„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
Hankeleping NR 2-2.2/1569-1
Sotsiaalministeerium (registrikood 70001952 , asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn ),
mida esindab kantsler Maarjo Mändmaa (edaspidi nimetatud tellija)
ja
Sihtasutus Eesti-Hollandi Heategevusfond (registrikood 90008867, asukoht F.R.
Faehlmanni 5-5, Tallinn), mida esindab juhatuse liige Pieter Boerefijn (edaspidi nimetatud
töövõtja),
edaspidi ka koos nimetatud pooled ja eraldi pool,
on sõlminud hankelepingu alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Hankeleping sõlmitakse sotsiaal- ja eriteenuste erimenetlusega riigihanke „Enim puudust
kannatavatele isikutele toiduannetuste kogumine ja jagamine (Sotsiaalministeerium)“
(viitenumber 237370) tulemusena riigihanke alusdokumentides kehtestatud tingimustel
ja edukaks tunnistatud pakkumuses esitatud andmete alusel riigihanke osades 1 – 15.
1.2. Teenust rahastatakse projektist REACT EU.
1.3. Hankelepinguga reguleeritakse poolte suhteid, õigusi, kohustusi ning vastutust
hankelepingu esemeks oleva teenuse osutamisel.
1.4. Hankelepingu lahutamatud osad on riigihanke alusdokumendid, töövõtja pakkumus,
pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad. Vastuolude korral
hanke alusdokumentide ja töövõtja pakkumuse vahel lähtutakse hanke alusdokumentides
sätestatust.
1.5. Hankelepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.5.1. Lisa 1. Andmetöötluse leping
1.5.2. Lisa 2. Hankelepingu eseme tehniline kirjeldus.
1.5.3. Lisa 3. Arve lisa vorm.
1.6. Pooled käsitlevad hankelepingut ja selle lisasid jagamatu tervikuna ning tõlgendavad iga
dokumenti tervikust lähtudes.
2. Hankelepingu ese
2.1. Riigihanke eesmärgiks on annetatava toidu kogumine, vastuvõtmine, vajadusel
ladustamine, transportimine ning puudust kannatavatele isikutele laiali jagamine koos
kaasnevate meetmete tutvustamisega, mida pakuvad kohalikud omavalitsused, Eesti
Töötukassa ja riik teistest fondidest rahastatavate tegevuste raames, ning loetletud
tegevuse koordineerimine töövõtja poolt.
2.2. Teenuse täpsem kirjeldus ja teenusele esitatavad nõuded on toodud hanke
alusdokumentides ja töövõtja pakkumuses.
2.3. Teenust osutatakse alates 01.01.2022 kuni 31.12.2023.
3. Lepingu hind ja tasumise tingimused
3.1. Tellija tasub töövõtjale osutatud teenuse eest vastavalt pakkumuses fikseeritud hinnale
riigihanke osas 1 Tallinn ja Harju maakond 0,80 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 2 Lääne maakond 2,00 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 3 Hiiu maakond 1,80 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 4 Saare maakond 1,20 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 5 Pärnu maakond 1,50 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 6 Rapla maakond 1,50 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 7 Lääne-Viru maakond 1,80 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 8 Ida-Viru maakond 1,50 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 9 Järva maakond 1,80 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 10 Jõgeva maakond 2,00 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 11 Viljandi maakond 2,00 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 12 Tartu maakond 1,20 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
riigihanke osas 13 Valga maakond 0,60 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 14 Võru maakond 1,80 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta;
riigihanke osas 15 Põlva maakond 2,00 EUR/ 1 kg annetatud toidu kohta.
Hinnale ei lisandu käibemaksu.
3.2. Punktis 3.1. nimetatud maksumus sisaldab kõiki kulusid, mis on vajalikud teenuse
osutamiseks kogu lepinguperioodil, mh transport, ladustamine jms. Täiendavaid kulusid
ei hüvitata.
3.3. Lepingu hind on riigihanke osas 1 maksimaalselt 540 000 eurot, osas 2 maksimaalselt 30
000 eurot, osas 3 maksimaalselt 20 000 eurot, osas 4 maksimaalselt 20 000 eurot, osas 5
maksimaalselt 70 000 eurot, osas 6 maksimaalselt 40 000 eurot, osas 7 maksimaalselt 70
000 eurot, osas 8 maksimaalselt 140 000 eurot, osas 9 maksimaalselt 20 000 eurot, osas
10 maksimaalselt 20 000 eurot, osas 11 maksimaalselt 30 000 eurot, osas 12
maksimaalselt 70 000 eurot, osas 13 maksimaalselt 50 000 eurot, osas 14 maksimaalselt
50 000 eurot, osas 15 maksimaalselt 30 000 eurot.
3.4. Tellija tasub teenuse eest teenuse osutamise esimesel kolmel kuul igakuiselt teenuse
osutamise järel ja alates teenuse osutamise neljandast kuust üks kord kvartalis teenuse
osutamise järel töövõtja esitatud arve alusel.
3.5. Arve esitatakse tellijale punktis 3.4 toodud perioodi lõppedes järgneva kuu jooksul. Arvele
lisatakse arve lisa vorm (hankelepingu lisa 3).
3.6. Töövõtja esitab tellijale arve e-arvena. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber
237370.
3.7. Vastavalt raamatupidamise seaduse § 71 lg 3 on e-arve operaatoriks masintöödeldava
algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta on tehtud märge ostja andmetes
juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus registris.
3.8. E-arve saatmise võimalused on:
3.8.1. Kui töövõtja on e-arvete operaatori klient, edastatakse e-arve oma e-arvete
operaatorile, kelle kaudu jõuab see tellijani.
3.8.2. E-arvet on võimalik saata tasuta tellijale, kasutades e-arveldaja infosüsteemi
(http://www.rik.ee/et/e-arveldaja). Selleks on vaja avada e-arveldaja
infosüsteemis kasutaja konto, sisestada infosüsteemis konkreetne tellijale
suunatud arve tellija e-arvete operaatorile edastamiseks.
3.8.3. e-arve võib saata tasuta ka arved.ee infosüsteemi kaudu (https://www.arved.ee).
Selleks on vaja avada arved.ee infosüsteemis kasutaja konto, sisestada
konkreetne tellijale suunatud müügiarve tellija e-arvete operaatorile
edastamiseks.
3.8.4. Töövõtja, kes ei ole registreeritud Eestis, saab arve esitada e-arvena üle-
Euroopalise elektrooniliste dokumentide ja e-arvelduse võrgustiku PEPPOL
kaudu või PDF-vormingus tellija volitatud esindaja e-posti aadressile.
3.9. Tellija tasub arve 14 tööpäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest arvates.
3.10. Kui tellija ei nõustu esitatud arvega või nõustub sellega ainult osaliselt, teavitab ta
sellest töövõtjat kirjalikult hiljemalt 5 tööpäeva jooksul pärast arve kättesaamist. Arvega
osalise nõustumise korral tuleb tellijal õigeaegselt tasuda arve osa, mille kohta tellijal ei
ole vastuväidet esitanud. Töövõtja kontrollib tellija avaldust ja teatab tellijale kontrolli
tulemustest 5 tööpäeva jooksul alates tellija avalduse kättesaamisest.
