3690454 1189245 EELNÕU 2 8 . 09 .2021 0 0 EELNÕU 2 8 . 09 .2021 -864235 -144145 0 0 Määrus xx.xx. 202 2 nr ….. Põllumajandusministri 25 . novembri 20 14 . a määruse nr 1 08 „ Ana lüüsimise meetodid saasteainete sisalduse määramiseks loomses toidus ” kehtetuks tunnistamine Määrus kehtestatakse toiduseaduse § 5 1 3 lõike 2 alusel. Põllumajandusministri 25 . novembri 20 14 . a määrus nr 1 08 „ Analüüsimise meetodid saasteainete sisalduse määramiseks loomses toidus ” tunnistatakse kehtetuks. (allkirjastatud digitaalselt) Urmas Kruuse Maaeluminister (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Saron Kantsler
SELETUSKIRI maaeluministri määruse „Põllumajandusministri 25 . novembri 20 14 . a määruse nr 1 08 „ Ana lüüsimise meetodid saasteainete sisalduse määramiseks loomses toidus ” kehtetuks tunnistamine ˮ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Maaeluministri määruse „Põllumajandusministri 25. novembri 2014. a määruse nr 108 „Analüüsimise meetodid saasteainete sisald use määramiseks loomses toidus” kehtetuks tunnistamine ” eelnõu on välja töötatud toiduseaduse § 51 3 lõike 2 alusel. Eelnõu väljatöötamine on tingitud vajadusest tunnistada Euroopa Liidu (edaspidi EL ) õigusega kooskõla tagamise ja õigusselguse huvides p õllumajandusminis tri 25. novembri 2014. a määrus nr 108 „Analüüsimise meetodid saasteainete sisalduse määramiseks loomses toidus” ( edaspidi määrus nr 108 ) kehtetuks seoses komisjoni rakendusmääruse (EL) 2021/808, milles käsitletakse toiduloomadel kasutatavate farmakoloogiliste toimeainete jääkide analüüsimise meetodeid ja tulemuste tõlgendamist ning proovivõtumeetodeid ning millega tunnistatakse kehtetuks otsused 2002/657/EÜ ja 98/179/EÜ (ELT L 180, 21. 0 5.2021, lk 84–109 , edaspidi määrus (EL) 2021/808 ) kohaldu misega . Määruse nr 108 koostamisel arvestati komisjoni otsust 2002/657/EÜ, millega rakendati Euroopa Liidu nõukogu direktiivi 96/23/EÜ analüüsimeetodite tulemuslikkuse ja tulemuste tõlgendamise osas ning mis tunnistati kehtetuks määrusega (EL) 2021/808. Eelnõu ja seletuskirja valmistas ette Maaeluministeeriumi toidu ohutuse osakonna nõunik Anneli Haugas (62 5 6234;
[email protected] ). Juriidilise ekspertiisi eelnõule tegi Maaeluministeeriumi õigusosakonna nõunik Diana Rammul (625 6 259 ;
[email protected]) ja keeleliselt toimetas eelnõu sama osakonna peaspetsialist Leeni Kohal (625 6165;
[email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu kohase lt tunnistatakse kehtetuks määrus nr 1 08 , milles on kehtestatud nõuded a nalüüsimeetodi tele saasteainete sisalduse määramiseks loomses toidus ning analüüsitulemuste hindamisele . Määruse nr 108 koostamisel arvestati komisjoni otsust 2002/657/EÜ, millega rakendati Euroopa Liidu nõukogu direktiivi 96/23/EÜ analüüsimeetodite tulemuslikkuse ja tulemuste tõlgendamise osas ning mis tunnistati kehtetuks määrus ega (EL) 2021/808 . M äärus e s (EL) 2021/808 sätestatakse nõuded analüüsimeetodite le , mida kasutatakse proovivõtuks ja laborianalüüside tegemiseks seoses farmakoloogiliste toimeainete jääkide tuvastamisega elusates toiduloomades, nende kehaosades ja -vedelikes, väljaheidetes, kudedes, loomsetes saadustes, loomsetes kõrvalsaadustes, söödas ja vees. Samu ti sätestatakse selles nõuded kõnealuste laborianalüüside tulemuste tõlgendamiseks. Muude saasteainete puhul lähtutakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/625 artikli 34 lõike 6 alusel kehtestatud komisjoni rakendusmäärusest. Arvestades, et EL-i õigusest tulenev põhimõte ei luba vahetult kohaldatavate õigusaktide sätteid korrata või neid riigisiseses õiguses ümber kirjutada, tuleb EL-i õigusega kooskõla tagamise ja õigusselguse huvides määrus nr 108 kehtetuks tunnistada. