 jäetakse välja sõna „klassifitseerimata“. (allkirjastatud digitaalselt) Taavi Aas majandus- ja taristuminister (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna asekantsler kantsleri ülesannetes  17.05.2022 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 29. septembri 2003. a määruse nr 233 „Klassifitseerimata laevade seadistamise ja varustamise nõuded ning ohutusnõuded“ muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1 Sisukokkuvõte Määruse eelnõu on välja töötatud meresõiduohutuse seaduse (MSOS) § 19 lõike 5 alusel. Tulenevalt 01.06.2021. a jõustunud MSOS-i muudatustest tunnistati klassifitseeritud ja klassifitseerimata laeva mõisted1 kehtetuks, mistõttu tuleb käesolev määrus viia vastavusse MSOS-i kehtiva redaktsiooniga. Muudatuse puhul tuleb arvestada ka MSOS §-s 958 sätestatud üleminekuaega – see näeb ette, et sättes nimetatud volitusnormide alusel kehtestatud määrused, sh kõnealune määrus, jäävad kehtima niivõrd, kuivõrd need ei ole vastuolus käesoleva seaduse 01.06.2021. a jõustunud redaktsiooniga, kuni nende kehtetuks tunnistamiseni, kuid mitte kauem kui 01.07.2022. a. Eelnõuga viiakse määruse sõnastus vastavusse kehtiva MSOS-iga. Lisaks asendatakse määruses viide Veeteede Ametile viitega Transpordiametile. 1.2 Eelnõu ettevalmistaja Määruse eelnõu ja seletuskirja koostas ning keeletoimetuse tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi meremajandusosakonna õigusnõunik Anton Merits (tel: 715 3423; e-post: [email protected]). Eelnõu õiguslikku korrektsust kontrollis Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Kaia Läänemets (e-post: [email protected]). 1.3 Märkused Eelnõuga muudetakse määruse 1. detsembril 2015. a jõustunud redaktsiooni (RT I, 20.11.2015, 3). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb viiest punktist. Eelnõu punktiga 1 asendatakse määruses läbivalt viited Veeteede Ametile viitega Transpordiametile vastavalt 2020. a vastu võetud Vabariigi Valitsuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seadusele (Lennuameti, Maanteeameti ja Veeteede Ameti ühendamine), millega otsustati Lennuameti, Maanteeameti ja Veeteede Ameti ümber korraldamine ning ühendamine Transpordiametiks alates 01.01.2021. a. Eelnõu punktiga 2 muudetakse määruse pealkirja ning viiakse see vastavusse MSOS § 19 lõike 5 volitusnormiga. Määruse uus pealkiri on „Laevade ohutusnõuded“. 1 Kuni 01.06.2021 kehtinud meresõiduohutuse seaduse § 2 punktid 13 ja 14: 13) klassifitseeritud laev – laev, mis kuulub klassifikatsiooniühingu järelevalve alla; 14) klassifitseerimata laev – laev, mis kuulub Transpordiameti järelevalve alla; Esiteks jäetakse eelnõuga välja viide klassifitseerimata laevadele. MSOS-is enne 01.06.2021. a kehtinud § 2 punktides 13 ja 14 esitatud klassifitseeritud laeva ja klassifitseerimata laeva mõisted tunnistati kehtetuks, kuna tegelikkuses ei eksisteeri olukorda, kus laev kuuluks selgelt ainult klassifikatsiooniühingu või Transpordiameti järelevalve alla. Tulenevalt MSOS-i §-st 12 kuulub ka klassifitseeritud laev teatud juhtudel Transpordiameti järelevalve alla, samuti võib klassifitseerimata laev kuuluda osaliselt klassifikatsiooniühingu järelevalve alla, näiteks laeva seadmete puhul. Seejuures tuleb MSOS-i § 19 lõike 1 kohaselt kõik laevad ehitada klassifikatsiooniühingute reeglite alusel. Sellest tulenevalt jäeti MSOS-ist välja klassifitseeritud ja klassifitseerimata laeva mõisted ja seaduse tekstis nimetatud alusel laevu enam ei eristata. Lisaks laiendati MSOS-i volitusnormi ning võeti kasutusele laiema tähendusega mõiste „ohutusnõuded“, mis hõlmab ka seadistamise ja varustamise ning projekteerimise, ehitamise ja remontimise nõudeid. Eelnõu punktiga 3 muudetakse määruse preambulis viidet volitusnormi asukohale, mis on ümber tõstetud MSOS § 19 lõikesse 5. Eelnõu punktiga 4 muudetakse määruse § 1 pealkirja ja lõike 1 sõnastust. Paragrahvi sisu ei ole määruse reguleerimisala, vaid see täpsustab, millistele laevadele ja mis ulatuses määrust kohaldatakse. Paragrahvi 1 lõike 1 sõnastust muudetakse ning viidatakse laevadele, millele määrust kohaldatakse. Need laevad on loetletud MSOS-i § 19 lõike 5 loetelus. Üldjuhul kohaldatakse MSOS § 19 lõike 5 alusel kehtestatud ohutusnõudeid laevadele, millele ei kohaldu rahvusvaheliste konventsioonide nõuded. Samas näevad konventsioonid ette teatud konventsioonides sätestamata nõuete kehtestamise ka laevadele, millele kohalduvad rahvusvaheliste konventsioonide nõuded. Eelnõu punktiga 5 jäetakse määruse § 1 lõigetest 2–4 välja sõna „klassifitseerimata“, kuna alates 01.06.2021. a ei eristata MSOS-is enam klassifitseeritud ja klassifitseerimata laevu. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei oma puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse muudatused on peamiselt tehnilised, millega ei kaasne olulisi mõjusid. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei too kaasa täiendavaid kulusid ega tulusid. Samuti ei too määruse rakendamine kaasa täiendavaid tegevusi. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu ei esitata eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks, kuna eelnõuga kavandatavad muudatused ei puuduta teiste ministeeriumide valitsemisala. -864235 -144145 0 0 Määrus delta_regDateTime \* MERGEFORMAT 18.05.2022 nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 39 delta_docName \* MERGEFORMAT Majandus- ja kommunikatsiooniministri 29. septembri 2003. a määruse nr 233 „Klassifitseerimata laevade seadistamise ja varustamise nõuded ning ohutusnõuded“ muutmine Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 19 lõike 5 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 29. septembri 2003. a määruse s nr 233 „Klassifitseerimata laevade seadistamise ja varustamise nõuded ning ohutusnõuded“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruses asendatakse sõnad „Veeteede Amet“ sõnaga „Transpordiamet“ vastavas käändes; 2) määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „ Laevade ohutusnõuded “; 3 ) määruse preambulis asendatakse number „ 6 “ numbriga „ 5 “ ; 4 ) paragrahvi 1 pealkiri ja lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „ § 1. Kohaldamisala (1) Määrus t kohaldatakse meresõiduohutuse seaduse § 19 lõikes 5 nimetatud laevadele (edaspidi laevad ). “; 5 ) paragrahvi 1 lõi getest 2 , 3 ja 4 jäetakse välja sõna „klassifitseerimata“ . (allkirjastatud digitaalselt) delta_signerName \* MERGEFORMAT Taavi Aas delta_signerJobTitle \* MERGEFORMAT majandus- ja taristuminister (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving delta_secondsignerJobTitle \* MERGEFORMAT ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna asekantsler kantsleri ülesannetes