584200 710142 0 0 3889082 45525 EELNÕU 2 7 .10 .2021 0 0 EELNÕU 2 7 .10 .2021 Määrus xx.xx. 2021 nr ….. Põllumajandus- ja Toiduametile esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kor d , laboris loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta aruannete esitamise täpsem kor d ja aruande sisu nõuded , nende zoonooside loetelu, mille haigusetekitajate leiust tuleb Põllumajandus-ja Toiduametit teavitada , ning muude loomataudide ja zoonoossete haigus e tekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust pidama Määrus kehtestatakse veterinaarseaduse § 49 lõi gete 5 ja 6 alusel. § 1. Reguleerimisala Määrusega kehtestatakse Põllumajandus- ja Toiduametile esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kord, laboris loomataudide laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta aruannete esitamise täpsem kor d ja aruande sisu nõuded, nende zoonooside loetelu, mille haigusetekitaja leiust tuleb Põllumajandus- ja Toiduametit teavitada , ning muude loomataudide ja zoonoossete haigus e tekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust pida m a. § 2. Teatamiskohustusliku l oomataudi haigusetekitaja laboratoorse leiu kohta esitatava teatise sisu nõude d ja teatise esitamise t äpsem kord (1) Põllumajandus- ja Toiduametile teatamiskohustusliku l oomataudi haigusetekitaja laboratoorse leiu kohta e sitatav teatis peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) laboriuuringu teinud labor i nimi ; 2) uurimismaterjali nimetus ; 3 ) loomataudi või selle haigusetekitaja nimetus, võimalusel lii gi või tüü bi täpsusega ; 4 ) proovi võtmise ja labori uuringu tulemuse väljastamise kuupäev; 5 ) uurimis metoodika; 6 ) uurimise eesmärk; 7 ) uuritud looma liik; 8 ) uuritud loomaga samas loomapidamis ettevõttes peetavatelt loomadelt võetud proovide arv ja nendest proovidest positiivse ks osutunud proovide arv; 9 ) loomapidaja nimi ja aadress või juriidilise isiku puhul ettevõtja nimi ja aadress; 10 ) selle loomapidamis ettevõtte aadress , kus uuritud loom a peetakse . (2) Labor või veterinaararst edastab teatise t eatamiskohustusliku loomataudi haigusetekitaja positiivse st labor iuuringu tulemusest Põllumajandus- ja Toiduameti le 24 tunni jooksul. § 3 . Z oonoosse haigusetekitaja laboratoorse leiu kohta esitatava teatise sisu nõude d ja teatise esi tamise täpsem kord (1) L isas 1 nimetatud zoonoosi põhjustava h aigusetekitaja kohta Põllumajandus- ja Toiduametile esitatav teatis peab sisaldama järgmisi andmeid : 1) laboriuuringu teinud labori nimi ; 2) zoonoosse haigusetekitaja nimetus , võimalusel lii gi või tüü bi täpsusega ; 3) proovi võtmise ja laboriuuringu tulemuse väljastamise kuupäev; 4) uurimismaterjali nimetus ; 5) analüüsi telli ja nimi ja aadress; 6) proovivõtu koht; 7) uurimis metoodika; 8) uurimise eesmärk. (2) L abor teavitab l isas 1 nimetatud zoonoosi põhjustava h aigusetekitaja leiust Põllumajandus- ja Toiduametit 24 tunni jooksul . (3) Nende z oonooside loetelu , mille haigusetekitaja leiust tuleb Põllumajandus- ja Toiduametit teavitada , on toodud lisas 1. § 4 . T eatamiskohustusliku loomataudi ning muu loomataudi ja zoonoosse haigusetekitaja laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamin e (1) Labor peab arvestust t eatamiskohustusliku loomataudi ning lisas 2 loetletud muu loomataudi ja zoonoosse haigusetekitaja laboratoorsete leidude kohta. (2) Labori peetav arvestus peab sisaldama järgmis i andmeid : 1) loomataudi või zoonoosse haigusetekitaja nimetus, võimalusel liigi või tüübi täpsusega ; 2) uuritud looma liik; 3) laboriuuringu tulemuse väljastamise kuupäev; 4) uurimismaterjal i nimetus ; 5) uurimisme toodika ; 6) uuritud proovide arv; 7) positiivse ks osutunud või kahtlaste proovide arv; 8) loomapidaja või