4. Teenuse osutamine
4.1. Teenust hakatakse osutama alates 01.01.2022.
4.2. Töövõtja ülesandeks on ennekõike:
4.2.1. hankida ja võtta vastu kaubandus- ja tootmisettevõtetest ja eraisikutelt jt
annetajatelt annetatav toit (annetatav toit võib olla realiseerimistähtaja peatselt
ületav, kuid ei tohi olla ohtlik inimeste tervisele).
4.2.2. komplekteerida toidupakid nii, et üks toidupakk sisaldab vähemalt kolme
erinevasse toidugrupp kuuluvat toodet ja kaalub vähemalt 3 kg.
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
4.2.3. transportida toitu üle maakonna, pidades silmas, et linnades kogutud toiduaineid
tuleb jagamiseks transportida ka teistesse maakondade punktidesse põhimõttega,
et kogutud toidukaup toimetatakse sealt kus seda on üle, sinna kus sellest on
puudu. Sh tuleb edasi saata ka kiiresti riknev toit (juur- ja puuviljad, liha- ja
piimasaadused, munad jne), tagades nende nõuetekohase säilimise.
4.2.4. tagada vajadusel toiduainete ladustamine ja jagamine vastavalt toiduseaduses ja
selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele.
4.2.5. tagada vajadusel toiduainete ladustamiseks vajalike ladude olemasolu ja
kasutamine vastavalt töövõtja logistikale.
4.2.6. teha koostööd maakonna kõigi kohalike omavalitsustega toiduabi vajavate ja
saajate nimekirjade koostamisel, sh selgitada kohalikule omavalitsusele abisaajate
sihtrühma kriteeriume ja leppida kokku nimekirjade töövõtjale edastamise viis ja
tähtaeg.
4.2.7. Teha koostööd teiste lähipiirkondadega parimate praktikate ja ka vajadusel
toiduainete vahetamiseks.
4.2.8. jagada toiduained abisaajatele kohalikelt omavalitsustelt saadud nimekirjade
alusel maakonnas vähemalt kaks korda kuus. Kokkuleppel kohaliku
omavalitsusega võib toiduained jagada kohalik omavalitsus.
4.2.9. koostöös partneritega aidata leida abivajajaid ning need suunata kohalike
omavalitsuste juurde abivajaduse fikseerimiseks.
4.2.10. Võimalusel jagada toiduabi ka neile abivajajatele, kes mingil põhjusel ei
kvalifitseeru sihtrühmaks, kuid on abivajaduses. Selle tegevuse eest hankelepingu
alusel ei tasuta.
4.2.11. koostöös partneritega korraldada erinevaid eesmärke täita aitavaid üritusi.
4.2.12. informeerida ja nõustada toiduabi saajaid kaasnevatest meetmetest, mida pakuvad
kohalikud omavalitsused, Eesti Töötukassa ja riik teistest fondidest rahastatavate
tegevuste raames. Kaasnevate meetmete kohta saab töövõtja infot tellijalt.
4.2.13. koguda andmeid abisaanute kohta vastavalt tellijaga kokku lepitud aruande
vormile.
4.2.14. tagada kogutud andmete õigsus ja säilimine abisaanute kohta ja edastada
seirearuanded eelmise kalendriaasta kohta tellijale hiljemalt iga aasta 31.
jaanuariks.
4.3. Töövõtja osutab teenust tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hankelepingus, selle lisades
ning õigusaktides sätestatud tingimustega, mh tehes koostööd kohalike omavalitsustega
ja tellijaga. Hankelepingus ja selle lisades määratlemata omaduste osas peab teenus olema
vähemalt keskmise kvaliteediga ja vastama sarnastele teenustele tavaliselt esitatavatele
nõuetele.
4.4. Töövõtja teostab kõik tööd ja toimingud, mis ei ole hankelepingus ja selle lisades
sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad teenuse osutamisega seotud tööde hulka.
4.5. Töövõtja osutab teenust vastavalt oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele,
kasutades hankelepingus sätestatud teenuse osutamisel tööjõudu, kelle koolitus, oskused
ja kogemused vastavad teenuse ulatusele, iseloomule ja keerukusele.
4.6. Töövõtjal on olemas kõik vajalikud litsentsid, load ja nõusolekud, kui need on
õigusaktidest tulenevalt vajalikud või vastava töö puhul nende olemasolu eeldatakse.
4.7. Töövõtja tagab, et teenuse osutamise perioodil osalevad tema meeskonnas vahetult
teenuse osutamisel:
4.7.1. Pakkumuses nimetatud projektijuht- koordinaator.
4.7.2. Pakkumuses nimetatud koostööpartnerid.
4.7.3. Meeskond (võivad olla vabatahtlikud), kes koordineerib toidu annetamisega
seotud tegevusi oma maakonnas, kelle kohta töövõtja esitab andmed enne
hankelepingu täitmisega alustamist.
Projektijuht- koordinaatori vahetumisel esitab töövõtja tellijale andmed uue isiku kohta,
sh andmed selle kohta, et uus projektijuht - koordinaator vastab hankes kehtestatud
nõuetele.
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
4.8. Töövõtja kohustub teenuse osutamise tingimustest informeerima oma töötajaid, kellele ta
lepingu täitmisega seotud ülesande on pannud või koostööpartnereid, kes on kaasatud
lepinguga seotud ülesannete täitmisesse.
4.9. Tellijal on õigus kontrollida teenuse osutamise käiku ja kvaliteeti ning saada lepingu
täitmise kohta teavet, sh pöörduda info saamiseks kohalike omavalitsuste,
koostööpartnerite ja abisaajate poole.
4.10. Tellijal on õigus anda töövõtjale juhiseid, teha märkusi ja ettepanekuid töö
nõuetekohaseks teostamiseks. Tellija juhised, märkused ja ettepanekud on töövõtjale
täitmiseks kohustuslikud, kui ta ei esita 3 tööpäeva jooksul neile põhjendatud
vastuväiteid.
4.11. Töövõtja on kohustatud osalema info – ja arengupäevadel, mis toimuvad vähemalt 2
korda aastas.
4.12. Teenuse osutamisel järgitakse „Enim puudust kannatavatele inimestele toiduannetuste
kogumise ja jagamise tingimusi“, https://www.sm.ee/et/euroopa-abifond-enim-
puudust-kannatavate-isikute-jaoks.
5. Teabe vahetamine
5.1. Pooled on kohustatud üksteist teavitama kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (sh
e-posti teel) kõikidest asjaoludest, mis võivad mõjutada või takistada kokkulepitud
kohustuste täitmist või õiguste realiseerimist.
5.2. Kõik hankelepingu täitmisega või sellest tulenevate vaidlustega seotud teated ja info on
ametlikult esitatud, kui need on kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teise poole
volitatud esindajale edastatud.
5.3. Juhul kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele
edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu
lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt
lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud
vorm.
5.4. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt. Kuni
kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui
see on saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
5.5. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või
kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja
postitamisest on möödunud 5 kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud
dokumentide saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirjas näidatud saatmise
kellaajal.