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 2017/625 (ELT L 95, 07.04.2017, lk 1–142) ning komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2021/808 (ELT L 1 80, 21.05.2021, lk 84–109 ) . 4 . Määruse mõjud Määruse rakendamisega ei kaasne olulisi sotsiaalseid mõjusid , olulisi mõjusid loodus- ja elu keskkonnale, regionaalarengule, riigi julgeolekule , välissuhetele ega kohaliku omavalitsuse korraldusele. Mõju valdkond : mõju majandusele . Mõju sihtrühm : laborid Mõju kirjeldus : m äärus es nr 108 on kehtestatud nõuded analüüsimeetoditele saasteainete sisalduse määramiseks loomses toidus ning analüüsitulemuste hindamisele. Määruse nr 108 koostamisel arvestati komisjoni otsust 2002/657/EÜ, millega rakendati Euroopa Liidu nõukogu direktiivi 96/23/EÜ analüüsimeetodite tulemuslikkuse ja tulemuste tõlgendamise osas ning mis tunnistati kehtetuks määrusega (EL) 2021/808. Edaspidi lähtutakse vahetult kohalduva te s t Euroopa Liidu mää rus test . Võib eeldada, et määruse nr 108 kehtetuks tunnistamine mõjutab laboreid vähesel määral : töö- ja juhendmaterjalid tul eb viia kooskõlla ELi määrustega. Ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk : e basoovitavate mõjude kaasnemise risk on väike, kuna tegemist on muudatusega, mille puhul juhindutakse edaspidi riigisisese õiguse asemel vahetult kohalduvatest ELi määrustest. Mõju olulisus : mõju on vähe oluline, kuna töö- ja juhendmaterjalide ajakohastamine on ühekordne tegevus . Kuna määruses nr 108 tehtavatel muudatustel puudub oluline mõju, ei ole vaja koostada Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 180 „Hea õigusloome ja normitehnika eeskiri ” § 65 lõike 2 kohast mõjude analüüsi aruannet. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruses tehtavad muudatused ei too endaga kaasa otseseid lisategevusi ega - kulutusi riigieelarve vahenditest, samuti ei kaasne määruse rakendamisega tulusid riigieelarvesse. Määruse rakendamisega ei kaasne kulusid ega tulusid kohalikele omavalitsustele. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras . 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse õigusaktide eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks M ajandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja Sotsiaalministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Põllumajandus- ja Toiduametile, Veterinaar- ja Toidu laboratooriumile ja Põllumajandusuuringute Keskusele .
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Meie: 10.11.2021 nr 1.4-3/829
Sotsiaalministeerium
Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Austatud härra minister
Maaeluministeerium esitab kooskõlastamiseks maaeluministri määruse
„Põllumajandusministri 25. novembri 2014. a määruse nr 108 „Analüüsimise meetodid
saasteainete sisalduse määramiseks loomses toidus” kehtetuks tunnistamineˮ eelnõu
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Urmas Kruuse
Maaeluminister
Lisad:
1. Määruse eelnõu, PM_108_kehtetuks_EN.docx
2. Määruse eelnõu seletuskiri, PM_108_kehtetuks_SK.docx
Anneli Haugas 625 6234,
[email protected]
Diana Rammul 625 6259,
[email protected]
Lai tn 39 // Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: MEM/21-1347 - Põllumajandusministri 25. novembri 2014. a määruse nr 108 „Analüüsimise meetodid saasteainete sisalduse määramiseks loomses toidus” kehtetuks tunnistamine
Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Sotsiaalministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 24.11.2021 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/28a16e51-b6a4-4d39-b51b-464532f3da5a
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/28a16e51-b6a4-4d39-b51b-464532f3da5a?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main