ettevõt ja nimi ja aadress; 9) ettevõtte tegevus koha aadress. ( 3 ) M uud loomataudid ja zoonoosse d haigus e tekitaja d , mille leidude kohta peab labor ar vestust pidama , on loetletud lisas 2. § 5 . Teatamiskohustusliku ja muu loomataudi ning zoonoosse haigusetekitaja laboratoorsete leidude kohta esitatava aruande sisu nõuded ja arua nde esitamise täpsem kord (1) Põllumajandus- ja Toiduametile e sitatav aruanne teatamiskohustusliku ja muu l oomataudi ning zoonoosse haigus e tekitaja laboratoorsete leidude kohta peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) loomataudi või zoonoosse haigusetekitaja nimetus, võimalusel liigi või tüübi täpsusega ; 2) uuritud looma liik; 3) uurimismaterjal i nimetus; 4) uurimisme toodika ; 5) uuritud proovide arv ; 6 ) positiivse ks osutunud proovide arv; 7 ) nende loomapidamisettevõtete arv , kus peetavalt loomalt võetud proov osutus positiivseks . ( 2 ) Labor esitab aruande teatamiskohustusliku ja muu loomataudi ning zoonoosse haigusetekitaja laboratoorsete leidude kohta üks kord kvartalis sellele kvartalile järgneva kuu 15. kuupäevaks. § 6 . Määruse rakendamine (1) Paragrahvi 5 lõike 2 kohaselt 15. jaanuariks 2022. aastal esitatav aruanne koostatakse 2021. aasta oktoobri, novembri ja detsembri arvestuse andmete alusel . (2 ) Määrus jõustub 1. detsemb ril 2021. a. (allkirjastatud digitaalselt) Urmas Kruuse Maaeluminister (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Saron Kantsler Lisa 1 Nende z oonooside loetelu, mille haigusetekitaja leiust tuleb Põllumajandus- ja Toiduametit teavitada Lisa 2 M uude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu, mille lei d u de kohta peab labor arvestust pidama Maaeluministri XX.10.2021 määrus nr XX „ Põllumajandus- ja Toiduametile esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kor d , laboris loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta aruannete esitamise täpsem kor d ja aruande sisu nõuded, nende zoonooside loetelu, mille haigusetekitaja leiust tuleb Põllumajandus-ja Toiduametit teavitada , ning muude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust pidama “ Lisa 1 Nende z oonoos ide loetelu , mille haigusetekitaja leiust tuleb Põllumajandus- ja Toiduametit teavitada 1 . Shiga-toksiini tootev kolibakterioos 2 . Listerioos 3 . Kampülobakterioos Maaeluministri XX.10.2021 määrus nr XX „ Põllumajandus- ja Toiduametile esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kor d , laboris loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta aruannete esitamise täpsem kor d ja aruande sisu nõuded, nende zoonooside loetelu, mille haigusetekitajate leiust tuleb Põllumajandus-ja Toiduametit teavitada , ning muude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust pidama “ Lisa 2 M uude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu, mille lei dude kohta peab labor arvestust pidama 1 . Veisetaudid 1.1 v eiste anaplasmoos 1.2 v eiste babesioos 1.3 h emorraagiline septitseemia 1.4 teilerioos 1.5 trüpanosomoos (tsetse ülekanded) 2 . Lammaste ja kitsede taudid 2.1 kitsede artriit / entsefaliit 2.2 lammaste ja kitsed e nakkav agalaktia 2.3 nak atumine Chlamydia abortus 'ega 2.4 Maedi- V isna 2.5 s almonelloos ( S. abortusovis ) 3 . Seataudid 3.1 n akatumine Taenia solium' iga (sea tsüstitserkoos) 3.2 sigade t ransmissiivne gastroenteriit 4 . Hobuste taudid 4.1 hobuste gripp 4.2 hobuste piroplasmoos 4.3 hobuste rinopneumoonia e herpesviirus -1 ja -4 5 . Lindude haigused ja infektsioonid 5.1 partide viiruslik hepatiit 5.2 kanade nakkav bronhiit 5.3 lindude nakkav larüngotrahheiit 5.4 lindude respiratoorne mükoplasmoos 5.5 kanade nakkav bursiit e Gumboro haigus 5.6 kalkunite rinotrahheiit 6 . Küülikute haigused ja infektsioonid 6.1 küülikute müksomatoos 6. 