5.6. Pooled vastavad teadetele 3 tööpäeva jooksul alates teate kättesaamisest.
6. Õiguskaitsevahendid, poolte vastutus ja vääramatu jõud
6.1. Pooled vastutavad hankelepingus sätestatud kohustuste mittenõuetekohase täitmise või
täitmata jätmise eest, sealhulgas isikute tegevuse eest, keda nad kasutavad oma õiguste
teostamisel ja kohustuste täitmisel. Otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku
vastutust selle kahju ulatuses.
6.2. Pooled ei vastuta oma hankelepingust või õigusaktidest tuleneva kohustuse rikkumise
eest, kui kohustuse rikkumise põhjustas vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks loevad
pooled võlaõigusseaduse § 103 lg 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis
ei olene nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv õigus- ja kohtupraktika
tunnistab vääramatu jõuna.
6.2.1. Punktis 6.2 nimetatud vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise
tähtpäeva seisuga Covid-19 viiruse leviku tõkestamiseks õigusaktidega kehtestatud
piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise üheks eelduseks on asjaolu
ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivad piirangud olid
lepingu pooltele teada ning kõik tegevused planeeritakse arvestades pakkumuste
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
esitamise tähtpäeva seisuga kehtiva olukorraga. Kui Covid-19 viiruse leviku
tõkestamiseks kehtestatakse täiendavad piirangud, mis takistavad lepingu
täitmist, on poolel õigus tugineda vääramatule jõule.
6.3. Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal õigus
nõuda tellijalt viivist 0,05% tasumata põhivõlgnevusest päevas, kuid mitte rohkem kui 5%
võlgnetavast kohustusest.
6.4. Kui tellija viivitab teenuse osutamiseks vajalike tegevustega või vajalike dokumentide
üleandmisega, on töövõtjal õigus nõuda tellijalt viivist 0,05% päevas, kuid mitte rohkem
kui 5% lepingu hinnast.
6.5. Kui töövõtja ei osuta teenust hankelepingus sätestatud tingimuste kohaselt, sh kui
töövõtja ei kasuta teenuse osutamisel punktis 4.7.1, 4.7.2 või 4.7.3 kirjeldatud
meeskonnaliikmeid, on tellijal õigus nõuda igakordse rikkumise korral leppetrahvi kuni
1% lepingu hinnast.
6.6. Teenuse osutamisega seotud tähtajast või hankelepingu alusel esitatud pretensioonis
määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt
leppetrahvi 0,05% lepingu hinnast iga viivitatud päeva eest, kuid mitte rohkem kui 5%
lepingu hinnast.
6.7. Konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise eest töövõtja või punktis 8.4 nimetatud isikute
poolt, on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 5% lepingu hinnast ja/või leping
erakorraliselt ühepoolselt üles öelda.
6.8. Kui töövõtja ei vasta tellija teabenõudele hiljemalt kolmandaks tööpäevaks pärast päringu
edastamist, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi 30 eurot iga viivitatud päeva eest.
6.9. Tellijal on õigus leppetrahvi summa tasaarvestada vastavas ulatuses hankelepingus kokku
lepitud teenuse eest tasumise nõudega.
6.10. Leppetrahv on kokkulepitud kohustuse täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise
asendamiseks.
6.11. Leppetrahvi või viivise maksmiseks kohustatud pool on kohustatud tasuma leppetrahvi
või viivise 28 kalendripäeva jooksul õigustatud poolelt sellekohase nõude saamisest.
6.12. Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama
rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib
õiguskaitsevahendi selleks õigustatud pool. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda
täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist. Õiguskaitsevahendite
kohaldamine, sh leppetrahvi nõudmine ja selle ulatus oleneb rikkumise iseloomust ja
muudest lepingulist suhet mõjutavatest teguritest. Õiguskaitsevahendite kohaldamisel ja
leppetrahvide nõude esitamisel järgib tellija VÕS sätestatud põhimõtteid ja regulatsiooni.
6.13. Kui töövõtja ei täida lepingu punkti 4.12 nõuetekohaselt ja selle alusel teeb
rakendusasutus toetuse vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus töövõtjalt
tagasi nõuda mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.
6.14. Kui töövõtja ei täida lepinguga võetud kohustusi, ei paranda puudustega teenust või ei
osuta uut teenust puudustega teenuse asemel ja töövõtja viivitust saab lugeda oluliseks
lepingurikkumiseks, on tellijal õigus tellida mittetäidetud või mittenõuetekohaselt
täidetud mahus teenused kolmandatelt isikutelt ning nõuda lisaks leppetrahvile
kolmandatelt isikutelt tellitud teenusele kulunud summa ning hankelepingu maksumuse
vahe hüvitamist töövõtja poolt ja/või leping erakorraliselt üles öelda.
6.15. Oluliseks rikkumiseks loetakse mh hankelepingu korduvat või püsivat rikkumist.
7. Pretensiooni esitamine
7.1. Kui pool leiab, et teine pool on rikkunud hankelepingu tingimusi, esitab ta pretensiooni 15
tööpäeva jooksul rikkumisest teada saamisest arvates.
7.2. Pretensioonis fikseeritakse ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste
kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puudustega teenuse parandamist või uue teenuse
osutamist, kui sellega ei põhjustata töövõtjale ebamõistlikke kulusid või põhjendamatuid
ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei
määrata. Tellijal on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada lepingu hinda.
8. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse
8.1. Töövõtja kohustub hankelepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata
tähtaja jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks
saanud andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on tellijal eeldatavalt
õigustatud huvi.
8.2. Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid tellija
eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Lepingus
sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte
audiitoritele, advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele töövõtja
ülemaailmsesse võrgustikku kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele
või teenusepakkujatele, kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui
pool on õigusaktidest tulenevalt kohustatud informatsiooni avaldama.
8.3. Töövõtja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise
eesmärgil või kolmandate isikute huvides.
8.4. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindajad, töötajad, lepingupartnerid ning muud
isikud, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid käesolevas lepingus sätestatud
konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle
kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist, sh isikuandmete töötlemisel.
8.5. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise
õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes
andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või
tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise
jms eest.
9. Volitatud esindajad
9.1. Tellija volitatud esindajaks hankelepingu täitmisega seotud küsimustes on nõunik Tea
Varrak, tel 372 50 68 540 , e-post
[email protected]. Tellija volitatud esindajal on õigus
esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, v.a lepingu muutmine,
lepingu ühepoolne erakorraline lõpetamine ning leppetrahvi, viivise või kahjude
hüvitamise nõude esitamine.
9.2. Töövõtja volitatud esindajaks hankelepingu täitmisega seotud küsimustes on Kerttu
Olõkainen, tel 372 56 87 62 63 , e-post
[email protected].
9.3. Pooled võivad põhjendatud vajaduse korral hankelepingu täitmise käigus volitatud
esindajate andmeid muuta, teavitades sellest teist poolt e-posti teel ning kontaktandmete
muutmist ei käsitleta hankelepingu muudatusena. Kuni kontaktandmete muutusest
teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele
lepingus märgitud kontaktandmetel.
