Otsus

OTSUS Vaidlustusasja number 102-23/261227 Otsuse kuupäev 17.07.2023 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustus AS-i Oma Ehitaja vaidlustus Elering AS-i riigihankes „Reservjuhtimiskeskuse ehitamine“ (viitenumber 261227) Menetlusosalised Vaidlustaja, AS Oma Ehitaja, esindajad vandeadvokaadid Kaidi Reiljan-Sihvart ja Kadri Matteus Hankija, Elering AS RESOLUTSIOON 1. Riigihangete seaduse § 197 lg 1 p-i 8 ja § 192 lg 3 p-i 5 alusel jätta AS-i Oma Ehitaja vaidlustus läbi vaatamata ja tagastada vaidlustajale. 2. Riigihangete seaduse § 198 lg 51 alusel mõista Elering AS-ilt AS-i Oma Ehitaja kasuks välja tema lepinguliste esindajate kulud summas 1 506,68 eurot käibemaksuta EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 22.02.2023. a avaldas Elering AS (edaspidi Hankija) riigihangete registris avatud hankemenetlusega riigihanke „Reservjuhtimiskeskuse ehitamine“ (viitenumber 261227) (edaspidi Riigihange) hanketeate ja tegi kättesaadavaks teised riigihanke alusdokumendid. 2. 10.07.2023. a laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) AS-i Oma Ehitaja (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustus Hankija otsusele jätta AS-i Oma Ehitaja esitatud pakkumuse tagatis summas 10 000 eurot tagastamata ning realiseerida. 3. 14.07.2023. a teavitas Hankija vaidlustuskomisjoni, et on AS-ile Oma Ehitaja tagastanud Riigihankes esitatud pakkumuse tagatise ning palus vaidlustusmenetlus lõpetada. 17.07.2023. a kinnitas Vaidlustaja esindaja, vandeadvokaat Kadri Matteus, et vaidlustuses kirjeldatud õigusrikkumine on kõrvaldatud. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 4. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 197 lg 1 p-i 8 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuskomisjoni otsusega jätta vaidlustus osaliselt või täielikult läbi vaatamata, kui ilmnevad käesoleva seaduse § 192 lg-s 3 sätestatud alused. RHS § 192 lg 3 p-i 5 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle oma otsusega vaidlustajale, kui hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumine on kõrvaldatud. Kuna Hankija on tagastanud Vaidlustajale pakkumuse tagatise ning Vaidlustaja on 17.07.2023. a kinnitanud, et Vaidlustaja väidetud õigusrikkumise on kõrvaldanud, jätab vaidlustuskomisjon RHS § 192 lg 3 p-i 5 alusel vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle Vaidlustajale. 5. Vaidlustusmenetluse kulud 5.1. Kuna vaidlustus jääb läbi vaatamata, on Vaidlustajal õigus nõuda riigilõivuseaduse § 15 lg 1 p-i 5 alusel vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivu tagastamise taotlus tuleb esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12. 5.2. Vaidlustaja lepinguliste esindajate kulud vaidlustusmenetluses tuleb Hankijalt välja mõista RHS § 198 lg 51 alusel, mille kohaselt [k]ui vaidlustusmenetlus lõpeb käesoleva seaduse § 197 lõike 1 punkti 8 alusel põhjusel, et hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumise kõrvaldanud, mõistab vaidlustuskomisjon oma otsusega hankijalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustaja tasutud või tasumisele kuuluva eksperditasu ja lepingulise esindaja kulud põhjendatud ja vajalikus ulatuses, välja arvatud juhul, kui vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks tunnistamine või õigusrikkumise kõrvaldamine ei olnud tingitud vaidlustuse esitamisest. 5.3. Vaidlustuskomisjon leiab, et vaidlustatud õigusrikkumise kõrvaldamine on tingitud vaidlustuse esitamisest ja puudub alus arvata, et Hankija oleks sellise otsuse teinud ka ilma vaidlustuse esitamiseta. 5.4. 17.07.2023. a esitas Vaidlustaja taotluse lepinguliste esindajate kulude väljamõistmiseks summas 2 206,25 eurot käibemaksuta, 10,25 töötunni õigusabi osutamise eest. Esindajate keskmine tunnihind menetluses oli 215,24 eurot. Vaidlustuskomisjon leiab, et asja mahtu ja keerukust silmas pidades on Vaidlustaja lepinguliste esindajate kulud põhjendamatult suured. Vaidlustus ei ole eriti mahukas ning asi ei ole ka sisult eriti keeruline. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et vajalikud ja põhjendatud kulud Vaidlustaja õigusabile on 1 506,68 eurot käibemaksuta (7 töötundi) ja nimetatud summa tuleb Hankijalt Vaidlustaja kasuks välja mõista. (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik 2 (2)