Rahandusministeerium · 17. juuli 2023
- Viit
- 127
- Registreeritud
- 17. juuli 2023
- Dokumendi liik
- Ministri põhitegevuse käskkiri
- Funktsioon
- 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE
- Sari
- 1.1-4 Ministri käskkirjad (Arhiiviväärtuslik)
- Toimik
- 1.1-4/2023
- Vastutaja
- Heili Jaamu (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Personali- ja õigusosakond)
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI
17.07.2023 nr 127
Konfiskeeritud raha tagastamine
Vabariigi Valitsuse 30. juuli 2004. a määruse nr 263 „Konfiskeeritud vara üleandmise, vara
võõrandamisest saadud raha eelarvest seaduslikule valdajale tagastamise, asitõendite
arvelevõtmise ja hävitamise, arestitud vara hoidmise, hindamise ja võõrandamise ning kiiresti
riknevate asitõendite hindamise, võõrandamise ja hävitamise kord“ § 14 ja 15 alusel.
I Asjaolud ja menetluse käik
Äriühingu Fresenius Kabi USA esitas taotluse tagastada Harju Maakohtu 02. märtsi 2023. a
otsuse alusel kriminaalasjas nr 1-23-654 konfiskeeritud raha summas 163 963,72 eurot
Fresenius SE & Co. KGaA-le.
Harju Maakohtu 2. märtsi 2023. a otsusega kriminaalasjas 1-23-654 konfiskeeriti Gunnar
Anders Vilhelm Aldernäsilt rahapesu objektina käsitletav summa 7 164,06 eurot. Sama
otsusega konfiskeeriti kolmandalt isikult Vestaxon OÜ rahapesu objektina käsitletav summa
37 818,77 USD-d (riigile laekus 34 763,09 eurot) ja kolmandalt isikult Demaest OÜ-lt
konfiskeeriti rahapesu objektina käsitletav summa 118 980,89 eurot.
Harju Maakohtu 2. märtsi 2023. a otsus kriminaalasjas 1-23-654 jõustus 18. märtsil 2023. a.
Harju Maakohtu 2. märtsi 2023. a otsusega kriminaalasjas 1-23-654 on tõendamist leidnud
äriühingu Frenius Kabi suhtes pandi toime nn BEC kelmus, mille tagajärjel teostas äriühing
Frenius SE+Co.KGaA kolm ülekannet Demaest OÜ arvelduskontole.
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 11. aprilli 2011. a määruse asjas nr 3-1-1-97-10 kohaselt,
kui konfiskeeritud vara on omandatud kolmanda isiku õigusi rikkudes tema arvelt, on
kolmanda isiku heastamisnõudel eelisõigus konfiskeerimise ees. Konfiskeerimisotsustuse
jõustumisel tekib kolmandal isikul KarS § 85 lg 2 alusel riigi konfiskeerimisnõudele
pandiõigus, mis tagab kolmanda isiku nõuet konfiskeerimisotsustuse adressaadist võlgniku
22.03.2023 nr 68 vastu. Riik (pantija) vastutab talle kuuluva konfiskeerimisnõudega selle eest,
et kolmanda isiku (pandipidaja) nõue konfiskeerimisotsustuse adressaadist võlgniku vastu
saaks täidetud. Pärast pandi realiseeritavaks muutumist võib kolmandast isikust pandipidaja
nõuda riigilt oma tagatud nõude rahuldamist konfiskeerimisnõude täitmisest laekunud vara
arvel. Juhul, kui see vara pole säilinud, tekib kolmandal isikul KarS § 85 lg 2 teise lause alusel
õigus nõuda riigilt hüvitist. Lõppastmes vastutab riik kolmanda isiku nõude täitmise eest
maksimaalselt konfiskeerimise tulemi ulatuses.
Käesoleval juhul on konfiskeerimise tulem kokku 160 908 eurot ja 4 senti.
Riigikohus on leidnud, et KarS § 85 lg 2 alusel tekkiv kolmanda isiku pandiõigus riigi
konfiskeerimisnõudele tagab üksnes sellist kolmanda isiku nõuet, mis on seotud
konfiskeerimise objektiks oleva varaga. Sellist seost tuleb jaatada eeskätt juhul, kui
konfiskeerimise objekt on omandatud kolmanda isiku õigusi rikkudes tema vara arvel ja
kolmanda isiku nõue süüteo toimepanija või muu konfiskeerimisotsustuse adressaadi vastu
tuleneb sellest samast õiguste rikkumisest.