10. Lepingu kehtivus ja muutmine
10.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ning kehtib kuni lepingust tulenevate
kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis
oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
10.2. Pooled võivad lepingut muuta RHS § 123 lg 1 sätestatud tingimustel.
10.3. Hankelepingu muudatused vormistatakse hankelepingu lisana.
10.4. Tellijal on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, eelkõige
kui tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kaob vajadus tööde järele.
Tellija teatab töövõtjale sellest kirjalikult ette vähemalt 30 kalendripäeva.
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
11. Lõppsätted
11.1. Töövõtja võib kaasata oma lepingujärgsete kohustuste täitmisse kolmandaid isikuid
üksnes tellija eelneval kirjalikul nõusolekul. Kolmanda isiku tegevuse eest lepingu
täitmisel vastutab töövõtja nagu enda tegevuse eest.
11.2. Kui töövõtja annab oma lepingujärgsed kohustused üle ilma tellija nõusolekuta, on
tellijal õigus hankeleping ühepoolselt üles öelda ning töövõtja on kohustatud hüvitama
tellijale tekkinud kahju (sh kulutused, mis tekivad tellijal uue täitja leidmise tõttu) ning
tasuma tellijale tema nõudmisel leppetrahvi 5000 eurot.
11.3. Pooled juhinduvad omavahelistes suhetes hankelepingust ja selle lisadest ning
hankelepinguga reguleerimata küsimustes Eesti Vabariigi õigusaktidest, eelkõige
võlaõigusseaduses vastava lepinguliigi kohta sätestatust.
11.4. Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei
mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.
11.5. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.
11.6. Hankelepingu täitmise keel on eesti keel, sh suhtlus tellijaga toimub eesti keeles.
11.7. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada,
antakse lahendamiseks Harju Maakohtule.
Poolte allkirjad
Tellija: Töövõtja:
Allkirjastatud digitaalselt allkirjastatud digitaalselt
Maarjo Mändmaa Pieter Boerefijn
Kantsler Juhatuse liige
Hankelepingu Lisa 1
ANDMETÖÖTLUSE LEPING
Käesolev isikuandmete töötlemist puudutav lepingu lisa (edaspidi: lisa) on lahutamatu osa riigihanke
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine (Sotsiaalministeerium)“
viitenumbriga 237370 tulemusena sõlmitud hankelepingust (edaspidi: leping), mis sõlmitakse
Sotsiaalministeeriumi (edaspidi: vastutav töötleja) ja ….. (edaspidi: volitatud töötleja) vahel,
teostamaks lepingus nimetatud tegevusi sihtgrupi seas (edaspidi: andmesubjektid).
1. Lisa eesmärk
1.1. Käesoleva lisa eesmärk on kokku leppida volitatud töötleja õigustes ja kohustuses isikuandmete
töötlemisel, millest pooled lepingu täitmisel juhinduvad. Käesolev lisa kujutab endast isikuandmete
töötlemist puudutavat andmetöötluse lepingut vastavalt Euroopa Liidu isikuandmete kaitse
üldmäärusele (2016/679) (edaspidi: üldmäärus).
1.2. Andmesubjektide kategooriad ja isikuandmete liigid, mida lepingu täitmisel töödeldakse (edaspidi:
isikuandmed), isikuandmete töötlemise kestus, iseloom ja eesmärgid ning vastutava töötleja antud
juhised on välja toodud lepingus, sh selle juurde kuuluvates dokumentides. Vajadusel võib vastutav
töötleja anda isikuandmete töötlemiseks täiendavaid dokumenteeritud juhiseid.
1.3. Pooled kohustuvad järgima kõiki kohalduvaid andmekaitsealaseid õigusakte, sh juhendeid ja
tegevusjuhiseid, mis on väljastatud isikuandmete kaitse eest vastutava kohaliku ja/või Euroopa Liidu
asutuse poolt ning seoses kõikide isikuandmetega, mida lepingu alusel töödeldakse.
2. Mõisted
2.1. Käesolevas lisas olevate mõistete sisustamisel lähtutakse üldmääruses sätestatust, sealhulgas:
2.1.1. „Isikuandmed“ – igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku („andmesubjekti“)
kohta; tuvastatav füüsiline isik on isik, keda saab otseselt või kaudselt tuvastada, eelkõige sellise
identifitseerimistunnuse põhjal nagu nimi, isikukood, asukohateave, võrguidentifikaator või selle
füüsilise isiku ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, geneetilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või
sotsiaalse tunnuse põhjal;
2.1.2. „Isikuandmete töötlemine“ – isikuandmete või nende kogumitega tehtav automatiseeritud või
automatiseerimata toiming või toimingute kogum, nagu kogumine, dokumenteerimine, korrastamine,
struktureerimine, säilitamine, kohandamine ja muutmine, päringute tegemine, lugemine, kasutamine,
edastamise, levitamise või muul moel kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, ühitamine või
ühendamine, piiramine, kustutamine või hävitamine;
2.1.3. „Isikuandmetega seotud rikkumine“ – turvanõuete rikkumine, mis põhjustab edastatavate,
salvestatud või muul viisil töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise,
kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu;
2.1.4. „Andmesubjekti nõusolek“ – vabatahtlik, konkreetne, teadlik ja ühemõtteline tahteavaldus, millega
andmesubjekt kas avalduse vormis või selge nõusolekut väljendava tegevusega nõustub tema kohta
käivate isikuandmete töötlemisega.
3. Isikuandmete töötlemine
3.1. Volitatud töötleja kohustub töötlema isikuandmeid vastavalt käesolevas lisas nimetatud ja teistele
asjakohastele õigusaktidele, juhenditele ja lepingule (sh vastutava töötleja antud dokumenteeritud
juhistele) ning ainult sellisel määral, mis on vajalik lepingu täitmiseks. Kui see on lepingu täitmisega
seonduvalt vajalik, võib volitatud töötleja andmesubjektide isikuandmeid töödelda ka järgmistel
eesmärkidel:
3.1.1. asjakohaste info- ja sidesüsteemide hooldamine, tagades sellise töötlemise
vastavuse käesolevas lisas nimetatud õigusaktidele ja juhenditele.
3.2. Volitatud töötleja teavitab andmesubjekte nende isikuandmete töötlemistingimustest ja tagab, et tal
on isikuandmete töötlemiseks vajalikud õigused ja nõusolekud.
3.3. Volitatud töötleja vastutab vastutavale töötlejale edastatud isikuandmete õigsuse ja kättesaadavaks
tegemise eest.
3.4. Kui volitatud töötleja ei ole vastutava töötleja juhistes kindel, kohustub ta mõistliku aja jooksul
vastutava töötlejaga selgituste või täiendavate juhiste saamiseks ühendust võtma. Volitatud töötleja
teavitab vastutavat töötlejat kõigist avastatud vastuoludest dokumenteeritud juhiste ja käesolevas lisas
nimetatud õigusaktide või juhendite vahel.
3.5. Volitatud töötleja võib isikuandmete töötlemiseks kasutada teisi volitatud töötlejaid (edaspidi: teine
volitatud töötleja) üksnes vastutava töötleja eelneval nõusolekul, mis on antud vähemalt kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis. Ilma vastutava töötleja kirjalikku taasesitamist võimaldava
1
nõusolekuta võib volitatud töötleja kasutada isikuandmete töötlemiseks teisi volitatud töötlejaid üksnes
juhul, kui see on vajalik volitatud töötleja info- ja sidesüsteemide hoolduseks.
