Ettepanekud Jõgeva valla üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks

Jõgeva Vallavalitsus Teie 17.06.2019 nr 4-2/2-1 [email protected] Meie 10.07.2019 nr 12-1/19/2476 Ettepanekud Jõgeva valla üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks Jõgeva Vallavalitsus on küsinud Kaitseministeeriumi ettepanekuid Jõgeva valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta. Planeerimisseaduse (PlanS) § 75 punkti 19 kohaselt on üldplaneeringu ülesanne määrata riigikaitselise otstarbega maa-alad ning täpsustada maakonnaplaneeringus määratud riigikaitselise otstarbega maa-alade piire. Ehitusseadustiku (EhS) § 120 lõike 1 järgi on ehitise püstitamine, laiendamine või ümberehitamine ilma Kaitseministeeriumi kooskõlastuseta keelatud, kui kavandatav ehitis on kõrgem kui 28 meetrit või see asub riigikaitselise ehitise piiranguvööndis või see võib kaasa tuua riigikaitselise ehitise töövõime vähenemise. Riigikaitseliste ehitiste piiranguvööndite ulatuse määramise aluseks on EhS § 120 lõige 2 ja kaitseministri 26.06.2015 määrus nr 16 „Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta“ (edaspidi määrus nr 16), mille § 3 lõike 4 kohaselt täpsustatakse või määratakse riigikaitselise ehitise piiranguvöönd ja piiranguvööndi ulatus üldplaneeringus. Kaitseministeeriumil ei ole vastuväiteid Jõgeva Vallavalitsuse esitatud üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse dokumentide kohta. Kaitseministeerium esitab järgmised ettepanekud Jõgeva valla üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks. 1. Määrata Jõgeva vallas riigikaitselise otstarbega maa-alana Kaitseliidu Jõgeva maleva staabi- ja tagalakeskuse maa-ala (Jõgeva linn, Aia tn 36a, katastriüksus 24901:001:0006 ja Aia tn 38, katastriüksus 24901:001:0180). 2. Kajastada üldplaneeringu joonistel ja seletuskirjas riigikaitselise ehitise Kaitseliidu Jõgeva maleva staabi- ja tagalakeskuse piiranguvööndi ulatus 300 m Aia tn 36a katastriüksuse 24901: 001:0006 välispiirist. Teie soovi korral saadame teile riigikaitselise ehitise piiranguvööndi kaardikihi teile sobivas vormingus. 3. Märkida üldplaneeringu seletuskirjas, et ehitiste ehitamine riigikaitselise ehitise piiranguvööndis võib mõjutada riigikaitselise ehitise töövõimet, mistõttu tuleb riigikaitselise ehitise piiranguvööndisse ehitiste kavandamisel ja ehitamisel arvestada seadustest ja nende Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 ehitise piiranguvööndisse ehitiste kavandamisel ja ehitamisel arvestada seadustest ja nende rakendamiseks antud õigusaktidest tulenevaid piiranguid ja nõudeid. 4. Märkida üldplaneeringu seletuskirjas, et üle 28 m kõrged ehitised ning mistahes kõrgusega elektrituulikud ja tuulikupargid, samuti päikeseelektrijaamad kogu valla territooriumil võivad mõjutada riigikaitseliste ehitiste töövõimet, mistõttu tuleb nende kavandamisel ja ehitamisel teha koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult varajases etapis ning nende ehitamiseks antavad projekteerimistingimused ja ehitusload tuleb Kaitseministeeriumiga kooskõlastada. 5. Kaitsevägi ja Kaitseliit kasutavad metsaseaduse § 36 alusel metsaalasid riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks. Väljaõppe ajal tuleb ümbritsevate alade elanikel ja kasutajatel arvestada riigikaitselisest tegevusest tulenevate keskkonnahäiringutega ning raskesõidukite ja inimeste liikumisega. Suurendamaks inimeste teadlikkust riigikaitselise tegevuse erinevatest vormidest ja mõjudest palume üldplaneeringu seletuskirjas käsitleda metsa kasutamist riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks. 6. Elamute ja muude keskkonnahäiringute suhtes tundlike ehitiste planeerimisel ja ehitustingimuste määramisel arvestada, et atmosfääriõhu kaitse seaduse § 55 lõike 3 punkti 4 alusel ei kuulu välisõhus leviva müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra, mistõttu ei kehti keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ sätestatud müra normtasemed riigikaitselise tegevusega tekitatud mürale. Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10 teise lause järgi tuleb olulist keskkonnahäiringut taluda, kui tegevus on vajalik ülekaaluka avaliku huvi tõttu ning puudub mõistlik alternatiiv ja olulise keskkonnahäiringu vähendamiseks on võetud vajalikud meetmed. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kusti Salm Kaitseinvesteeringute osakonna juhataja Tuuli Vors 717 0165 [email protected] Ene Mägi 717 0539 [email protected] 2 (2)