2 küülikute hemorraagiline haigus 7 . Mesilaste haigused ja infektsioonid 7.1 E uroopa haudmemädanik 7.2 akarapidoos 7.3 nosematoos 8 . Kalataudid 8.1 episootiline haavandiline sündroom 8.2 nakatumine Gyrodactylus salari s'ega 8.3 n akatumine lõhilaste alfaviirusega 8.4 karpkala kevadvireemia 8.5 furunkuloos ( Aeromonas salmonicida ) 8.6 vibrioos ( Vibrio anguillaarum ) 8.7 jersinioos ( Jersinia ruckeri ) 8.8 bakteriaalne külmaveehaigus ( Flavobacterium psychrophilum ) 8.9 bakteriaalne neeruhaigus (ing l bacterial kidney disease ehk BKD) ( Renibacterium salmoninarum ) 9 . Molluskite haigused Perkinsus olseni haigus 1 0 . Koorikloomad Vähikatk ( Aphanomyces astaci ) 1 1 . Zoonoosid 11.1 tulareemia 11.2 Krimmi-Kongo hemorraagiline palavik 11.3 v eiste spongioosne entsefalopaatia 11.4 m ultiresistentne Staphylococcus aureus’ e nakkus (MRSA) 1 2 . Zoonoossed haigus e tekitajad toidus 12.1 Jersinia enterocoliti ca 12.2 Clostridium botulinum 12.3 Trichinella spp .
3852512 51134 0 0 SELETUSKIRI Maaelu ministri määruse „ Põllumajandus- ja Toiduametile esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kor d , laboris loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta aruannete esitamise täpsem kor d ja aruande sisu nõuded , nende zoonooside loetelu, mille haigusetekitaja te leiust tuleb Põllumajandus-ja Toiduametit teavitada , ning muude loomataudide ja zoonoossete haigus e tekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust pidama ” eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Maaeluministri määruse „ Põllumajandus- ja Toiduametile esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kord, laboris loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta aruannete esitamise täpsem kor d ja aruande sisu nõuded, n ende zoonooside loetelu, mille haigusetekitaja te leiust tuleb Põllumajandus-ja Toiduametit teavitada , ning muude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust pidama ” eelnõu on välja töötatud veterinaarseaduse § 49 lõigete 5 ja 6 alusel. Eelnõu koostamisel on lähtutud loomatauditõrje seaduse § 41 lõike 3 alusel kehtesta tud põllumajandusministri 18. veebruari 2000. a määruse st nr 5 „Laboratooriumide poolt teatamiskohustusliku ja registreerimiskohustusliku loomataudi kahtlusel või diagnoosimisel esitatava teatise vormi- ja sisunõuded ning esitamise kord” ( RT I, 06.12.2017, 3 ) ning § 38 lõike 4 alusel kehtestatud põllumajandusministri 25. novembri 1999. a määrusest nr 34 „Teatamiskohustuslike ja registreerimiskohustuslike loomataudide loetelu kinnitamine ” (RT I, 28.12.2012, 8) . Eelnõukohases määruses on võrreldes kehtivate kordadega täpsustatud teatise sisu nõudeid ning korda ja loomataudide ning zoonoossete haigusetekitajate nimekirja, mille korral tuleb Põllumajandus- ja Toiduametit (edaspidi PTA ) teavitada. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/429 loomataudide kohta, millega muudetakse teatavaid loomatervise valdkonna õigusakte või tunnistatakse need kehtetuks (loomatervise määrus) (ELT L 84, 31.03.2016, lk 1–208) II osa 1. peatüki artiklites 18 – 23 on sätestatud loomataudist teavitamise ja aruandluse üldised nõuded , millega on arvestatud eelnõu koostamisel. Määrus e eelnõu ja seletuskirja on koostanud Maaeluministeeriumi toiduohutuse osakonna nõunik Ülle Pau (tel 625 6 256 ,
[email protected] ) . Eelnõule on juriidilise ekspertiisi teinud Maaeluministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Arvo-Mart Elvisto (tel 625 6151,
[email protected] ) . Keeleliselt on eelnõu toimetanud õigusosakonna peaspetsialist Leeni Kohal (625 6165,