3.5.1. Volitatud töötleja vastutab kõigi teiste volitatud töötlejate tegevuse eest nagu enda
tegevuse eest ning sõlmib teise volitatud töötlejaga isikuandmete töötlemiseks kirjalikud
lepingud vastavalt üldmääruse artikli 28 lõikele 4, mis on käesolevas lepingus sätestatuga
vähemalt samaväärsed.
3.5.2. Kui vastutav töötleja on andnud volitatud töötlejale loa kasutada lepingust tulenevate
kohustuste täitmiseks teisi volitatud töötlejaid, on lepingust tulenevatele küsimustele vastamisel
kontaktisikuks vastutavale töötlejale üksnes volitatud töötleja ning volitatud töötleja tagab selle,
et kõnealune teine volitatud töötleja täidab lepingu nõudeid ja on sellega seotud samal viisil
nagu volitatud töötleja ise. Vastutav töötleja võib igal ajahetkel võtta tagasi volitatud töötlejale
antud loa kasutada teisi volitatud töötlejaid.
3.6. Volitatud töötleja kohustub hoidma lepingu täitmise käigus teatavaks saanud isikuandmeid
konfidentsiaalsena ning mitte töötlema isikuandmeid muul kui lepingus sätestatud eesmärgil. Samuti
tagama, et isikuandmeid töötlema volitatud isikud (sh teised volitatud töötlejad, volitatud töötleja töötajad
jt, kellel on ligipääs lepingu täitmise käigus töödeldavatele isikuandmetele) järgivad
konfidentsiaalsusnõuet.
3.7. Volitatud töötleja kohustub rakendama asjakohaseid tehnilisi ja korralduslikke meetmeid viisil, et
isikuandmete töötlemine vastaks üldmääruse artikli 32 nõuetele, sealhulgas:
3.7.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele
andmetöötlusseadmetele;
3.7.2. ära hoidma andmekandjate omavolilist teisaldamist;
3.7.3. tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid
isikuandmeid töödeldi (sh kui andmeid töödeldi omavoliliselt vms).
3.8. Volitatud töötleja aitab võimaluste piires vastutaval töötlejal asjakohaste tehniliste ja korralduslike
meetmete abil täita vastutava töötleja kohustusi vastata üldmääruse tähenduses kõigile andmesubjekti
taotlustele oma õiguste teostamisel, muu hulgas edastades kõik andmesubjektidelt saadud andmete
kontrollimise, parandamise ja kustutamise, andmetöötluse keelamise ja muud taotlused vastutavale
töötlejale viivitamatult nende saamisest alates.
3.9. Volitatud töötleja aitab vastutaval töötlejal täita üldmääruse artiklites 32–36 sätestatud kohustusi,
võttes arvesse isikuandmete töötlemise laadi ja volitatud töötlejale kättesaadavat teavet.
3.10. Vastutav töötleja võib viia läbi auditeid, taotledes volitatud töötlejalt kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis asjakohast teavet eesmärgiga kontrollida volitatud töötleja käesolevast lisast
tulenevate kohustuste täitmist. Pooled on kokku leppinud, et:
3.10.1. vastutava töötleja auditeid võib läbi viia kas vastutav töötleja ja/või kolmas isik, keda
vastutav töötleja on selleks volitanud;
3.10.2. volitatud töötlejal on kohustus anda vastutavale töötlejale teavet, andmeid ja dokumente,
mida on vaja selleks, et tõendada käesoleva lisa nõuetekohast täitmist;
3.10.3. vastutav töötleja käsitleb kogu volitatud töötleja poolt auditi raames saadud teavet
konfidentsiaalsena.
3.11. Volitatud töötleja suunab kõik järelevalveasutuste päringud otse vastutavale töötlejale, kuna
suhtluses järelevalveasutustega pole volitatud töötlejal õigust vastutavat töötlejat esindada ega tema
nimel tegutseda. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga koostööd volitatud töötlejat puudutavates
küsimustes või toimingutes järelevalveasutusele vastamisel.
4. Isikuandmete edastamine kolmandale riigile ja rahvusvahelisele organisatsioonile
Pooled lepivad eelnevalt kirjalikult kokku igas väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda
toimuvas isikuandmete edastamises või töötlemises, välja arvatud juhud, kus volitatud töötleja on
kohustatud isikuandmeid kolmandale riigile või rahvusvahelisele organisatsioonile edastama volitatud
töötleja suhtes kohaldatava Euroopa Liidu või liikmesriigi õiguse alusel. Sellisel juhul teatab volitatud
töötleja sellise õigusliku aluse olemasolust enne isikuandmete töötlemist vastutavale töötlejale, kui
selline teatamine ei ole olulise avaliku huvi tõttu kõnealuse õigusega keelatud.
5. Isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest teavitamine
5.1. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõikidest isikuandmete töötlemisega seotud
rikkumistest, või kui on alust kahtlustada, et selline rikkumine on aset leidnud, ilma põhjendamatu
viivituseta alates hetkest, kui volitatud töötleja või tema poolt kasutatav teine volitatud töötleja saab
teada isikuandmete töötlemisega seotud rikkumisest või on alust kahelda, et selline rikkumine on aset
leidnud.
2
5.2. Volitatud töötleja peab viivitamatult, aga mitte hiljem kui 24 tundi pärast rikkumisest teada saamist
edastama vastutavale töötlejale kogu isikuandmetega seotud rikkumist puudutava asjakohase
informatsiooni, täites käesolevas lisas toodud isikuandmete töötlemise rikkumisest teavitamise vormi
(edaspidi: vorm) ja lisades juurde asjakohase muu dokumentatsiooni. Juhul, kui kõiki asjaolusid ei ole
võimalik selleks ajaks välja selgitada, esitab volitatud töötleja vastutavale töötlejale vormi esialgsete
andmetega. Täiendatud vorm lõpliku informatsiooniga rikkumise asjaolude kohta tuleb esitada
vastutavale töötlejale esimesel võimalusel pärast esialgsete andmetega vormi esitamist.
5.3. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga igakülgset koostööd selleks, et välja töötada ja täita
tegevusplaan isikuandmetega seotud rikkumiste kõrvaldamiseks. Volitatud töötleja peab tegema kõik
võimaliku, et edasist rikkumist ära hoida ning kahju vähendada.
5.4. Vastutav töötleja vastutab järelevalveasutuse teavitamise eest.
6. Vastutus
6.1. Lisaks lepingus sätestatud vastutusele:
6.1.1. vastutab volitatud töötleja kahju eest, mida ta on tekitanud vastutavale töötlejale,
andmesubjektidele või muudele kolmandatele isikutele isikuandmete töötlemise tagajärjel, mis on
tekitatud käesoleva lisa nõudeid, mh kõiki selles mainitud õigusnorme ja dokumenteeritud juhiseid,
rikkudes.
6.1.2. kohustub volitatud töötleja, kui ta on isikuandmete töötlemise nõudeid rikkunud ja selle tagajärjel
on vastutav töötleja kohustatud maksma hüvitist või trahvi, hüvitama vastutavale töötlejale sellega
seoses kantud kulud.
