Robert Sarv
Advokaadibüroo EMERALDLEGAL eie 31.10.2021 *
[email protected] Meie 08.11.2021 nr 1.5-1.1/3476-3
Vastus pöördumisele
Lugupeetud Robert Sarv
Pöördusite küsimustega inimese nakkusohutuks tunnistamise osas.
Selgitame Teile, et Vabariigi Valitsuse 23.08.2021 korralduses nr 305 (edaspidi korraldus)
punkti 2 alapunktides 1, 2 ja 3, punkti 3 alapunktides 3, 4, 5 ja 8 ning punkti 4 alapunktis 12
toodud sätte osa ei ole loetav eraldi normina muust osast. Kõikides eelviidatud normides on
norm sõnastuses „selle testi tulemus/mille tulemus on negatiivne või kui arst on tunnistanud
isiku nakkusohutuks“. Seega ei saa käsitada lauseosa „või kui arst on tunnistanud isiku
nakkusohutuks“ eraldiseisvalt normi sisust, mis eeldab testi tegemist. Kõik viidatud normid
sätestavad testi tegemise kohustuse ja näevad ette, et tulemus peab olema negatiivne ning
täiendus käib just selle sätte juurde. Seega ei ole tegemist eraldiseisva kriteeriumiga.
Korralduse seletuskirjas on selgitatud järgmiselt: „Selle testi tulemus peab olema negatiivne
ning Eestisse saabumise järel, kuid mitte varem kui kuuendal päeval pärast esimese testi
tegemist peab tegema SARS-CoV-2 RT-PCR testi. Ka selle testi tulemus peab olema
negatiive. Samuti võib isiku nakkusohutuse üle otsustada arst. Nakkusohutuse otsustab arst,
sest COVID-19 test võib peale haiguse läbipõdemist anda positiivse tulemuse ka olukorras,
kus isik nakkusohtlik tegelikult enam ei ole. Oluline on välja tuua, et selle hinnangu peab
andma Eesti arst ning tegema seda pärast isiku riiki saabumist“.1
Näitena saab võtta selgitamiseks korralduse punkti 3 alapunkti 3: „kui punkti 2 alapunktides 1
ja 2 nimetatud isik täidab edasilükkamatuid ja vältimatult vajalikke töökohustusi tööandja
otsusel ja talle on tervishoiuteenuse osutaja teinud kuni 72 tundi enne riiki saabumist SARS-
CoV-2 RT-PCR testi või kuni 48 tundi enne riiki saabumist SARS-CoV-2 antigeen-RTD testi
või riiki saabumise järel vähemalt ühe SARS-CoV-2 testi, mille tulemus on negatiivne, või kui
arst on tunnistanud isiku nakkusohutuks. Kuni negatiivse testitulemuse teadasaamiseni peab
isik viibima oma elukohas või püsivas viibimiskohas“.
Toodud näite põhjal, peab seega isik punktis 1 nimetatud 10-kalendripäevase piirangu
mittekohaldamiseks tegema tervishoiuteenuse osutaja juures testi ning selle testi tulemus
peab olema negatiivne või juhul, kui testi tulemus on positiivne, siis on arstil võimalus
inimene teatud juhtudel tunnistada nakkusohutuks. Selline vajadus võib tekkida, kui inimene
1 Seletuskirjad on muutumatul kujul avaldatud kriis.ee lehel (https://kriis.ee/kriisi-juhtimine-kusimused-
ja-vastused/kriisi-juhtimine/oigusaktid-ja-seletuskirjad#korraldus-305). Siin asub ka Korralduse nr 305
seletuskiri, lk 7.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
on COVID-19 haiguse läbi põdenud, tervenenud ning pole enam nakkusohtlik, kuid SARS-
CoV-2 test näitab endiselt positiivset tulemust. Inimestel, kes on COVID-19 haiguse läbi
põdenud, võib SARS-CoV-2 RNA olla ülemistest hingamisteedest võetud proovidest
tuvastatav kuni 3 kuud peale sümptomite teket, mistõttu võib ka SARS-CoV-2 test anda
positiivse tulemuse.2 Sellisel juhul on võimalik inimesel pöörduda Eestis arsti poole, kellel on
võimalik hinnata inimese terviseseisundit (sh ka COVID-19 sümptomite osas), analüüsida
anamneesi ja anda kinnitus, et inimene ei ole enam nakkusohtlik ning positiivse tulemusega
SARS-CoV-2 test näitab suure tõenäosusega varasemat COVID-19 haiguse läbi põdemist.
Seega on norm seotud konkreetselt testi tegemisega ja selle tulemusega. Sellise hinnangu
saavad anda nii perearstid kui ka eriarstid (nt infektsioonhaiguste arst), mistõttu ei ole
võimalik Teile ammendavat nimekirja arstidest anda.
Juhend arstidele hindamaks, et inimene ei ole COVID-19 haiguse läbi põdemise järel enam
nakkusohtlik ja võib karantiini lõpetada, on leitav Terviseameti kodulehelt:
https://www.terviseamet.ee/sites/default/files/Nakkushaigused/Juhendid/COVID-19/covid-
19_isolatsiooni_ja_karantiini_lopetamine_est_02.06.21.pdf
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidi Alasepp
terviseala asekantsler
Sille Pihlak 6269 125
[email protected]
2 CDC. Ending Isolation and Precautions for People with COVID-19: Interim Guidance. Kättesaadav
veebist: https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/hcp/duration-isolation.html