[email protected] . 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse eelnõuga kehtestatakse PTA- le esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kor d, laboris l oomataudide ja zoonoossete haigus e tekitajate laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta aruannete esitamise täpsem kor d ja aruande sisu nõuded . E elnõuga nähakse ette loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate kohta esitatavatele teatistele mõnes osas erinevad sisunõuded. Teavitamise põhimõtteid võrreldes kehtiva määrusega sisuliselt muudetud ei ole. Eelnõus on ajakohastatud looma taudide , sealhulgas zoonooside , loetelu, mille haigusetekitaja leiust tuleb PTA-d teavitada ja muude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust pidama . Loetelud on toodud määruse eelnõu lisa de s 1 ja 2. Eelnõu koosneb kuuest paragrahvist. Eelnõu §-ga 1 kehtestataks e määruse reguleerimisala. Eelnõu § 2 lõikes 1 on toodud loetelu andmetest , mi s tuleb edastada PTA- le teatamiskohustusliku l oomataudi haigusetekitaja laboratoorse leiu kohta esitatava s teatise s . Teatise peab esitama ka veterinaararst, kes on diagnoosinud teatamiskohutusliku loomataudi välis maal asuva labori laborileiu põhjal. Teatamiskohustu slikud loomataudid on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/429 II lisas loetletud loomahaigus ed , sealhulgas zoonoos id . Võrreldes kehtiva korraga on täpsustatud andmete koosseis , et tagada PTA- le piisav teave järelevalve korraldamiseks. Lõikes 2 täpsustatakse teatise esitamise tähtaeg a , mille kohaselt tuleb teatamiskohustuslikust loomataudist P TA-d teavitada hiljemalt 24 tunni jooksul. Kiire teavitamine on oluline, et ohtlike loomataudide korral võimalikult ruttu rakendada tauditõrje meetmeid haiguse edasise leviku piiramiseks. Eelnõu § 3 lõikes 1 on toodud loetelu andmetest, mi s tuleb edastada määruse lisas 1 nimetatud z oonoos i põhjustava haigusetekitaja tuvastamisel uuritavas materjalis, näiteks toit, pinnaproov jne . Andmete koos s eis peab PTA- le tagama piisava teabe järelevalve korraldamiseks. Lõikes 2 täpsustatakse teatise esitamise tähtaeg a . S arnaselt loomataudi haigusetekitaja teavitamisele tuleb P TA-d hiljemalt 24 tunni jooksul teavitada haigusetekitajast, mis põhjustab lisas 1 nimetatud zoonoosi. Zoonooss e haigusetekitaja tuvastamisel on oluline kiiresti haigusjuhtumile reageerida : selgitada välja haiguse algallikas, teha kindlaks levikuteed ja minimeerida oht inimese tervisele. Lõikes 3 sätestatakse , et zoonooside loetelu on toodud lisas 1. Eelnõu § 4 lõikes 1 sätestatakse, milliste loomataudide ja zoonoossete haigustekitajate kohta peab labor arvestust pidama. Lõikes 2 sätesta takse labori poolt peetava arvestuse andme d teatamiskohustusliku ja muu loomataudi ning zoonoosse haigusetekitaja laboratoorsete leidude kohta . Lisas 2 loetletud muude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate kohta labor teatist ei esita. A ndmete kogumine on oluline P TA- le loomataudialase olukorra analüüsimiseks, seire korraldamiseks ning taudidest teavitamiseks teiste le liikmesriikide le ja rahvusvaheliste le organisatsioonide le. Lõikes 3 sätestatakse , et muude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu on toodud lisas 2. Loetelu on vajalik, kuna lisaks määruse (E L) 2016/429 artikli 9 lõike 1 punktis e nimetatud teavituskohustuslikele loomataudidele tuleb teatud loomataudidest ja zoonoosidest teavitada OIE-d ( Word Organisation for Animal Health ). Loetelusse on põhjendatud juhul võimalik ka edaspidi lisada või eemaldada loomataude ja zoonoose Euroopa Liidu ning Eesti loomatervise alast olukorda arvestades. Eelnõu § 5 lõi kes 1 on sätestatud labori poolt esitatava s aruande s sisalduvate andmete loetelu. Aruanne esitatakse PTA- le teatamiskohustuslik e, ning määruse lisade s toodud loeteludes olevate zoonooside ning muu de loomataudi de ja zoonoosse te haigusetekitaja te laboratoorsete