6.1.3. kui volitatud töötleja rikub oluliselt käesolevas lisas sätestatud isikuandmete töötlemise nõudeid,
muuhulgas isikuandmete kaitse üldmääruse või muude kohaldatavate õigusnormide sätteid
isikuandmete kaitse valdkonnas, on vastutaval töötlejal õigus leping ette teatamata üles öelda. Oluline
lepingurikkumine on eelkõige, kui:
6.1.3.1 isikuandmete töötlemise põhimõtete täitmist kontrolliva järelevalveasutuse või kohtu
menetluses selgub, et volitatud töötleja või teine volitatud töötleja ei täida isikuandmete
töötlemise põhimõtteid;
6.1.3.2 vastutav töötleja leiab käesoleva lisa kohaselt läbiviidud auditis, et volitatud töötleja või
teine volitatud töötleja ei täida isikuandmete töötlemise põhimõtteid, mis tulenevad käesolevast
lisast või kohaldatavatest õigusnormidest.
7. Muud sätted
7.1. Volitatud töötleja kohustub lepingu lõppemisel tagastama vastutava töötlejale kõik andmesubjektide
isikuandmed või kustutama või hävitama isikuandmed ja nende koopiad vastavalt vastutava töötleja
antud juhistele. Kui pole antud teistsuguseid juhiseid, siis tuleb isikuandmed tagastada või hävitada või
kustutada mitte hiljem kui 10 tööpäeva jooksul peale lepingu lõppemist, välja arvatud juhul, kui Euroopa
Liidu või selle liikmesriigi õiguse kohaselt nõutakse andmete säilitamist. Isikuandmete kustutamise või
hävitamise kulud kannab volitatud töötleja.
7.2. Volitatud töötleja väljastab vastutavale töötlejale volitatud töötleja esindusõigusega isiku kirjaliku
kinnituse, et tema ja kõik tema kasutatud teised volitatud töötlejad on teinud eelnevas punktis nimetatud
toimingud.
7.3. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kirjalikult kõigist muudatustest, mis võivad mõjutada
volitatud töötleja võimet või väljavaateid pidada kinni käesolevast lisast ja vastutava töötleja
dokumenteeritud juhistest. Pooled lepivad kõigis käesolevat lisa puudutavates täiendustes ja
muudatustes kokku kirjalikult.
7.4. Kohustused, mis oma iseloomu tõttu peavad jääma jõusse hoolimata käesoleva lisa kehtivuse
lõppemisest, nagu konfidentsiaalsuskohustus, jäävad jõusse ka pärast käesoleva lisa kehtivuse
lõppemist ning nendele rakendatakse lepingus sätestatut, kui käesolevas lisas ei ole kokku lepitud teisiti.
Vastutav töötleja Volitatud töötleja
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
3
Lisa
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE RIKKUMISEST TEAVITAMISE VORM
1. Kontaktandmed
Isik, kellelt saab rikkumise asjaolude kohta täiendavat informatsiooni ja tema kontaktandmed:
_________________________________________________________________________________
2. Teavituse tüüp (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Lõplik teavitus
☐ Varasema teavituse täiendamine
3. Aeg (sisesta kuupäev ja märgi kast)
Millal sain rikkumisest teada (kuupäev/kuu/aasta):_________________________________________
Rikkumine toimus pikemal perioodil (algus- ja lõppkuupäev/kuu/aasta):_________________________
☐ Toimus ühekordne rikkumine
☐ Rikkumine jätkuvalt toimub
4. Rikkumise andmed
Kirjelda, mis juhtus ning kuidas rikkumise avastasite:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Rikkumise asjaolud (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Seade isikuandmetega on kaotatud või varastatud
☐ Paberdokument on varastatud, kaotatud või jäetud mitteturvalisse keskkonda
☐ Isikuandmete loata avaldamine
☐ Isikuandmeid nägi vale isik
☐ Isikuandmed edastati valele isikule
☐ Infosüsteemidesse loata või ebaseaduslik sisenemine (nt häkkimine, pahavara, lunavara või
õngitsusrünne)
☐ Isikuandmed olid kättesaadavad seoses andmekandjate ebapiisava hävitamisega
☐ Muud (palun täpsusta):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Miks rikkumine juhtus (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Organisatsiooni töökorralduse reeglite, sisekorra rikkumine
☐ Töötajate vähene teadlikkus (nt puudulikud sisekorrad ja töökorralduse reeglid, töötajate mittepiisav
koolitus)
☐ Inimlik viga
☐ Tehniline viga
Muu (nimetage siin ka koostööpartner(id) nt volitatud töötleja, kui rikkumine toimus tema
juures):___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
☐ Asjaolud pole veel teada
5. Rikkumisest puudutatud isikuandmed
Rikkumisest puudutatud kaustade, dokumentide, failide, e-kirjade, andmebaaside arv, mis sisaldavad
isikuandmeid. (nt mitu dokumenti edastati valele inimesele; märgi kast, valides vahemik või sisesta
täpne arv või märgi „pole teada“)
☐ 1-9
☐ 10-49
☐ 50-99
☐ 100-499
☐ 500-999
☐ 1000-4999
☐ 5000 – 9999
☐ 10000 ja rohkem
4
Kui on teada, sisesta täpne arv:______
☐ Pole veel teada
Tee järgnevalt valik, millised isikuandmeid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Ees-, perenimi
☐ Sünniaeg
☐ Isikukood
☐ E-post
☐ Telefoni nr
☐ Postiandmed või elukoha aadress
☐ Kasutajanimed, salasõnad
☐ Maksevahendite andmed (andmed, mis võimaldavad võtta üle isiku maksevahendi)
☐ Majandus või finantsandmed (tehingu ajalugu, majanduslikku seisundit näitavad andmed,
maksevõime hindamine)
☐ AK teavet sisaldavad dokumendid (sh ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teave)
☐ Geolokatsiooni andmed
☐ Suhtlusandmed (nt kes kellega ja millal rääkis, kirjutas)
☐ Andmed süüteoasjades süüdimõistvate kohtuotsuste ja süütegude kohta
☐ Lapsendamissaladuse andmed
☐ Andmed sotsiaalkaitsevajaduse või eestkoste kohta
☐ Rassiline või etniline päritolu
☐ Poliitilised vaated
☐ Usulised või filosoofilised (maailmavaatelised) veendumused
☐ Ametiühingusse kuulumine
☐ Geneetilised andmed
☐ Biomeetrilised andmed
☐ Terviseandmed
☐ Seksuaalelu ja seksuaalne sättumus
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Kas isikuandmed olid asjakohaselt krüpteeritud? (sh krüptovõtmeid ei ole kompromiteeritud ja need on
andmetöötleja kontrolli all. Märgi kast, üks valik)
☐ Jah
☐ Ei
6. Rikkumisest puudutatud isikud
Rikkumisest puudutatud isikute arv (märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole
teada“)
☐ 1-9
☐ 10-49
☐ 50-99
☐ 100-499
☐ 500-999
☐ 1000-4999
☐ 5000-9999
☐ 10000 ja rohkem
Kui on teada, sisesta täpne arv:_______
☐ Pole veel teada
Tee järgnevalt valik, milliseid isikute kategooriaid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Töötajad
☐ Kliendid
☐ Alaealised (nt õpilased, lapsed).