Käesoleval juhul on Harju Maakohtu 2. märtsi 2023. a otsusega kriminaalasjas 1-23-654
tuvastatud, et BEC kelmuse tagajärjel teostas äriühing Frenius SE+Co.KGaA kolm ülekannet
Demaest OÜ arvelduskontole, samuti on tuvastatud, et eespool nimetatud laekumise järgselt
kandis Gunnar Anders Vilhelm Aldernäs kuritegeliku tegevuse tulemusena saadud raha edasi
enda isiklikule kontole. Tuvastamist ei ole leidnud, et äriühing Frenius Kabilt välja petetud
raha oleks kantud ka Vestaxon OÜ arvelduarvele. Tulevalt eeltoodust on Harju Maakohtu 2.
märtsi 2023. a otsuse kohaselt äriühingu Frenius Kabi nõue seotud konfiskeerimise objektiks
olnud varaga mis on konfiskeeritud Demaest OÜ ja Gunnar Anders Vilhelm Aldernäsi
arvelduskontodelt.
Demaest OÜ ja Gunnar Anders Vilhelm Aldernäsi arvelduskontodelt on konfiskeeritud kokku
126 144 eurot ja 95 senti.
Harju Maakohtu 2. märtsi 2023. a otsusest kriminaalasjas 1-23-654 on nähtav, et Demaest
OÜ-le ja ja Gunnar Anders Vilhelm Aldernäsi arvelduskontodele laekus sarnaste pettuste
tulemusel raha mitmetelt ettevõtetelt. Rahandusministeeriumile teisi avaldusi konfiskeeritud
raha tagastamiseks laekunud ei ole. Hetkel puudub ka menetluskord konfiskeeritud raha
tagastamiseks. Kuna selliste nõuete jaoks ei ole eraldi menetluskorda kehtestatud, makstakse
tulenevalt üldise eraõiguse, sh täitemenetluse põhimõttest – paremus ajas, paremus õiguses,
esimesena nõude esitanud isikule tema osa välja.
Riigikohus asus seisukohale, et KarS § 85 lg 2 alusel tekkinud pandiõiguse realiseerimiseks
tuleb kolmandal isikul esitada avaldus Rahandusministeeriumile analoogiliselt Vabariigi
Valitsuse 30. juuli 2004. a määruse nr 263 peatükis 5 sätestatuga.
Seega tuleb riigil tulenevalt Riigikohtu seisukohast ning kohaldades Vabariigi Valitsuse 30.
juuli 2004. a määrust nr 263 „Konfiskeeritud vara üleandmise, vara võõrandamisest saadud
raha eelarvest seaduslikule valdajale tagastamise, asitõendite arvelevõtmise ja hävitamise,
arestitud vara hoidmise, hindamise ja võõrandamise ning kiiresti riknevate asitõendite
hindamise, võõrandamise ja hävitamise kord“ rahuldada Fresenius Kabi USA taotlus
konfiskeeritud vara tagastamiseks osaliselt ja tagastada taotlejale 126 144 eurot ja 95 senti.
Määruse § 15 lõike 1 kohaselt tagastatakse konfiskeeritud vara võõrandamisest saadud summa
seaduslikule valdajale pärast sellest summast vara dokumentaalselt tõestatud hoidmis
üleandmis-, uurimis- ja võõrandamiskulude mahaarvamist. Kuna tegu on raha
konfiskeerimisega, siis kulusid ei kaasnenud.
Otsuse projekt saadeti taotlejale ärakuulamiseks 10. juulil 2023. a. Vastuväiteid ei esitatud.
II Otsus
Tulenevalt eeltoodust kuulub ettevõttele Fresenius Kabi riigi poolt tagastamisele 126 144
eurot ja 95 senti, mis kuulub maksmisele Fresenius SE & Co. KGaA arvelduskontole nr
DE51500700100391490000 (DEUTSCHE BANK AG, BIC: DEUTDEFFXXX), märkides
makse selgitusse „For FK USA“.
III Vaidlustamisviide
Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister