COM(2023) 314 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS keskkonna-, sotsiaal- ja juhtimisalaste (ESG) reitingutega seotud tegevuse läbipaistvuse ja terviklikkuse kohta

Nimetus Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS keskkonna-, sotsiaal- ja ANDMED juhtimisalaste (ESG) reitingutega seotud tegevuse läbipaistvuse ja terviklikkuse kohta (314) ALGATUSE KOHTA Art 114 ELTL, Eelnõu nr COM (2023) 314 final Esitamise kuupäev: 13.06.2023 Menetluskord EL-is: tavamenetlus RKKTS § 1521 lg 1 1. p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist RKKTS § 1521 lg 1 SEISUKOHA 2. X p2 - algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju VALITSUSSE TOOMISE ALUS 3. RKKTS § 1521 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue 4. VVS § 201 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine) 5. VVS § 201 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is)) VALITSUSELE 13.09.23 KOK/21.09.23 EL menetluse Kuupäev Eelnõu arutelud EL Nõukogu töögrupis algasid juulis ESITAMINE VV ajakava Finantsinspektsioon, Eesti Pangaliit, FinanceEstonia, Tallinna Börs, Eesti Kliimaministeerium Kaubandus- ja Tööstuskoda, SISERIIKLIK Vastutav Kaasatud , MKM, Eesti Pank, Sotsiaalpartnerid, MENETLUS min RAM ministeeriumid SOM, JUM (tähtaeg huvigrupid Eesti Era- ja Riskikapitali Assotsiatsioon, Eesti 18.08.2023) Advokatuur, Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon jt. EELNÕU ÜLEVAADE KOKKUVÕTE EELÕU SISUST JA EESMÄRKIDEST 13. juunil 2023 esitas Euroopa Komisjon määruse ettepaneku keskkonna-, sotsiaal- ja juhtimisreitingute (ESG reitingud) andjate kohta. ESG reitingud annavad investoritele ja finantsasutustele teavet, näiteks ESG teguritega seonduvate investeerimisstrateegiate ja riskijuhtimise kohta. Komisjoni eesmärk on muuta ESG reitingud usaldusväärsemaks ja läbipaistvamaks. Selleks kehtestatakse uued organisatsioonilised põhimõtted ja selged eeskirjad huvide konfliktide vältimiseks. Uued eeskirjad peaks investoritel võimaldama teha teadlikumaid otsuseid kestlike investeeringute kohta. Lisaks nähakse ettepanekuga ette, et ELis investoritele ja ettevõtetele teenuseid pakkuvatele ESG reitingu andjatele annab tegevusloa ja teeb nende üle järelevalvet Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (ESMA). See tagab ka nende teenuste kvaliteedi ning seeläbi investorite kaitse ja turu usaldusväärsuse. VÕIMALIKUD SOTS-MAJ. Analüüsida seisukohtade koostamisel MÕJUD VÕIMALIKUD ÕIGUSLIKUD Tõenäoliselt on vajalik muuta väärtpaberituru seadust MUUDATUSED MÕJU EELARVELE Otsene mõju riigieelarvele puudub KOMMENTAARID SEISUKOHAD EESTI SEISUKOHT TEISTE RIIKIDE SEISUKOHAD KOMMENTAARID 1/1 Muudetud: 14.07.2023 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: 8.1.1/23-0292 - COM(2023) 314 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS keskkonna-, sotsiaal- ja juhtimisalaste (ESG) reitingutega seotud tegevuse läbipaistvuse ja terviklikkuse kohta Eelnõu kohta seisukoha esitamine Vabariigi Valitsuse istungile vastavalt Riigikantselei 14.07.2023 resolutsioonile. Osapooled: Rahandusministeerium Tähtaeg: 11.09.2023 00:00 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/b7d0ad38-c2d7-496e-ba5f-95d39e9cfb9b Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/b7d0ad38-c2d7-496e-ba5f-95d39e9cfb9b?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Rahandusministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/23-01428 Resolutsiooni teema: Euroopa Komisjoni määrus keskkonna-, sotsiaal- ja juhtimisreitingute (ESG reitingud) andjate kohta Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS keskkonna-, sotsiaal- ja juhtimisalaste (ESG) reitingutega seotud tegevuse läbipaistvuse ja terviklikkuse kohta, COM (2023) 314. EISi toimiku nr: 23-0292 Tähtaeg: 11.09.2023 Adressaat: Eesti Pank, Justiitsministeerium, Kliimaministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Sotsiaalministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Rahandusministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu). Tähtaeg: 18.08.2023 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 21.09.2023 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (13.09.2023) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 11.09.2023. Kinnitaja: Katrin Juhandi, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 14.07.2023 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201