☐ Patsiendid
☐ Sotsiaalset kaitset vajavad inimesed
5
Muu (palun selgita):_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
7. Võimalikud tagajärjed rikkumisest puudutatud isikutele
Konfidentsiaalsuskadu (andmetele said juurepääsu selleks mittevolitatud isikud. Märgi kast, üks või mitu
valikut)
☐ Oht isikuandmete ulatuslikumaks töötlemiseks kui näeb ette esialgne eesmärk või isiku nõusolek
☐ Oht isikuandmete kokku viimiseks muu isikuid puudutava infoga
☐ Oht, et isikuandmeid kasutatakse teistel eesmärkidel ja/või ebaõiglasel viisil
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Tervikluse kadu (andmeid on volitamata muudetud. Märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud ja kasutatud, kuigi need ei pruugi olla enam kehtivad
☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud muul moel kehtivateks andmeteks ja neid on hiljem kasutatud
teistel eesmärkidel
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Käideldavuse kadu (puudub õigeaegne ja hõlbus juurdepääs andmetele. Märgi kast)
☐ Puudub võime osutada rikkumisest puudutatud isikutele kriitilist (elutähtsat) teenust
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Füüsiline, varaline või mittevaraline kahju või muu samaväärne tagajärg (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Isik jääb ilma kontrollist oma isikuandmete üle
☐ Isiku õiguste piiramine (nt ei saa kasutada teenust või lepingust tulenevaid õigusi)
☐ Õiguslik tagajärg (nt isik ei saa hüvitist, toetust, luba mõneks tegevuseks)
☐ Diskrimineerimine
☐ Identiteedivargus
☐ Pettus
☐ Rahaline kahju
☐ Kahju tervisele
☐ Risk elule
☐ Pseudonümiseerimise loata tühistamine
☐ Mainekahju
☐ Usalduse kadu
☐ AK teabe või ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teabe kadu
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
8. Rikkumisega seotud järeltegevused
Isikute teavitamine
Juba teavitatud (kuupäev/kuu/aasta):_____________
Kuidas teavitus toimus (märgi kast, üks või mitu valikut):
☐ E-kirjaga
☐ Lühisõnumiga (SMS)
☐ Helistamisega
☐ Meedias sh sotsiaalmeedias
☐ Asutuse/ettevõtte võrgulehel
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
Mis oli teavituse sisu:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Veel pole teavitanud, kuid teavitame: (kuupäev/kuu/aasta):_____________
☐ Pole selge kas on vaja teavitada
6
☐ Ei ole vajalik teavitada
Kui pidasite vajalikuks isikuid mitte teavitada, siis selgitage, kuidas jõudsite järeldusele, et rikkumisega
ei kaasne isikute õigustele ja vabadustele suurt riski:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Kirjeldage kavandatud ja rakendatud meetmeid rikkumise lahendamiseks, kahjulike mõjude
leevendamiseks ja ennetamiseks tulevikus:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
9. Rikkumise piiriülene mõju
Millises riigis on teie peamine tegevuskoht? (palun kirjuta riigi nimi):___________________________
Rikkumisest on puudutatud ka teiste EL riikide isikud:
☐ Ei
☐ Jah (palun täpsusta, milliste riikide ning tooge välja isikute arv riikide lõikes. Kui puudutatud
isikuandmete koosseis on riigiti erinev, tooge ka see välja):
_________________________________________________________________________________
7
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
Tehniline kirjeldus
Riigihanke esemeks on annetustegevuse korraldamine ja elluviimine erinevates maakondades.
Pakkuja saab olla (abifondi määruse 223/2014 art 2 p 3) avaliku sektori asutus ja/või
mittetulundusühendus.
1. Eesmärk: iga abivajaja on saanud tähelepanu ja toiduabi, kui ta seda vajab ja
soovib.
Soovime:
ärgitada ja motiveerida maakondade organisatsioone ja inimesi enam hoolima puudust
kannatavatest inimestest ning kaasama neid inimeste abistamisel ja keerulisest
olukorrast välja tulemisel.
abi oleks võimalikult lähedal inimese kodukohale.
annetatud toiduabi jaotuks üle eestiliselt senisest õiglasemalt ja võrdsemalt.
abi abivajajale oleks kompleksne, aitamaks tagasi saada inimese heaolu ja südamerahu
ning iseseisev hakkama saamine.
2. Riigihanke tulemuseks on:
Annetused on kogutud;
Annetusi on jagatud sihtrühmale vähemalt kaks korda kuus;
Infomaterjal toetuste võimaluste kohta on jagatud;
Abivajajad on nõustatud koostöös kogukondlike organisatsioonide ja
sotsiaalosakonnaga.
3. Abisaajate sihtrühm (TAT alusel) sihtrühm on perekonna sissetulekust sõltuvaid või
konkreetse teenuse kulu kompenseerimiseks määratud KOV -i eelarve vahenditest
makstud toetusi saanud isikud,1 kes on majanduslikus eriolukorras.
KOV peab olema inimese/leibkonna abivajadust hinnanud ja sellest tulenevalt määranud
mõne rahalise toetuse. KOV -i sotsiaaltöötajale jääb kaalutlusõigus, kes kõigist KOV -i toetuste
saajatest on eriolukorras ja vajab ka täiendavat toiduabi. Annetatud toiduabi on õigus saada
KOV -i toetuse väljamaksmise või sellele järgneval kuul.
4. Rollid:
4.1. Riigi tasand (Sotsiaalministeerium):
EL vahendite eest annetustegevuse korraldamise koordinaator riigis;
Korraldab riigihanke teenusepakkuja leidmiseks ja sõlmib lepingu riigihanke võitjaga;
Fikseerib abisaajate sihtrühma vastavalt EL ja Eesti õigusaktidele;
Korraldab infopäevi, aitab koguda maailmast parimaid praktikaid;
Nõustab igakülgselt lepingupartnerit ning informeerib õigusaktide muudatustest;
Tasub vastavalt lepingule annetustegevuse toetamise summad;
Nõustab vajadusel aruannete koostamisel;
Vajadusel aitab kaasa annetajate leidmisele;
Aitab algatada projekte eesmärgi elluviimiseks.
4.2. Maakondlik tasand: Riigihanke võitja peamine roll ja teenuse sisu on toiduannetuste
kogumine ja jaotamine ning abivajajate nõustamine.
Lubatud ja soovitavad on ühispakkumused: näiteks: kohalik toidupank ja/või teised
piirkonnas tegutsevad heategevusorganisatsioonid – lasterikaste perede liidu üksused,
1
STARis meetme „Abivajaduse hindamisega seotud toetused“ all kirjeldatud toetused
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
päästearmee jt., KOV - d, kodanike ühendused, sh Leader projektis osalejad, Eesti-Hollandi
Heategevusfond (Eesti Toidupank ) jne.
4.3. Pakkumuses pakkuja:
esitab tegevus- ja ajakava teenuse pakkumiseks (ettenähtud vormis );
leiab koostööpartnerid ja sõlmib nendega eelkokkulepped või võtab nõusolekud
lepingu täitmisel osalemiseks;
Kirjeldab enda ja kaasatud partnerite rollide jaotust.