leidude kohta . Lõi kes 2 on sätesta tud aruande esitamise aeg ja kuupäev , mis ei ole muutunud võrreldes kehtiva korraga. A ruanne teatamiskohustusliku ning muu loomataudi ja zoonoosse haigusetekitaja laboratoorsete leidude kohta tuleb P TA- le esitada üks kord kvartalis kvartalile järgneva kuu 15. kuupäevaks. Eelnõu § -s 6 on määruse rakendamise sätted. Lõikes 1 nähakse üleminekusäte esimese aruande kohta, mis esitatakse 15. jaanuaril 2022. a. Eelnõu § 5 lõike 2 kohane aruanne peab sisaldama kvartali andmeid. Kuna aga määrus jõustub 1. detsembril 2021. a, siis on vajalik, et enne 1. detsembrit, ehk oktoobris ja novembris kogutud andmed, sisalduksid ka P T A - le esitatavas aruandes. Lõikes 2 nähakse ette, et m äärus jõustub 1. detsembril 2021. a. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2016/429 . 4. Määruse mõjud Eelnõukohase määrusega ei muudeta sisuliselt senist korda, kuid määrus loob selgema arusaama esitatavatest andmetest ja esitamise tähtaegadest. Seetõttu on määruse rakendamisel väheoluline mõju halduskoormusele. Määruse rakendamisega ei kaasne otseseid mõjusid loodus- ja elukeskkonnale, riigi julgeolekule, riigiasutuse ja kohaliku omavalitsuse korraldusele , regionaalarengule ega kaasne sotsiaalset mõju . 5. Määruse rakendamisega seot ud tegevused, vajalikud kulu d ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei too endaga kaasa lisategevusi ega -kulutusi riigieelarve vahenditest, samuti ei kaasne määruse rakendamisega tulusid. 6. Määruse jõustumine Määruse jõustumine on eelnõu kohaselt kavandatud 1. detsembril 2021. a. Jõustumise kuupäev on sätestatud arvestusega, et määrus jõustuks ühel ajal veterinaarseadusega (384 SE) . 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Sotsiaalministeeriumile ja arvamuse avaldamiseks PTA- le ning Veterinaar- ja Toidulaborile. Eelnõu koostamisel on tehtud koostööd PTA ja Veterinaar- ja Toidulaboriga.
Meie: 02.11.2021 nr 1.4-3/799
Sotsiaalministeerium
Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Austatud minister
Maaeluministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks maaeluministri määruse „Põllumajandus-
ja Toiduametile esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kord, laboris loomataudide ja
zoonoossete haigusetekitajate laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta
aruannete esitamise täpsem kord ja aruande sisu nõuded, nende zoonooside loetelu, mille
haigusetekitajate leiust tuleb Põllumajandus-ja Toiduametit teavitada, ning muude
loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust
pidama” eelnõu. Palume Teie kooskõlastust hiljemalt 10. novembriks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Urmas Kruuse
Maaeluminister
Lisad:
1. Määruse eelnõu: EN_teatis_arvestus.docx;
2. Määruse seletuskiri: SK_teatis_arvestus.docx.
Ülle Pau
625 6256,
[email protected]
Lai tn 39 // Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: MEM/21-1306 - Põllumajandus- ja Toiduametile esitatava teatise sisu nõuded ning esitamise kord, laboris loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate laboratoorsete leidude kohta arvestuse pidamise ning selle kohta aruannete esitamise täpsem kord ja aruande sisu nõuded, nende zoonooside loetelu, mille haigusetekitajate leiust tuleb Põllumajandus-ja Toiduametit teavitada, ning muude loomataudide ja zoonoossete haigusetekitajate loetelu, mille leiu kohta peab labor arvestust pidama
Kohustuslikud kooskõlastajad: Sotsiaalministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 10.11.2021 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5b15f412-2642-4e21-be11-56671a9a4be9
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5b15f412-2642-4e21-be11-56671a9a4be9?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main