Kinnitab toiduabi jagamiseks vajalike ruumide olemasolu.
4.4. Pakkuja ülesanded lepingu täitmisel:
Maakonnaülese teenuse tagamine vastavalt toiduabi saajate nimekirjadele (korraldus
lepitakse kokku KOV – dega);
Minimaalne annetatud toidu jagamise arv kuus: 2 korda.
Toiduabi paki miinimumsuurus 3 kg ühe jagamise paki kohta. Abipakk peab sisaldama
vähemalt kolme erinevasse toidugruppi kuuluvat toodet, näiteks: leiva- ja saiatooted,
liha- või kalatooted ja puu- ning juurviljad vms.
Annetatud toitu võib jagada enamatel kordadel ja väiksemates kogustes, kuid kaks
korda kuus tuleb toitu jagada eelmises punktis väljatoodud tingimustel.
Annetatud toitu saab jagada ka maakonna inimestele, kes ei ole sihtrühmas, kuid
vajavad abi. Nende eest tellija tasu maksta ei saa.
Riigihankes esitatud tegevus- ja ajakava teenuse pakkumiseks täitmine ja
ajakohastamine teenuse vajaduse muutumisel;
Koostööpartneritega tööjaotuse kokkulepete sõlmimine (sisaldab: partnerite õigusi-,
vastutusi-, finantse);
Koostöö koordineerimine nii sotsiaalpartnerite kui kogukondadega;
Ruumide (s h ladude ) leidmine annetustegevuse läbiviimiseks koostöös KOV - dega
(olemasolevad või üüritavad ruumid). Tagada tuleb toiduainete vahendamisel toidu
kvaliteet. Toidu vahendamisel kasutatavad ruumid peavad vastama õigusaktides
sätestatud nõuetele;
Nõustamis- ja infovahetuse tegevuse korraldamine abivajajatele koostöös KOV - de ja
riigiasutustega. Nõustamine hõlmab enim puudust kannatavatele isikutele mõeldud
kaasnevaid meetmeid, mida pakuvad KOV -d, Eesti Töötukassa, teised riigiasutused,
sh meetmed, mida rahastatakse erinevatest toetusmeetmetest;
Kokkulepete tegemine annetajatega toiduainete hankimiseks;
Võimalusel kaasatakse abivajajaid erinevatesse tegevustesse, et toetada neid ka
vaimselt ja hoides neid aktiivsetena kasvõi vabatahtlikena;
Koostöö teiste piirkondadega. Tehakse koostööd teiste toitu koguvate ja jagavate
organisatsioonidega. Seda nii paremate praktikate vahetamiseks kui ka vajadusel
toiduainete vahetamiseks ja jagamiseks;
Aruannete koostamine ja esitamine vastavalt kokkulepitud vormidele;
Arvestuse pidamine abisaajate ning nõustamistegevuse kohta (etteantud vormi
kohaselt);
isikuandmete töötlemine vastavalt õigusaktidele ja andmete säilitamine aruande aasta
aruannete kinnitamise järgselt vastavalt lepingule;
Osalemine riigi poolt korraldatud valdkonnaga seotud infopäevadel ja koosolekutel,
arenguseminaridel (vähemalt kaks korda aastas).
4.5. Pakkuja koostööpartnerid:
Abivajajate leidmise tegevuse toetamine ja abivajaja suunamine sotsiaalosakonda või
siis vastavalt tööjaotusele partnerorganisatsiooni juurde;
Tegevuste elluviimisele kaasaaitamine;
„Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine
(Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
Soovitavalt kogukonna ürituste algatamine ja elluviimine. Projektide algatamine
piirkonna arengu toetamiseks;
Annetamisega seotud tegevused.
4.6. KOV sotsiaalosakond:
Abivajaduse fikseerimine;
Kui tegemist on riigi poolt tasustatud annetustegevuse toetamisega – edastatakse
nimed edukale pakkujale, kui pooled ei lepi kokku teisiti. Muude annetuste jagamisel
fikseerib abivajaja pakkuja ja jagab abi vajaduse järgi omal otsusel või annetuse tegija
tingimustest/antud juhistest lähtudes;
Võimalusel toetab ja osaleb toiduannetustega seotud teemade aruteludel ning
tegevustes;
Tunneb huvi abivajajate käekäigu vastu.
5. Riigihanke eesmärgi parimaks saavutamiseks lähtub edukas pakkuja lepingu
täitmisel alljärgnevast (taustainfo):
5.1. Piirkondlik lähenemine - keskendutakse eelkõige oma maakonna inimeste
abistamisele.
5.2. Tekitatakse senisest tugevam ja läbimõeldum inimese vajadusest lähtuv maakondlik
nõustamisvõimekus abivajajale (EL suunis) ja erinevate toetamisvõimaluste
koordineerimine lihtsustub. Abistavad tegevused muutuvad inimesele
kodulähedasemaks.
5.3. Pakkumuse tegevus- ja ajakavas jagatakse osalejate rollid ja tegevused.
5.4. Soovitavalt käivitatakse maakondlikke eripärasid arvestavaid projekte. Teemaks nii
säästlik toiduvalmistamise oskus, toidu valmistamine, toidu jagamine, toidu
säilitamine, nõustamine läbi erinevate ürituste ja koostegevuste, Toidukapid jt.
algatused.
5.5. Toidu jagamise juurde kaasatakse võimalusel sotsiaaltöötaja või teised nõustajad
(võimalus nõu anda ka väljaspool sotsiaalosakonda), kuulamaks kohapeal inimeste
muresid.
5.6. Annetuste kogumiseks kaasatakse maakonnas olevad ettevõtjad (nii toidukasvatajad, -
tootjad, -töötlejad, toitlustus- kui kaubandusettevõtted). Motivatsiooniks toetada oma
piirkonna inimesi.
5.7. Tehakse koostööd teiste lähipiirkondade organisatsioonidega.
5.8. Vähendatakse transpordikulusid piirkondliku toiduannetuste kogumise ja jagamise
kaudu - jääb ära üle - eestiline kaupade vedu, mis aitab kaasa keskkonna säästmisele.
6. Toiduabi annetuse kogumise ja jagamise tasu
6.1. Annetuste kogumise ja jagamise tasu: kilogrammi annetatud toidu jagamise hind
vastavalt pakkumuses esitatule. Tasu sisaldab annetuste kogumise ja jagamisega
seotud kulusid ning pakutava nõustamistegevuse kulusid, sh eduka pakkuja poolt
lepingu täitmisesse kaasatud partnerite kulusid. Tasu peab olema lõplik, ning
sisaldama kõiki kulusid, välja arvatud käibemaks.
Riigihange: „Enim puudust kannatavatele inimestele annetuste kogumine ja jagamine (Sotsiaalministe
Maakond
Lisa arvele nr:
Teenuse Jaotatud
osutamise kuu toidu kogus Komplekteeritud
ja aasta Administratiivüksus (kg) toidupakkide arv
MAAKOND KOKKU:
tuste kogumine ja jagamine (Sotsiaalministeerium)“, viitenumber 237370
Nõustatud
Abi saanud inimeste
inimeste arv arv